Ochrona osób i mienia, konwój wartości pieniężnych oraz monitoring w Urzędzie Skarbowym w Siemianowicach Śląskich przy ul. Karola Świerczewskiego 84

Siemianowice Śląskie: Ochrona osób i mienia, konwój wartości pieniężnych oraz monitoring w Urzędzie Skarbowym w Siemianowicach Śląskich przy ul. Karola Świerczewskiego 84


Numer ogłoszenia: 6810 - 2011; data zamieszczenia: 17.01.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Siemianowicach Śląskich , ul. Karola Świerczewskiego 84, 41-100 Siemianowice Śląskie, woj. śląskie, tel. 0-32 7660870, 7660821, faks 0-32 7668585.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.isnet.katowice.pl/us/Siemianowice.htm

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona osób i mienia, konwój wartości pieniężnych oraz monitoring w Urzędzie Skarbowym w Siemianowicach Śląskich przy ul. Karola Świerczewskiego 84.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Konwojowanie i transport wartości pieniężnych jeden raz dziennie, w dni urzędowania na trasie między siedzibą Zamawiającego, a placówką bankową na terenie Siemianowic Śl. Usługa będzie wykonywana w godzinach urzędowania, po zamknięciu kasy (poniedziałek - piątek 13.30: godziny mogą ulec zmianie). Zamawiający zastrzega, że w wyjątkowych przypadkach sobota lub inny dzień wolny może zostać wyznaczony na dzień urzędowania. W takim przypadku Wykonawca zostanie o tym poinformowany z co najmniej 5 dniowym wyprzedzeniem. Transport wartości pieniężnych będzie wykonywany przy użyciu pojazdów specjalnych lub przystosowanych do przewozu wartości pieniężnych. Pojazdy muszą spełniać warunki techniczne określone w załączniku 3 do rozporządzenia MSWiA z dnia 14.10.1998r. w sprawie szczegółowych zasad i wymagań jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych, transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz. U. z 1998r. nr 129 poz. 858 z poźn. zm.). Ochronę wartości pieniężnych transportowanych pojazdami mechanicznymi wykonywać będą konwojenci wyposażeni w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U z 2005 nr 145 poz. 1221 z późn. zm.) oraz w/w rozporządzenia. Ochrona osób i mienia w obiekcie Urzędu Skarbowego w Siemianowicach Śląskich przy ul. Świerczewskiego 84 stanowiącego wyodrębnioną nieruchomość składającą się z: -czterokondygnacyjnego budynku biurowego z jednym dwustanowiskowym garażem o łącznej powierzchni 3381 m2, -parkingu o powierzchni 382 m2. zgodnie z obowiązującym planem ochrony, którego treść ujawniona zostanie Wykonawcy, który wygra postępowanie o zamówienie publiczne. Informacje zawarte w dokumencie nie mają żadnego wpływu na cenę usługi. Ochrona wykonywana będzie w dni robocze, od poniedziałku do piątku w godzinach od 6.30 do 18.30. Usługa w zakresie ochrony będzie wykonywana przez jednego pracownika. Zamawiający stawia następujące wymagania wobec pracowników ochrony wykonujących obowiązki na terenie Urzędu: -pracownicy muszą być zatrudnieni przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę, -pracownicy muszą posiadać licencję pracownika ochrony pierwszego lub drugiego stopnia, -pracownicy muszą być w wieku nie uprawniającym do świadczeń emerytalnych tj. mężczyźni do 65 lat, kobiety do 60 lat. Szczegółowy zakres obowiązków związanych z ochroną mienia i osób obejmuje: 1. Bezpośrednie uczestnictwo w systemie koordynowanego dostępu do pomieszczeń budynku -kieruje podatników oraz kontroluje porządek na sali obsługi. 2. Interwencję, w przypadku powzięcia wiadomości lub podejrzenia o zagrożeniu osób lub mienia w granicach określonych ustawą o ochronie osób i mienia oraz przepisach wykonawczych tej ustawy. 3. Stosowanie środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U z 2005 nr 145 poz. 1221 ze zm.), w przypadku zagrożenia dóbr powierzonych ochronie lub odparcia ataku na pracownika ochrony. 4.W przypadkach koniecznych wezwanie grupy interwencyjnej. 5.W razie potrzeby niezwłoczne wezwanie odpowiednich służb (policja, straż, pogotowie ratunkowe). 6.Sprawdzanie pomieszczeń w obiekcie pod kątem zabezpieczenia mienia, ochrony ppoż. i bhp po zakończeniu pracy przez pracowników Zamawiającego. Sprawdzenie drożności dróg ewakuacyjnych. 7.Sprawdzenie korytarzy i pomieszczeń ogólnodostępnych pod kątem: - nie pozostania w obiekcie osób nieuprawnionych, - nie pozostawienia przedmiotów budzących podejrzenia wybuchu, pożaru itp. -czy nie występują objawy awarii wodociągowej, grzewczej i elektrycznej. 8.Meldowanie o wszystkich nieprawidłowościach mających wpływ na obniżenie bezpieczeństwa obiektu Kierownikowi Referatu Organizacji i Logistyki. 9.Bieżące aktualizowanie planu ochrony w porozumieniu z Zamawiającym. 10.Wszystkie elementy wyposażenia pracowników ochrony jak jednakowe mundury, środki przymusu bezpośredniego, osobiste środki łączności itp. zostaną dostarczone przez Wykonawcę. 11.Wykonawca winien prowadzić monitoring pracy pracowników chroniących obiekt oraz okresowo weryfikować ich pracę w porozumieniu z przedstawicielem Zleceniodawcy. 12.Dodatkowa obsługa: - wydawanie i przyjmowanie kluczy do pomieszczeń biurowych pracownikom Zamawiającego i osobom zatrudnionym do sprzątania pomieszczeń biurowych, - obsługa centrali telefonicznej - odbieranie i łączenie przychodzących rozmów telefonicznych do pracowników Zamawiającego, - pomoc w obsłudze windy osobom niepełnosprawnym, - przechowywanie kluczy do tablic z bezpiecznikami. 13. Wykonawca zobowiązuje się posiadać własną grupę interwencyjną, z możliwością podjęcia interwencji w obiekcie w czasie nie dłuższym niż 10 minut. 14. Pracownik ochrony przebywa w godzinach urzędowania w dyżurce mieszczącej się przy wejściu do budynku. 15. Przed rozpoczęciem pracy pracownik ochrony odbiera klucze do siedziby urzędu od grupy interwencyjnej. 16. Po zakończeniu pracy pracownik ochrony zamyka siedzibę urzędu oraz przekazuje klucze grupie interwencyjnej. 17. W godzinach od 18.30 do 6.30 monitorowanie obiektu poprzez elektroniczny system zabezpieczający. 18. Obsługę systemów alarmowych, w tym przeglądy i konserwacje co najmniej raz na kwartał potwierdzone protokołem przekazanym Zamawiającemu. 19. Wykonawca niezwłocznie usuwa awarie systemów alarmowych, aby zapewnić w sposób ciągły monitoring budynku. 20. Zainstalowane przez Wykonawcę urządzenia po zakończeniu wykonywania zadania, Wykonawca zdemontuje na własny koszt. Monitoring realizowany będzie poprzez : 1. przyjmowanie przez stację monitorowania informacji z systemu alarmowego, 2. zapewnienie gotowości grupy interwencyjnej , która podejmie czynne działania ochronne w czasie nie dłuższym niż 10 min. natychmiast po uzyskaniu sygnału alarmu, 3. interwencję załóg patrolowych, gdy urząd chroniony jest tylko elektronicznie (w każdy dzień pracy urzędu po godz.18.30 do następnego dnia do godz. 6.30 i całodobowo w dni wolne od pracy urzędu ), 4. do zadań patrolu należy : a) obchód budynku Zamawiającego w celu sprawdzenia zamknięcia okien i drzwi oraz ustalenie przesłanek włączenia alarmu, b) w przypadku zidentyfikowania przesłanek włączenia alarmu, telefoniczne powiadomienie Zamawiającego, c) sporządzenie protokołu z w/w czynności. Przed złożeniem oferty Wykonawca powinien we własnym zakresie dokonać inwentaryzacji istniejącego w obiekcie systemu zabezpieczeń i dostosować go w sposób umożliwiający należyte wykonanie usługi monitoringu. Oględzin można dokonać w dniach od 17.01.2011 do 21.01.2011 w godzinach od 8.00 do 14.00 po wcześniejszym uzgodnieniu z Panią Martyną Kasprzyk tel. (32 766 08 91) lub Beatą Brulińską (tel. 32 766 08 39).

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wadium nie jest wymagane

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiadanie koncesji z ważnością minimum do lutego 2013r. w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz licencji pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia z terminem ważności minimum do lutego 2013 r.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca posiada doświadczenie w realizowaniu zamówień podobnej wielkości i zakresie (ochrona, konwój i monitoring ), w okresie ostatnich 3 lat o wartości brutto nie mniejszej niż 500.000,00 zł każde)

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Transport wartości pieniężnych będzie wykonywany przy użyciu pojazdów specjalnych lub przystosowanych do przewozu wartości pieniężnych. Pojazdy muszą spełniać warunki techniczne określone w załączniku 3 do rozporządzenia MSWiA z dnia 14.10.1998r. w sprawie szczegółowych zasad i wymagań jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych, transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz. U. z 1998r. nr 129 poz. 858 z poźn. zm.). Ochronę wartości pieniężnych transportowanych pojazdami mechanicznymi wykonywać będą konwojenci wyposażeni w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U z 2005 nr 145 poz. 1221 z późn. zm.) oraz w/w rozporządzenia, Pracownicy ochrony powinni być wyposażeni w jednakowe mundury, środki przymusu bezpośredniego, osobiste środki łączności itp.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • -pracownicy muszą być zatrudnieni przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę, -pracownicy muszą posiadać licencję pracownika ochrony pierwszego lub drugiego stopnia, -pracownicy muszą być w wieku nie uprawniającym do świadczeń emerytalnych tj. mężczyźni do 65 lat, kobiety do 60 lat.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.isnet.katowice.pl/us/Siemianowice.htm

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
ul. Świerczewskiego 84 41-100 Siemianowice Śląskie sekretariat 2p..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.01.2011 godzina 09:00, miejsce: Urząd Skarbowy w Siemianowicach Śląskich ul. Świerczewskiego 84 41-100 Siemianowice Śląskie sekretariat 2p..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie