Kompleksowa usługa oświetlenia ulic, dróg i innych otwartych terenów publicznych na terenie Gminy Słupno

nie

Gmina Słupno, Krajowy numer identyfikacyjny 61101599700000, ul. ul. Miszewska  , 09472   Słupno, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 024 2679560, 2679584, e-mail ug@slupno.eu, faks 242 612 977.
Adres strony internetowej (url): www.ugslupno.bip.org.pl

Kompleksowa usługa oświetlenia ulic, dróg i innych otwartych terenów publicznych na terenie Gminy Słupno

WIR.271.1.3/WR.2017

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia ulic, dróg i innych otwartych terenów publicznych na terenie Gminy. Wykonawca, w ramach wykonywania przedmiotowej usługi, zobowiązany będzie do podjęcia i wykonania wszelkich czynności niezbędnych do zapewnienia oświetlenia na obszarze, w tym do: a) wykonywania usługi kompleksowej przy wykorzystaniu posiadanej infrastruktury, b) utrzymania posiadanej infrastruktury wykorzystywanej do wykonywania usługi kompleksowej w dobrym stanie technicznym, umożliwiającym świadczenie usługi kompleksowej o należytej jakości na zasadach ciągłych, w tym przeprowadzania napraw, remontów lub wymiany awaryjnej poszczególnych urządzeń wchodzących w skład tej Infrastruktury, w zakresie, w jakim zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz wedle najlepszej profesjonalnej wiedzy Wykonawcy i ustalonych zwyczajów, jest to niezbędne dla prawidłowego funkcjonowania infrastruktury, c) zakupu energii elektrycznej w ilości niezbędnej dla celów oświetlenia, d) bieżącego monitorowania sprawności infrastruktury, e) prowadzenie rejestru zdarzeń, f) zapewnienia oświetlenia w obszarze funkcjonowania Infrastruktury, w porze od zmierzchu do świtu, z zastrzeżeniem, iż pora świecenia może być regulowana (zmieniana – raz w okresie obowiązywania umowy) przez osobę upoważnioną przez Zamawiającego, a zmiana taka nie wymaga zmiany Umowy i jest zgodna z obowiązującymi przepisami. Jednocześnie Wykonawca zobowiązany jest usunąć zagrożenia powstałe w skutek awarii, których skutki stanowią zagrożenie bezpieczeństwa osób lub mienia niezwłocznie od powiadomienia przez Zamawiającego.

II.5) Główny Kod CPV:
09310000-5

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Na terenie Gminy Słupno zlokalizowanych jest 1962 sztuk punktów świetlnych. Stanowią one własność dwóch podmiotów, tj. 1638 sztuk należy do Energa Oświetlenie Sp. z o.o. natomiast 324 sztuki stanowią własność Gminy Słupno. Przedmiotem zamówienia objęte są 1638 sztuk punktów świetlnych stanowiących w 100% własność firmy Energa Oświetlenie Sp. z o.o. Przedsiębiorstwo energetyczne będące właścicielem urządzeń oświetleniowych może, zgodnie z art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny (...), w granicach określonych przez ustawę oraz zasady współżycia społecznego, z wyłączeniem innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie ze społeczno – gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności może pobierać pożytki i inne dochody z rzeczy. W tych samych granicach może rozporządzać rzeczą. Na gruncie aktualnie obowiązujących przepisów prawa gmina, która nie jest właścicielem całej infrastruktury oświetleniowej i nie legitymuje się innym tytułem do dysponowania całym tym majątkiem, nie ma prawa do ogłaszania przetargów na dostawę energii elektrycznej do celów oświetleniowych oraz na konserwację tej części infrastruktury, która do niej nie należy. Realizacja umowy, która zostałaby podpisana przez zamawiającego z jakimkolwiek wykonawcą na realizację przedmiotu zamówienia spowodowałaby, że każde wykonanie usługi przez wykonawcę innego, niż ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. wywoła naruszenie własności Spółki, na które ona nie wyraziła zgody: na zakup energii elektrycznej do urządzeń stanowiących własność ENERGA Oświetlenie. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że zamawiający postawiłby wykonawcom warunki niemożliwe do spełnienia (brak zgody właściciela infrastruktury na zakup energii elektrycznej) lub których spełnienie może narazić wykonawcę na poniesienie nieuzasadnionych kosztów oraz na odpowiedzialność karną. Mając na uwadze powyższe jako tryb wyboru Wykonawcy konserwacji jak i dostawy energii elektrycznej dla oświetlenia (umowa kompleksowa) stanowiącego własność firmy Energa Oświetlenie Sp. z o.o. wybrano tryb zamówienia z wolnej ręki – art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych.