Wykonanie usługi w zakresie opracowania dokumentacji pn.Opracowanie analizy obecnego stanu gospodarki odpadami na terenie miasta Zgorzelec

Zgorzelec: Wykonanie usługi w zakresie opracowania dokumentacji pn.Opracowanie analizy obecnego stanu gospodarki odpadami na terenie miasta Zgorzelec


Numer ogłoszenia: 99620 - 2012; data zamieszczenia: 30.03.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miejska Zgorzelec , ul. Domańskiego 7, 59-900 Zgorzelec, woj. dolnośląskie, tel. 0-75 77 56 988, faks 075 77 56 988.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.um-zgorzelec.dolnyslask.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie usługi w zakresie opracowania dokumentacji pn.Opracowanie analizy obecnego stanu gospodarki odpadami na terenie miasta Zgorzelec.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi w zakresie opracowania dokumentacji obecnego stanu gospodarki odpadami na terenie miasta Zgorzelec. 2. W ramach usług Wykonawca wykona dokumentację, która powinna zawierać: 1) Ogólną charakterystykę miasta Zgorzelec z określeniem stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie miasta uwzględniającą: a) charakterystykę demograficzną miasta, b) ilości odpadów wytworzonych na terenie miasta z ich strukturą. 2) Charakterystykę odbioru odpadów komunalnych z przewidywanym rozwojem wydarzeń (określeniem celów do osiągnięcia) - prognozą jakościową i ilościową powstawania odpadów: a) zmieszanych, w tym informacje o: - podmiotach odbierających odpady komunalne z terenu miasta z określeniem rejonów działania, - kosztach związanych z odbiorem odpadów komunalnych zmieszanych, - umowach właścicieli nieruchomości na odbiór nieczystości ciekłych oraz właścicieli zwolnionych od opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, b) odbieranych selektywnie (biodegradowalne, surowcowe/opakowaniowe, niebezpieczne, budowlane, wielkogabarytowe, w tym informacje o: - podmiotach odbierających odpady komunalne z terenu miasta z określeniem rejonów działania, - kosztach związanych z odbiorem odpadów komunalnych zmieszanych, - punktach selektywnego zbierania z mapką lokalizacyjną i ich charakterystyką, c) selektywna zbiórka zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, w tym informacje o: - charakterystyce punktów selektywnego zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (adres, podmiot, godziny przyjmowania - wykaz i mapka z lokalizacją), koszty związane z selektywną zbiórką zużytego sprzętu. 3) Założone cele gospodarki odpadami w poszczególnych strumieniach odpadów komunalnych w latach 2012-2016. 4) Plan działań w zakresie gospodarki odpadami z określeniem obecnej efektywności oraz niezbędnej efektywności gospodarki odpadami (w tym selektywnej zbiórki), 5) Określenie planu działań w zakresie odzysku i unieszkodliwiania (poza składowaniem) odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (z uwzględnieniem kompostowania przydomowego), 6) Ewidencja miejsc przeznaczonych pod inwestycje związane z gospodarką odpadami. 7) Instalacje zagospodarowania odpadów na terenie miasta i instalacje w których zagospodarowywane są odpady powstające na terenie miasta - charakterystyka instalacji (podmiot, adres, godziny przyjmowania i mapka z lokalizacją) wraz z kosztami zagospodarowania odpadów . 8) Określenie ilości odpadów unieszkodliwionych, odzyskanych oraz osiągnięte poziomy odzysku i recyklingu. 9) Edukacja ekologiczna w zakresie gospodarki odpadami (charakterystyka realizowanych programów i planów, stopień osiągnięcia celów). 10) Identyfikacja podstawowych problemów w zakresie zagospodarowania odpadów oraz prognoza: - możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, - określenie potrzeb inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi, - określenie kosztów poniesionych w związku z obieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów, - określenie liczby właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy na odbiór odpadów, w imieniu których gmina powinna podjąć działania zastępcze, - określenie ilości odpadów komunalnych powstających na terenie gminy w tym zmieszanych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, - realizacji planu działań w gospodarce odpadami komunalnymi, z określeniem niezbędnej efektywności systemu w rozbiciu na poszczególne strumienie odpadów. 11) Określenie kosztów wdrożenia i funkcjonowania systemu gospodarki odpadami na terenie miasta tj.: - koszty inwestycyjne, - koszty wdrożenia selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, odzysku i unieszkodliwienia. 12) Wnioski z analizy oddziaływania na środowisko funkcjonującego system gospodarki odpadami komunalnymi na terenie miasta. 13) Streszczenie w języku niespecjalistycznym. 3. Wymogi techniczne opracowania: 1) dokumentację należy opracować w formie papierowej w 4 egzemplarzach, a także w wersji elektronicznej na nośnikach CD w 6 egzemplarzach, 2) załączniki mapowe należy opracować w formie wydruku w skali 1:10 000, oraz w formie plików dwg i dgn. 4. Zamawiający wymaga by Wykonawca dokonał prezentacji opracowanej dokumentacji na posiedzeniach komisji Rady Miasta Zgorzelec i na sesji Rady Miasta Zgorzelec. O terminach posiedzeń Zamawiający powiadomi Wykonawcę pisemnie. Prezentację multimedialną należy wykonać w formie slajdów. Sprzęt tj. komputer, rzutnik, ekran zapewni Zamawiający. 5. Wykonawca zobowiązuje się do uzyskania na własny koszt materiałów i opracowań koniecznych do wykonania przedmiotu zamówienia. 6. Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot zamówienia zgodnie z zasadami wiedzy technicznej i obowiązującymi przepisami. 7. Miejscem odbioru przedmiotu zamówienia będzie siedziba Zamawiającego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.93.00.00-2.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 60.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek będzie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż wykonał jako Wykonawca lub Podwykonawca: - jedną usługę polegającą na opracowaniu dokumentacji w zakresie gospodarki odpadami, wykonaną dla jednostki samorządu terytorialnego, liczącej ponad 30 000 mieszkańców, - jedną usługę polegającą na opracowaniu dokumentacji w zakresie gospodarki odpadami, wykonaną dla jednostki samorządu terytorialnego, liczącej ponad 30 000 mieszkańców, na której terenie znajduje się obszar zaliczany do programu Natura 2000 w zakresie zadań przewidzianych w ustawie z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity z 2005r. Dz. U. Nr 236, poz. 2008 z późn.zm.) i ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 o odpadach (tekst jednolity z 2010r. Dz. U. Nr 185, poz. 1243 z późn.zm.) Ocena spełnienia powyższego warunku dokonana zostanie w oparciu o analizę przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń, z treści których wynikać będą informacje potwierdzające spełnienie w/w warunku. Nie wykazanie w wystarczający sposób potwierdzenia spełnia powyższego warunku spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania po wyczerpaniu czynności określonych w art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający informuje, iż w przypadku gdy Wykonawca przedstawi w wykazie usług, prace wyrażone w innej walucie niż PLN, Zamawiający do oceny spełniania warunku przyjmie średni kurs tej waluty w stosunku do PLN publikowany przez NBP z dnia publikacji ogłoszenia o niniejszym zamówieniu.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Do oferty Wykonawca musi złożyć następujące dokumenty, pod rygorem odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt. 2, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt.3 ustawy Prawo zamówień publicznych. 1) wypełniony i podpisany formularz Oferta - Załącznik nr 1 do SIWZ, 2) oświadczenie Wykonawcy z art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 29.01.2004r. Prawo zamówień publicznych - załącznik nr 2 do SIWZ. Powyższe oświadczenie, Wykonawca składa w przypadku gdy zamierza powierzyć do wykonania części zamówienia. W przypadku nie dołączenia do oferty powyższego formularza, bądź jego nie wypełnienia Zamawiający uzna, iż Wykonawca wykona zamówienie własnymi siłami.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewidział możliwość dokonania zmian postanowień zawartej Umowy, przy czym warunki takiej zmiany Zamawiający określił w punkcie 15.8 SIWZ § 10 ust. 2 projektu umowy. 1. Zakres przewidzianych zmian: 1) Zmiana Podwykonawcy możliwa będzie jedynie wtedy, gdy zakres realizowanych przez Podwykonawcę części zamówienia, nie ulegnie zmianie w stosunku do zakresu wskazanego w ofercie Wykonawcy, a które zaplanował on do realizacji przez Podwykonawcę. Zmiana taka możliwa będzie jedynie na uzasadniony wniosek Wykonawcy, do którego winien załączyć projekt umowy z Podwykonawcą, przy czym wymagana jest w tym przypadku pisemna zgoda Zamawiającego na zawarcie przez Wykonawcę umowy z innym Podwykonawcą. 2. Warunkiem wprowadzenia zmian do zawartej umowy będzie potwierdzenie powstałych okoliczności w formie opisowej i właściwie umotywowanej, potwierdzonej przez każdą ze stron umowy. 3. Strona ubiegająca się o zmianę umowy w w/w przypadkach, powinna zwrócić się do Wykonawcy/Zamawiającego w formie pisemnej z wnioskiem, o wprowadzenie zmian w umowie aneksem, w terminie 7 dni od daty zdarzenia uzasadnionego zmianą.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.bip.um-zgorzelec.dolnyslask.pl/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Zgorzelec Wydział Zamówień Publicznych - III piętro 59-900 Zgorzelec ul. Domańskiego 7.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
11.04.2012 godzina 11:00, miejsce: Urząd Miasta Zgorzelec 59-900 Zgorzelec ul. Domańskiego 7 Punkt Obsługi Interesanta.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie