Obsługa prawna Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w Krakowie, w zakresie spraw dotyczących gospodarki nieruchomościami, inwestycji, finansowo-księgowych, zamówień publicznych.

Kraków: Obsługa prawna Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w Krakowie, w zakresie spraw dotyczących gospodarki nieruchomościami, inwestycji, finansowo-księgowych, zamówień publicznych.


Numer ogłoszenia: 514318 - 2012; data zamieszczenia: 17.12.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wojskowa Agencja Mieszkaniowa Oddział Regionalny w Krakowie , ul. Montelupich 3, 31-155 Kraków, woj. małopolskie, tel. 12 4552140, 4552149, 4557402, faks 12 4554323.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.wam.net.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa prawna Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w Krakowie, w zakresie spraw dotyczących gospodarki nieruchomościami, inwestycji, finansowo-księgowych, zamówień publicznych..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Obsługa prawna Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w Krakowie, w zakresie spraw dotyczących gospodarki nieruchomościami, inwestycji, finansowo-księgowych, zamówień publicznych: Opiniowanie projektów Decyzji Dyrektora, Regulaminów opracowywanych dla Zamawiającego oraz opiniowanie ich pod względem redakcyjnym i formalno-prawnym. Udzielanie wyjaśnień i sporządzanie opinii prawnych dla potrzeb Zamawiającego. Udział w negocjowaniu warunków umów i porozumień oraz opiniowanie projektów umów i porozumień zawieranych przez Zamawiającego. Zastępstwo procesowe w sprawach prowadzonych przed sądami oraz innymi organami orzekającymi na podstawie udzielonego pełnomocnictwa. Kierowanie wniosków egzekucyjnych i wykonywanie nadzoru prawnego nad egzekucją należności oraz współdziałanie w podejmowaniu czynności w zakresie postępowania egzekucyjnego, w szczególności monitorowanie czynności podejmowanych przez komorników. Informowanie Dyrektora, Wicedyrektora i Kierownika Działu Ekonomiczno-Finansowego - Głównego Księgowego o zmianach w przepisach prawnych dotyczących działalności Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Udzielanie pomocy prawnej pracownikom Zamawiającego, w zakresie wykonywanych przez nich zadań. Wojskowa Agencja Mieszkaniowa realizuje zadania wynikające z ustawy z dnia 22 czerwca 1995 roku o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Dz. U. 2010 r. Nr 206 poz. 1367 z późn. zmianami) oraz przepisami ogólnie obowiązującymi. Prowadzenie rejestrów prowadzonych spraw, sporządzanie sprawozdań ze świadczonej pomocy prawnej oraz archiwizowanie dokumentacji spraw zakończonych i po zakończeniu każdej sprawy sądowej, przekazania akt sprawy do Ekspozytury Archiwum Wyodrębnionego WAM, zgodnie z zasadami obowiązującymi w Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Przedmiot zamówienia obejmuje: Czynności opisane powyżej w zakresie pracy działów: Gospodarki Nieruchomościami, Inwestycji, Ekonomiczno-Finansowego Wszystkie sprawy związane z gospodarką nieruchomościami, w szczególności: wydawanie opinii prawnych w sprawach prowadzonych przez Dział Gospodarki Nieruchomościami, przygotowywanie i opiniowanie projektów umów najmu i dzierżawy nieruchomości oraz treści ogłoszeń przetargowych, prowadzenie spraw związanych z uzgadnianiem treści ksiąg wieczystych z rzeczywistym stanem prawnym, regulacja stanów prawnych nieruchomości, ustanawianie służebności gruntowych, sprawy spadkowe, spory związane ze sprzedażą lokali, prowadzenie spraw związanych z odszkodowaniem za bezumowne korzystanie z nieruchomości, Wszystkie sprawy związane z inwestycjami i nadzorem właścicielskim, w szczególności: prowadzenie spraw z tytułu udzielonych gwarancji jakości robót, prowadzenie spraw spornych wynikających z przepisów Prawa Budowlanego i ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, prowadzenie spraw związanych z udziałami we wspólnotach mieszkaniowych (uchylanie uchwał), rozliczaniem mediów i innych kosztów. Wszystkie sprawy związane z zamówieniami publicznymi, w szczególności: opiniowanie projektów umów w postępowaniach o udzielanie zamówień publicznych zgodnie z ustawą Prawo Zamówień Publicznych i przepisami wewnętrznymi w Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, wydawanie opinii prawnych w sprawach związanych z zamówieniami publicznymi, opiniowanie aneksów do umów pod kątem zgodności z przepisami ustawy Prawo Zamówień Publicznych, reprezentowanie Zamawiającego przed Krajową Izbą Odwoławczą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych oraz Sądem Okręgowym. Wszystkie sprawy finansowo-księgowe, w szczególności wydawanie opinii prawnych, w tym w zakresie prawa podatkowego oraz finansów publicznych. W sprawach objętych zamówieniem, w OReg WAM Kraków toczy się około 37 spraw sądowych rocznie. Sprawy, które będą kontynuowane w 2013 roku - około 23, ponadto w 2013 r zostanie wszczętych około 25 spraw dotyczących sprzeciwów od wypowiedzenia opłat użytkowania wieczystego. Ilość rocznie wydawanych opinii prawnych - około 20 pisemnych, około 350 ustnych i na dokumentach. Radca prawny/adwokat, który będzie wykonywał zamówienie będzie zobowiązany do przestrzegania zasad oraz wykonywania obowiązków określonych w Decyzji nr 180/2011 Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia 20.12.2011 r., w sprawie świadczenia pomocy prawnej w Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Zadania OReg WAM w Krakowie objęte obsługą prawną dotyczącą przedmiotowego zamówienia realizowane są przez następujące działy: Dział Gospodarki Nieruchomościami, Dział Inwestycji, Dział Ekonomiczno-Finansowy, Dział Organizacyjny. Teren działania Oddziału Regionalnego WAM w Krakowie obejmuje województwa: małopolskie, świętokrzyskie, śląskie i częściowo łódzkie. Zamawiający wymaga zapewnienia w trakcie trwania umowy pełnienia dyżurów w siedzibie Zamawiającego. W danym dniu dyżur musi być pełniony przez jedną osobę wskazaną przez Wykonawcę w ofercie, jako osoba, która będzie wykonywała zamówienie. Ilość godzin dyżurów w siedzibie Zamawiającego będzie wynosiła 10 godzin tygodniowo, dyżury muszą być pełnione 3 razy w tygodniu (każdy dyżur nie mniej niż 2 godziny). Szczegółowy harmonogram dyżurów (określający dni tygodnia, godziny i osoby pełniące dyżury) zostanie uzgodniony przez strony, przed zawarciem umowy. Jeżeli w ofercie, Wykonawca wskaże więcej niż jedną osobę, która będzie wykonywała zamówienie, to Zamawiający wymaga, aby osoba, której doświadczenie będzie oceniane w kryterium przetargowym (Doświadczenie zawodowe osoby, która będzie wykonywała zamówienie), pełniła dyżury przez co najmniej 7 godzin tygodniowo. Pozostałe godziny dyżurów mogą pełnić inne osoby wskazane w ofercie, których doświadczenie nie było oceniane w kryterium jw. Jeżeli w godzinach pełnienia dyżuru zachodzi konieczność wyjazdu radcy prawnego/adwokata na posiedzenie sądu, lub nie może on być obecny na dyżurze z innych powodów uzgodnionych z Zamawiającym, musi w godzinach dyżuru zapewnić zastępstwo. Zastępstwo może pełnić osoba wskazana w ofercie Wykonawcy lub inna osoba mająca wyższe wykształcenie prawnicze (np. aplikant), pod warunkiem, że zostanie zaakceptowana przez Zamawiającego. Jeżeli zaistnieje taka konieczność, część obowiązków dotyczących załatwiania spraw wykonawca będzie wykonywał w siedzibie swojej kancelarii, poza godzinami pełnionych dyżurów. W sprawach pilnych Zamawiający będzie mógł zwracać się o poradę prawną w każdy dzień pracy Kancelarii (od poniedziałku do piątku, w godzinach pracy Zamawiającego 7.30-15.30). Wykonawca będzie zobowiązany do przejęcia spraw będących w toku, prowadzonych przez kancelarię prawną dotychczas obsługującą OReg WAM Kraków. Zamawiający wymaga, aby akta prowadzonych spraw znajdowały się w siedzibie zamawiającego w Krakowie przy ul. Montelupich 3..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających do niniejszego postępowania, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy, w wysokości 30% wartości zamówienia podstawowego

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.01.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie wymagane

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowych warunków w tym zakresie

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek posiadania wiedzy i doświadczenia zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże się doświadczeniem w wykonaniu lub wykonywaniu w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej usługi odpowiadającej swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, za usługę odpowiadającą swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia Zamawiający uzna usługę, trwającą co najmniej przez 12 miesięcy, która polega na świadczeniu obsługi prawnej o przedmiocie i złożoności podobnej przedmiotu zamówienia, tj. usługę obejmującą sprawy związane z obrotem nieruchomościami, inwestycyjne, finansowe oraz z zakresu zamówień publicznych, o wartości brutto co najmniej 37 000,00 zł; W przypadku gdy usługa jest wykonywana (termin jej realizacji na dzień składania ofert jeszcze nie upłynął), Zamawiający uzna że Wykonawca wykazał się wymaganym doświadczeniem, jeśli usługa od dnia rozpoczęcia świadczenia do dnia składania ofert jest wykonywana przez co najmniej 12 pełnych miesięcy.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowych warunków w tym zakresie

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 1 osobą (radcą prawnym, adwokatem) posiadającą: uprawnienia, do wykonywania zawodu radcy prawnego stosownie do przepisów ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2010 Nr 10 poz. 65 z późn. zmianami) lub adwokata stosownie do przepisów ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2009 r. Nr 146 poz. 1188 z późn. zmianami), aktualny wpis na listę radców / adwokatów i stażu pracy w zawodzie radcy prawnego lub adwokata co najmniej 5 lat, w tym co najmniej 2 lata świadczenia obsługi prawnej na rzecz jednostek sektora finansów publicznych

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowych warunków w tym zakresie

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Doświadczenie zawodowe osoby, która będzie wykonywała zamówienie - 10

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana wynagrodzenia w stosunku do wysokości podanej przez Wykonawcę w ofercie jest możliwa tylko w przypadku zmiany przepisów o podatku VAT, stosownie do tej zmiany. W uzasadnionych przypadkach, na wniosek Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany Adwokata / Radcy Prawnego, któremu Wykonawca powierzy wykonywanie zamówienia objętego umową. Zamawiający może wyrazić zgodę na taką zmianę, pod warunkiem przedstawienia przez Wykonawcę nowej osoby o kwalifikacjach i doświadczeniu zawodowym nie gorszych niż osoba wskazana w ofercie Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.wam.net.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
pobrać ze strony www.wam.net.pl Numer postępowania OK-7720-67/2012.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
21.12.2012 godzina 12:00, miejsce: siedziba Zamawiającego: 30-901 Kraków ul. Montelupich 3, pokój nr 15 (parter).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie