Obsługa bankowa budżetu Gminy Topólka i jej jednostek organizacyjnych

Topólka: Obsługa bankowa budżetu Gminy Topólka i jej jednostek organizacyjnych


Numer ogłoszenia: 4544 - 2011; data zamieszczenia: 13.01.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Topólka , Topólka 22, 87-875 Topólka, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 054 2869910, faks 054 2869035.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.biuletyn.abip.pl/ugtopolka

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa bankowa budżetu Gminy Topólka i jej jednostek organizacyjnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Obsługa bankowa niżej wymienionych jednostek organizacyjnych, z także działających przy nich rachunków pomocniczych: - Urząd Gminy Topólka-jako jednostka budżetowa, - Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół, - Szkoła Podstawowa w Czamaninie, - Szkoła Podstawowa w Paniewie, - Szkoła Podstawowa w Topólce, - Gimnazjum w Topólce, - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, - Gminny Ośrodek Kultury, - Gminna Biblioteka Publiczna, Obsługa bankowa polegać będzie na: - Otwarciu i prowadzeniu oprocentowanych rozliczeniowych rachunków bankowych bieżących i pomocniczych w PLN, - Przechowywaniu środków pieniężnych na oprocentowanych rachunkach bieżących Gminy i jej jednostek organizacyjnych. (Jedna stopa procentowa dla wszystkich rachunków. Oprocentowanie oparte będzie na WIBID 1M) - Realizowaniu poleceń przelewów w formie elektronicznej, sporadycznie papierowej, - Uruchomieniu oraz prowadzeniu usługi bankowości elektronicznej w siedzibie Zamawiającego oraz pozostałych jednostkach organizacyjnych, - Udzielaniu osobom upoważnionym przez posiadacza rachunku, a także Skarbnikowi informacji telefonicznych o stanie na rachunkach i wszystkich operacjach poprzedniego dnia do czasu wdrożenia przez jednostkę systemu elektronicznego lub w przypadku utrudnień technicznych w systemie wdrożonym, - Przyjmowaniu otwartych wpłat gotówkowych własnych. Za wpłaty własne uważa się wpłaty dokonywane pod pieczęcią Zamawiającego i jego jednostek organizacyjnych, oraz wpłaty inkasentów podatków i opłat Zamawiającego, - Dokonywaniu wpłat gotówkowych na podstawie zleceń wpłat elektronicznych lub na podstawie wystawionych czeków gotówkowych ( na bezpłatnie wydanych blankietach jeżeli Bank nie posiada odpowiedniego produktu) - Prowadzeniu lokat terminowych, - Potwierdzaniu stanu salda dokonywanych operacji bankowych na każdy dzień roboczy, w którym dokonano operacji, na wszystkich rachunkach bieżących i pomocniczych ( wyciągi bankowe) z ustaleniem salda i załącznikami do każdej transakcji stanowiącymi opis transakcji, dokładny opis operacji, oznaczenie zleceniodawcy transakcji, beneficjenta środków, ze wskazaniem kont bankowych stron, tytułu, kwoty operacji, daty obciążenia konta zleceniodawcy, data księgowania ( dzienne wyciągi bankowe elektronicznie generowane kompletnie w jednym ciągu operacji programu lub bezpłatne papierowe w sytuacji braku odpowiedniej operacji w systemie elektronicznym). Duplikaty tylko do jednego rachunku podstawowego Gminy, -Zapewnieniu serwisu elektronicznej obsługi rachunków. Zamawiający oczekuje aby Bank prowadził usługi bankowości elektronicznej, które umożliwią dokonywanie operacji drogą elektroniczną, umożliwią składanie elektronicznie poleceń przelewów, w tym paczek przelewów, umożliwią uzyskanie elektronicznej informacji o stanie rachunków oraz umożliwią podgląd sald i innych informacji dotyczących rachunków. Zamawiający oczekuje, aby Bank dostarczył i zainstalował na 6 stanowiskach oprogramowanie umożliwiające korzystanie z systemu i aby aktualizował wersję oprogramowania. Niezbędnym jest tez przeszkolenie pracowników i dostarczenie instrukcji użytkowania elektronicznego systemu obsługi bankowej. Zamawiający oczekuje aby Bank w ramach usługi serwisowej systemu realizował stałą i kompleksową opiekę nad systemem, w tym nadzór i kontrolę nad integralnością struktury systemu tak, aby zapewnić prawidłową pracę urządzeń komputerowych i sprawne funkcjonowanie systemu, a także by niósł pomoc telefoniczną w zakresie obsługi systemu dla użytkownika. - Bank w ramach systemu bankowości elektronicznej zapewnia: a) w razie awarii jej naprawę w dni robocze do 24 h od jej zgłoszenia, b) wymianę kluczy certyfikatów w nieprzekraczalnym terminie 72 h od zgłoszenia w dni robocze, c) archiwizację katalogu kontrahentów, przelewów i kont ( pełna administracja po stronie Wykonawcy) d) możliwość jednoznacznej identyfikacji użytkownika - Automatycznym lokowaniu środków finansowych w postaci depozytów automatycznych, tj. OVERNIGHT i WEEKENDOWYCH - Możliwości zaciągania kredytów krótkoterminowych w rachunku bieżącym przez Gminę do kwoty corocznie określonej w Uchwale Budżetowej. Zamawiający nie dopuszcza możliwości pobierania prowizji od udzielonego kredytu krótkoterminowego. Wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia: Przy wykonywaniu czynności związanych z obsługą bankową Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby: 1)Wszystkie rachunki Gminy oraz jej jednostek organizacyjnych były obsługiwane na tych samych warunkach; 2) Nie pobierał opłat i prowizji za: a) realizację przelewów przychodzących, b) realizacje poleceń przelewu, c) dokonywanie otwartych wpłat własnych na rachunki Zamawiającego przez upoważnionych pracowników Zamawiającego oraz inkasentów podatków i opłat, a także od upoważnionych pracowników jednostek organizacyjnych dokonujących wpłat w imieniu jednostki, d) dokonywanie wpłat gotówkowych na podstawie zleceń wpłat elektronicznych lub czeków gotówkowych, e) przelewy papierowe w przypadku przerw technicznych i awarii systemu, przejściowej blokady użytkownika. Zamawiający oczekuje od Banku obsługi elektronicznych przelewów, a forma papierowa będzie mogła mieć zastosowanie sporadycznie, w szczególności w przypadku wskazanym w zdaniu poprzednim, f) otwarcie i zamknięcie rachunku bankowego, g) przechowywanie depozytów, h) wydawanie zaświadczeń i opinii i) instalację, doradztwo, i eksploatację systemu bankowości elektronicznej j). od wpłat gotówkowych na obsługiwane rachunki bankowe przez osoby fizyczne z tytułu opłat lokalnych oraz innych wpłat, k). przelewy wewnątrz bankowe 3) Wykonywał czynności związane z obsługą bankową budżetu Gminy Topólka i jej jednostek organizacyjnych w dni robocze w godzinach 7.15 - 15.15, 4) Zapewnił realizację czynności bankowych objętych zamówieniem, co najmniej w zakresie kompleksowej obsługi wpłat i wypłat gotówkowych oraz przyjęcia do realizacji polecenia przelewu w sytuacjach awaryjnych określonych powyżej w pkt. 2 (ppkt d), w oddziale, placówce banku znajdującej się na terenie gminy Topólka lub w przypadku gdy wybrany bank nie będzie posiadał na terenie gminy Topólka swojej siedziby lub oddziału albo filii, uruchomi on na terenie gminy w terminie dwóch miesięcy od daty podpisania umowy oddział, filię lub punkt kasowy zapewniający obsługę budżetu Gminy Topólka. Przez (punkt kasowy) należy rozumieć ekspozyturę, agencję, punkt kasowy swojego banku. W przypadku, gdy wybrany bank nie posiada swojej siedziby w gminie Topólka, do momentu otwarcia zagwarantuje codzienną obsługę budżetu Gminy w miejscowości Topólka i zapewni możliwość przeprowadzenia wszystkich operacji bankowych bez ponoszenia dodatkowych kosztów ze strony Gminy Topólka ( transport gotówki - przywóz, odbiór będzie dokonywany przez bank na jego koszt). W przypadku, gdy Wykonawca nie będzie w stanie z powodów lokalowych otworzyć oddziału, filii, punktu kasowego na terenie Gminy Topólka, Zamawiający udostępni lokal na otwarcie oddziału, filii, punktu kasowego w miejscowości Topólka. 5) Dołożył wszelkich starań w zakresie bezpieczeństwa przechowywania środków pieniężnych Zamawiającego, 6) Wykonał obsługę bankową samodzielnie, tj. Zamawiający zastrzega sobie, że całość przedmiotu zamówienia nie może być powierzona podwykonawcom, 7) Zamawiający nie dopuszcza możliwości pobrania opłat i prowizji od wpłat gotówkowych na obsługiwane rachunki bankowe przez osoby fizyczne z tytułu opłat lokalnych oraz innych wpłat..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.11.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 60.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien wykazać , że jest uprawniony do wykonywania czynności bankowych w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (tekst jednolity: Dz. U. z 2002 Nr 72, poz. 665 z późn. zm.) lub w oparciu o przepisy ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych ich zrzeszaniu i bankach zrzeszających

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W przypadku gdy wybrany bank nie będzie posiadał na terenie Gminy Topólka swojej siedziby, oddziału lub filii zobowiąże się do otwarcia w terminie 2 miesięcy od daty podpisania umowy siedziby, oddziału, filii lub punktu kasowego. Do momentu otwarcia punktu, bank zagwarantuje możliwość prowadzenia wszystkich operacji bankowych bez ponoszenia dodatkowych kosztów przez Zamawiającego. Warunek dysponowania na terenie Gminy Topólka odpowiednim punktem banku wynika z dbałości o bankową obsługę budżetu w sposób funkcjonalny.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) formularz ofertowy z wykorzystaniem wzoru- załącznik nr 1 b) oświadczenie wykonawcy dotyczące art. 22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych c)zobowiązanie wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia- załącznik nr 4 d) dokumenty potwierdzające uprawnienia osób podpisujących ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów rejestrowych

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Koszt kredytu w rachunku bieżącym - 10
• 3 - Oprocentowanie środków na rachunku bieżącym i rachunkach pomocniczych - 40

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Warunki zmiany umowy: zmiany dotyczyć mogą zakresu usług stanowiących przedmiot umowy, jeżeli wynikają z następujących okoliczności: -podyktowane zostaną zmianami przepisów prawa, wprowadzonymi po podpisaniu niniejszej umowy, -na Gminę zostaną nałożone nowe zadania lub zmieni się struktura organizacyjna Gminy, -pojawią się nowe korzystne dla Gminy produkty bankowe lub rozwiązania organizacyjne, których wykorzystanie będzie korzystne dla Gminy, -wprowadzona zostanie modyfikacja systemów informatycznych

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.biuletyn.abip.pl/ugtopolka

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Topólka Topólka 22 87-875 Topólka pokój nr 15.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.01.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Topólka Topólka 22 87-875 Topólka pokój nr 3.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie