Ochrona fizyczna obiektu przy ul. Węglowej 8 w Białymstoku wraz z zamontowaniem na obiekcie systemu kamer z rejestracją obrazu w strefie wjazd-wyjazd oraz możliwość podglądu zdarzeń - lokalnego i w przyszłości zdalnego, montażu systemu elektronicznego nadzoru nad obchodami wykonanymi przez pracowników ochrony, przyjazdy grupy interwencyjnej oraz ochrona fizyczna obiektów wraz z przyjazdami grupy interwencyjnej przy ul. Mickiewicza 2 i przy ul. Bema 89/1 w Białymstoku.

Białystok: Ochrona fizyczna obiektu przy ul. Węglowej 8 w Białymstoku wraz z zamontowaniem na obiekcie systemu kamer z rejestracją obrazu w strefie wjazd-wyjazd oraz możliwość podglądu zdarzeń - lokalnego i w przyszłości zdalnego, montażu systemu elektronicznego nadzoru nad obchodami wykonanymi przez pracowników ochrony, przyjazdy grupy interwencyjnej oraz ochrona fizyczna obiektów wraz z przyjazdami grupy interwencyjnej przy ul. Mickiewicza 2 i przy ul. Bema 89/1 w Białymstoku.


Numer ogłoszenia: 21179 - 2010; data zamieszczenia: 28.01.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Mienia Komunalnego , ul. gen. J. Bema 89/1, 15-370 Białystok, woj. podlaskie, tel. 085 7479457, faks 085 7479483.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zmk.bialystok.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona fizyczna obiektu przy ul. Węglowej 8 w Białymstoku wraz z zamontowaniem na obiekcie systemu kamer z rejestracją obrazu w strefie wjazd-wyjazd oraz możliwość podglądu zdarzeń - lokalnego i w przyszłości zdalnego, montażu systemu elektronicznego nadzoru nad obchodami wykonanymi przez pracowników ochrony, przyjazdy grupy interwencyjnej oraz ochrona fizyczna obiektów wraz z przyjazdami grupy interwencyjnej przy ul. Mickiewicza 2 i przy ul. Bema 89/1 w Białymstoku..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest: 1) ochrona fizyczna obiektu przy ul. Węglowej 8 w Białymstoku wraz z zamontowaniem na obiekcie systemu kamer z rejestracją obrazu w strefie wjazd-wyjazd oraz możliwość podglądu zdarzeń - lokalnego i w przyszłości zdalnego, montażu systemu elektronicznego nadzoru nad obchodami wykonanymi przez pracowników ochrony, przyjazdy grupy interwencyjnej - zadanie nr 1, 2) ochrona fizyczna obiektu wraz z przyjazdami grupy interwencyjnej przy ul. Mickiewicza 2 w Białymstoku - zadanie nr 2, 3) ochrona fizyczna obiektu wraz z przyjazdami grupy interwencyjnej Zarządu Mienia Komunalnego przy ul. Bema 89/1 w Białymstoku - zadanie nr 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia poszczególnych zadań znajduje się w załączniku nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia. 2. Opisywany przedmiot zamówienia przez zamawiającego jest usługą z kategorii 23 Usługi detektywistyczne i bezpieczeństwa z wyjątkiem usług samochodów opancerzonych załącznika II B do dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi z numerami CPV od 79.70.00.00-1 do 79.7230.00-8. Wobec powyższego przy niniejszym zamówieniu zamawiający może nie stosować przepisów ustawy dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminów składania ofert, wadium, obowiązku żądania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy - zgodnie z zapisami art. 5 ust. 1 ustawy Pzp. 3. Zapis z rozdziału III, pkt 2 będzie dotyczył m.in. zatrudnienia na umowę o pracę pracowników ochrony licencjonowanych i nielicencjonowanych, którzy będą uczestniczyć w realizacji zamówienia..

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.30.00-5, 79.71.50.00-9.

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 3.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.1.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 28.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• 
  Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków:
  1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, w stosunku do których brak jest podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust.1 ustawy Pzp oraz spełniają warunki określone w przepisie art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. 2. Zgodnie z art. 22 ust. 1, pkt 1-4 ustawy Pzp, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, 2) posiadania wiedzy i doświadczenia, 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej. 3. Zgodnie z art. 22 ust. 2 ustawy Pzp, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, u których ponad 50% zatrudnionych pracowników stanowią osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lub właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego. 4. Opis sposób oceny spełniania warunków - zamawiający stwierdzi, iż wykonawca spełnił warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp jeśli wykaże, iż: 1) posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynność (art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp), tj. posiada aktualną koncesję Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 ze zm.), 2) posiada wiedzę i doświadczenie (art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp), tj.: a) wykonał lub wykonuje usługi w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedno lub kilka usług polegających na: - dla zadania nr 1, 2 i 3 - usługa ochrony fizycznej obiektu o wartości minimum 100.000,00 zł brutto każda usługa, Wykazane usługi muszą być poparte dokumentami potwierdzającymi, że zostały wykonane lub są wykonywane należycie, 3) dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp), tj.: a) posiada osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, w szczególności będą odpowiedzialne za świadczenie usług: - dla zadania nr 1 - przy bezpośredniej realizacji zamówienia wykonawca zapewni minimum 5 nielicencjonowanych pracowników do bezpośredniej ochrony fizycznej oraz minimum 10 licencjonowanych pracowników na dwie załogi interwencyjne (wszyscy pracownicy zatrudnieni na umowę o pracę), - dla zadania nr 2 - przy bezpośredniej realizacji zamówienia wykonawca zapewni minimum 5 nielicencjonowanych pracowników do bezpośredniej ochrony fizycznej oraz minimum 10 licencjonowanych pracowników na dwie załogi interwencyjne (wszyscy pracownicy zatrudnieni na umowę o pracę), - dla zadania nr 3 - przy bezpośredniej realizacji zamówienia wykonawca zapewni minimum 5 nielicencjonowanych pracowników do bezpośredniej ochrony fizycznej oraz minimum 10 licencjonowanych pracowników na dwie załogi interwencyjne (wszyscy pracownicy zatrudnieni na umowę o pracę), 4) znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej (art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp), tj.: a) posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę: - nie mniejszą niż 200.000,00 zł - dla zadania nr 1, - nie mniejszą niż 200.000,00 zł - dla zadania nr 2, - nie mniejszą niż 170.000,00 zł - dla zadania nr 3, Uwaga: w przypadku składania oferty na jedno, kilka wybranych lub całość przedmiotu zamówienia obejmujący zadania od nr 1 do nr 3 polisa lub inny dokument musi być wystawiona(-y) na kwotę maksymalną odpowiednio do zadania/zadań. 5. Opis sposób oceny spełnienia warunku, o którym mowa w art. 22 ust. 2 ustawy Pzp zostanie dokonana w oparciu o złożone oświadczenie wykonawcy, że zatrudnia ponad 50% osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych. Ocena spełniania ww. warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach, o których mowa w rozdziale VI SIWZ, dołączonych do oferty wg formuły spełnia - nie spełnia. 6. Nie spełnienie chociażby jednego warunku, skutkować będzie wykluczeniem wykonawcy z postępowania..
• 
  Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:
  1. OŚWIADCZENIA: 1) oświadczenie, że wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 pkt 1-4 ustawy Pzp - wg załączonego wzoru załącznik nr 4 do SIWZ (w formie oryginału), 2) oświadczenie, że wykonawca spełnia warunek określony w art. 22 ust. 2 ustawy Pzp, tj. zatrudnia ponad 50% osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych - wg załączonego wzoru załącznik nr 5 do SIWZ (w formie oryginału). 2. DOKUMENTY: 1) w celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, zamawiający żąda następujących dokumentów: a) aktualnej koncesji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 ze zm.), b) wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu dat wykonania i odbiorców (wg załączonego wzoru załącznik nr 8 do SIWZ) oraz załączenie dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane należycie. UWAGA: Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek wiedzy i doświadczenia jeżeli wykonał co najmniej jedno lub kilka usług polegających na: - dla zadania nr 1, 2 i 3 - usługa ochrony fizycznej obiektu o wartości minimum 100.000,00 zł brutto każda usługa, c) wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych (dotyczy pracowników licencjonowanych), a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacja o podstawie do dysponowania tymi osobami (wg załączonego wzoru załącznik nr 9.1, 9.2, 9.3 do SIWZ), tj.: - dla zadania nr 1 - przy bezpośredniej realizacji zamówienia wykonawca zapewni minimum 5 nielicencjonowanych pracowników do bezpośredniej ochrony fizycznej oraz minimum 10 licencjonowanych pracowników na dwie załogi interwencyjne (wszyscy pracownicy zatrudnieni na umowę o pracę), - dla zadania nr 2 - przy bezpośredniej realizacji zamówienia wykonawca zapewni minimum 5 nielicencjonowanych pracowników do bezpośredniej ochrony fizycznej oraz minimum 10 licencjonowanych pracowników na dwie załogi interwencyjne (wszyscy pracownicy zatrudnieni na umowę o pracę), - dla zadania nr 3 - przy bezpośredniej realizacji zamówienia wykonawca zapewni minimum 5 nielicencjonowanych pracowników do bezpośredniej ochrony fizycznej oraz minimum 10 licencjonowanych pracowników na dwie załogi interwencyjne (wszyscy pracownicy zatrudnieni na umowę o pracę), d) oświadczenie wykonawcy, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień (oświadczenie należy złożyć na druku nr 9.1, 9.2, 9.3 do SIWZ), e) opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę: - nie mniejszą niż 200.000,00 zł - dla zadania nr 1, - nie mniejszą niż 200.000,00 zł - dla zadania nr 2, - nie mniejszą niż 170.000,00 zł - dla zadania nr 3, Uwaga: w przypadku składania oferty na jedno, kilka wybranych lub całość przedmiotu zamówienia obejmujący zadania od nr 1 do nr 3 polisa lub inny dokument musi być wystawiona(-y) na kwotę maksymalną odpowiednio do zadania/zadań. 2) w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy, zamawiający żąda następujących dokumentów: a) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust.1 ustawy Pzp - wg załączonego wzoru załącznik nr 7 do SIWZ (w formie oryginału), b) aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy Pzp (wg załączonego wzoru załącznik nr 6 do SIWZ w formie oryginału), 3) wykonawca, który wykazuje spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów: a) wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia (art. 26 ust. 2b ustawy Pzp), b) jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt 2, ppkt 2, litera a i b, 4) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego: a) każdy wykonawca zobowiązany jest złożyć oddzielnie dokumenty określone w rozdziale VI SIWZ pkt 2, ppkt 1 litera a i ppkt 2 litera a i b, b) dokumenty określone w rozdziale VI SIWZ pkt 2 ppkt 1 litera b, c, d, e winien złożyć co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, c) oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu określone w rozdziale VI SIWZ pkt 1 ppkt 1 i 2 składa pełnomocnik wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w ich imieniu bądź każdy z wykonawców oddzielnie, 5) jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w rozdziale VI SIWZ pkt 2 ppkt 2 litera b, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiedni, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składnia ofert, b) jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składnia ofert..

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1)
 
Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zmk.bialystok.pl.

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zarząd Mienia Komunalnego, ul. gen. J. Bema 89/1, 15-370 Białystok, pokój 111..

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.02.2010 godzina 10:00, miejsce: Zarząd Mienia Komunalnego, ul. gen. J. Bema 89/1, 15-370 Białystok, sekretariat, pokój 201..

IV.3.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).