Usługa konserwacji oświetlenia dróg i miejsc publicznych na terenie Gminy Gniezno, na urządzeniach pozostających we władaniu ENEA Oświetlenie Sp. z o.o.

nie

Gmina Gniezno, Krajowy numer identyfikacyjny 63125951900000, ul. Al. Reymonta  42624, 62200   Gniezno, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 614 245 750, e-mail sekretariat@urzadgminy.gniezno.pl, faks 614 245 751.
Adres strony internetowej (url):

Usługa konserwacji oświetlenia dróg i miejsc publicznych na terenie Gminy Gniezno, na urządzeniach pozostających we władaniu ENEA Oświetlenie Sp. z o.o.

UG.271.20.2018

1 Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie utrzymania i konserwacji oświetlenia drogowego zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności z : a) Ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne ( Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 z póź. zm) 2 Eksploatacją zostają objęte urządzenia oświetlenia drogowego pozostające we władaniu Enea Operator Sp. z o.o. w obszarze administrowanym przez Gminę Gniezno zał. nr 2. 3 Przedmiot umowy podzielony jest na dwie części: a) część pierwsza obejmuje zakres stałych czynności nakazanych prawem i zabiegów obligatoryjnych. Ta część ma charakter stały w czasie realizacji zadania i jest objęta wynagrodzeniem ryczałtowym. Kalkulację opłaty tej części proszę sporządzić na podstawie koniecznych nakładów rzeczowych, które zawiera zał. nr 2 b) część druga obejmuje wszelkie działania nie objęte częścią pierwszą, uruchamiane każdorazowo na podstawie zleceń przekazanych przez Zamawiającego wg. zał. nr 2. 4 Zlecane prace doraźne będą wykonywane przez Wykonawcę z należytą starannością z zachowaniem następujących terminów: a) usuwanie awarii w sieci oświetleniowej – ( licząc od momentu zgłoszenia) - w linii kablowej – do 7 dni roboczych, - w linii napowietrznej – do 4 dni roboczych, - wymiana przepalonych źródeł światła – do 10 dni roboczych, b) interwencja w przypadku oświetlenia załączonego w ciągu dnia załatwiane będą w czasie 5 godzin. 4.5 Wykonawca winien zapewnić całodobowy dyżur umożliwiający również przyjmowanie telefonicznych zgłoszeń awarii stanowiących bezpośrednie zagrożenie dla życia i zdrowia ludzkiego, życia zwierząt oraz zagrożenia pożarowego.

II.5) Główny Kod CPV:
50232100-1

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt.1 lit. b  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b) Pzp. Na terenie Gminy Gniezno znajdują się urządzenia oświetlenia ulicznego w ilości 1231 szt. opraw, które stanowią własność Enea Operator Sp. z o.o. ul. Strzeszyńska 58, 60-479 Poznań. Gmina Gniezno pismem z dnia 11 czerwca 2018 r. zwróciła się do Enea Oświetlenie Sp. z o.o. o wyrażenie zgody na udział innych podmiotów w realizacji zamówienia publicznego na eksploatację i konserwację oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Gniezno. W odpowiedzi z 12czerwca 2018 r. WEA 18E003935 Enea Operator Sp. z o.o. poinformowała, że nie wyraża zgody na podejmowanie jakichkolwiek działań na swojej sieci oświetleniowej przez podmioty trzecie. Dalej w treści pisma wyjaśnia, że z istoty prawa własności wynika, że Spółka jest, co do zasady jedynym podmiotem uprawnionym do korzystania z infrastruktury oświetleniowej. Ponad to, o czym stanowi art. 222 § 2 Kodeksu Cywilnego „ przeciwko osobie, która narusza własność w inny sposób aniżeli przez pozbawienie właściciela faktycznego władztwa na rzeczą, przysługuje właścicielowi roszczenie o przywrócenie stanu zgodnego z prawem i o zaniechanie naruszeń”. Jednocześnie wskazuje, iż Enea Oświetlenie Sp. z o.o. dysponuje możliwościami pozwalającymi na wykonanie usługi konserwacji i eksploatacji na terenie administracyjnym Gminy Gniezno. Mając na uwadze powyższe okoliczności istnieją podstawy do udzielenia zamówienia w oparciu o dyspozycję przepisu art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy, zgodnie z którą zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Podkreślić należy, iż przywołany powyżej przepis zezwala na udzielenie zamówienia z wolnej ręki, gdy podmiot zamówienia służy tylko jednemu podmiotowi, a jego wyłączność podlega ochronie z mocy norm ustawowych. Zgodnie z definicją legalną prawa własności zawartą w art. 140 Kodeksu cywilnego, do podstawowych uprawnień właścicielskich należy uprawnienie do korzystania z rzeczy i rozporządzania nią z wyłączeniem innych osób. Prawo własności rzeczy ze swojej istoty jest prawem o charakterze wyłącznym. W konsekwencji jego ochrona może uzasadniać udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie wskazanego wyżej przepisu art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy