Wykonanie badania oraz przygotowanie opartej na jego wynikach ekspertyzy dotyczącej wpływu rozwoju internetu szerokopasmowego na społeczeństwo i gospodarkę w Polsce w ramach Projektu systemowego - działania na rzecz rozwoju szerokopasmowego dostępu do Internetu

Warszawa: Wykonanie badania oraz przygotowanie opartej na jego wynikach ekspertyzy dotyczącej wpływu rozwoju internetu szerokopasmowego na społeczeństwo i gospodarkę w Polsce w ramach Projektu systemowego - działania na rzecz rozwoju szerokopasmowego dostępu do Internetu


Numer ogłoszenia: 89241 - 2015; data zamieszczenia: 17.06.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji , ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. + 48 22 245 57 31, faks + 48 22 892 04 76.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mac.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie badania oraz przygotowanie opartej na jego wynikach ekspertyzy dotyczącej wpływu rozwoju internetu szerokopasmowego na społeczeństwo i gospodarkę w Polsce w ramach Projektu systemowego - działania na rzecz rozwoju szerokopasmowego dostępu do Internetu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania oraz przygotowanie opartej na jego wynikach ekspertyzy dotyczącej wpływu rozwoju internetu szerokopasmowego na społeczeństwo i gospodarkę w Polsce w ramach Projektu systemowego - działania na rzecz rozwoju szerokopasmowego dostępu do Internetu. 2. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w załączniku nr 7 do SIWZ - Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia oraz istotnych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 6 do SIWZ.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.30.00.00-7, 79.31.00.00-0, 79.31.14.00-1, 79.31.50.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 150.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
W przedmiotowym postępowaniu, przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 10 000,00 (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100)

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie zamieszcza opisu sposobu dokonania oceny spełnienia ww. warunku.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia, wykaże się należytym wykonaniem (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych, również wykonywaniem) w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 3 (trzech) usług głównych, polegających na przeprowadzeniu badania społecznego z wykorzystaniem metod jakościowych i ilościowych wraz z opracowaniem/analizą wyników, o wartości co najmniej 130 000,00 zł brutto każda.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie zamieszcza opisu sposobu dokonania oceny spełnienia ww. warunku.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia, wykaże się iż dysponuje zespołem osób zdolnych do realizacji przedmiotu zamówienia, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, tj. zespołem co najmniej 5 specjalistów posiadających wiedzę i doświadczenie dające rękojmię należytej realizacji przedmiotu umowy, z których: a) jedna osoba, która będzie pełniła rolę kierownika projektu, posiada wyższe wykształcenie oraz w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert kierowała co najmniej 3 projektami badawczymi, o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł brutto każdy; b) nie mniej niż jedna osoba posiadająca wykształcenie wyższe oraz ma co najmniej 3-letnie doświadczenie badacza ilościowego/analityka w zakresie statystycznej analizy danych, w tym brała udział w realizacji co najmniej 3 badań społecznych o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł brutto każde, w których była odpowiedzialna za statystyczną analizę danych; c) nie mniej niż jedna osoba posiadająca wykształcenie wyższe oraz co najmniej 3-letnie doświadczenie polegające na prowadzeniu indywidualnych wywiadów pogłębionych oraz interpretacji danych pochodzących z nie mniej niż 4 badań jakościowych; d) nie mniej niż jedna osoba posiadająca wykształcenie wyższe oraz co najmniej 3-letnie doświadczenie w realizacji badań ewaluacyjnych dotyczących projektów infrastrukturalnych, która brała udział w realizacji co najmniej 2 badań ewaluacyjnych dotyczących projektów infrastrukturalnych; e) nie mniej niż jedna osoba posiadająca wykształcenie wyższe oraz ma co najmniej 3-letnie doświadczenie badacza ilościowego/analityka, w tym brała udział w realizacji co najmniej 3 badań gospodarczych o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł brutto każde, w których była odpowiedzialna za analizę danych dotyczących rozwoju gospodarki lub przedsiębiorstw.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie zamieszcza opisu sposobu dokonania oceny spełnienia ww. warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia zobowiązani są, zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy, do załączenia do oferty dokumentu ustanawiającego pełnomocnika Wykonawców występujących wspólnie do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 2. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnienie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 40
• 2 - metodologia i organizacja badania - 50
• 3 - sposób wykonania case study w odniesieniu do pytania badawczego - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych Zamawiający przewiduje, iż zmiany Umowy mogą zachodzić w następujących przypadkach: 1) zmiany terminów realizacji Umowy ze względu na opóźnienie powstałe z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego lub działania/wystąpienia siły wyższej, przez co rozumie się wystąpienie zdarzeń losowych niezależnych od woli Wykonawcy, które w istotny sposób wpłynęły na powstanie opóźnienia. W takim przypadku termin realizacji Umowy może zostać przesunięty o okres w którym z powodu istnienia ww. przeszkód niemożliwa była należyta realizacja Umowy; 2) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację Umowy - dopuszczalna jest zmiana dostosowująca Umowę do zmienionych przepisów; 3) zmiany członków Zespołu Badawczego wskazanych w załączniku nr 3 do Umowy - Skład Zespołu Badawczego, w przypadku braku możliwości udziału w realizacji Umowy przez którąkolwiek z nich, przy czym w przypadku zaistnienia takiej okoliczności, Wykonawca jest zobowiązany do potwierdzenia, iż proponowany przez Wykonawcę nowy członek Zespołu Badawczego spełnia wymogi określone dla tego członka zespołu w rozdziale VI ust. 1 pkt 3 SIWZ na podstawie której udzielono niniejszego zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mac.bip.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa, Departament Budżetu i Finansów Wydział do Spraw Zamówień Publicznych, pok. nr 10.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
29.06.2015 godzina 11:00, miejsce: Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa, Departament Budżetu i Finansów Wydział do Spraw Zamówień Publicznych, pok. nr 10.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiającym jest Minister Administracji i Cyfryzacji. 2. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w PLN. Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych. 3. Zamówienie jest finansowane ze środków Unii Europejskiej - Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach 8 osi Priorytetowej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013 w ramach Projektu systemowego - działania na rzecz rozwoju szerokopasmowego dostępu do Internetu oraz z Budżetu Państwa. 4. W przypadku, gdy Wykonawca dla potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu załączy dokumenty zawierające kwoty wyrażone w walutach innych niż złoty polski, Zamawiający przeliczy je na złoty polski. Do przeliczenia zostanie zastosowany średni kurs walut NBP obowiązujący w dniu publikacji ogłoszenia o przedmiotowym zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. 5. Jeżeli w przedmiotowym postępowaniu zostanie wybrana oferta Wykonawców, którzy wspólnie ubiegali się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać (przed podpisaniem umowy) dostarczenia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców, w tym również umowę wspólników spółki cywilnej. 6. Przed zawarciem umowy w sprawie udzielenia przedmiotowego zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 10% ceny całkowitej brutto podanej w ofercie. 7. Wymagany termin wykonania zamówienia - Wykonawca przedstawi: 1) raport wstępny z badania - w terminie 30 dni od dnia zawarcia Umowy; 2) raport końcowy z badania (wraz z załącznikiem) - w terminie 90 dni od dnia zawarcia Umowy; 3) wyniki badania w formie prezentacji w siedzibie Zamawiającego (dla maksymalnie 40 uczestników) - w terminie 60 dni od dnia przedstawienia raportu końcowego, jednak nie dłużej niż do dnia zatwierdzenia raportu końcowego przez Zamawiającego, przy czym Wykonawca ma obowiązek przeprowadzenia prezentacji w terminie 3 dni od dnia zgłoszenia żądania jej przeprowadzenia przez Zamawiającego..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak