Usługa certyfikacji systemów zarządzania w 17 urzędach administracji rządowej.

Warszawa: Usługa certyfikacji systemów zarządzania w 17 urzędach administracji rządowej.


Numer ogłoszenia: 12611 - 2015; data zamieszczenia: 29.01.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów , Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. +4822 6947503, faks +48226946392.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.premier.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa certyfikacji systemów zarządzania w 17 urzędach administracji rządowej..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Usługa certyfikacji systemów zarządzania w 17 urzędach administracji rządowej (wskazana w opisie przedmiotu zamówienia i wzorach umów), tj.: przeprowadzenie audytów certyfikujących w 17 urzędach zgodnie z obowiązującymi zasadami, w tym: - w 12 urzędach, pod względem zgodności systemu zarządzania jakością z wymaganiami normy PN-EN ISO 9001:2009 oraz pod względem zgodności wymagań systemu Przeciwdziałania Zagrożeniom Korupcyjnym (część 1 zamówienia), - w 5 urzędach, pod względem zgodności systemu zarządzania jakością z wymaganiami normy PN-EN ISO 9001:2009 (część 2 zamówienia). Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Wykonawca może złożyć ofertę na jedną lub dwie części zamówienia. Części zamówienia zostały opisane w opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 5 do SIWZ - wspólny dla obu części zamówienia). Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców przy realizacji zamówienia, z wyłączeniem zadań dotyczących sprawozdawczości i wydania certyfikatów. W przypadku wykonywania części zamówienia przez podwykonawcę/ów, Wykonawca wskaże w Formularzu oferty, stanowiącym odpowiednio załącznik nr 1a/1b do SIWZ, zadania, które powierzy podwykonawcy/om. Budżet, przewidziany na realizację przedmiotowego zamówienia, wynosi 240 000,00 zł brutto (przy założeniu stawki podatku VAT, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 - t.j.), w tym: część 1 zamówienia: 199 200,00 zł, część 2 zamówienia: 40 800,00 zł. Stosownie do art. 29 ust. 4 uPzp, dotyczącego klauzuli społecznej, Zamawiający wymaga (dla każdej części zamówienia odrębnie) zatrudnienia przy realizacji przedmiotu zamówienia, na podstawie umowy o pracę, co najmniej 1 osoby, zgodnie z wymaganiami określonymi w pkt. VIII opisu przedmiotu zamówienia oraz w § 17 wzorów umów..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.22.50.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.08.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: - dla części 1 zamówienia - 4 800,00 zł; - dla części 2 zamówienia - 900,00 zł; przed upływem określonego w SIWZ terminu składania ofert.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na podstawie oświadczenia Wykonawcy, zgodnie z art. 22 ust. 1 uPzp.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Należyte wykonanie (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych część wykonana obejmuje) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie: a) w odniesieniu do części nr 1 zamówienia - co najmniej 4 usług (każda na podstawie odrębnej umowy) certyfikacji, w tym: - dwóch usług certyfikacji w zakresie normy PN-EN ISO 9001:2009, każdej z nich obejmującej nie mniej niż 3 podmioty/jednostki/ instytucje; i - dwóch usług certyfikacji w zakresie wymagań Systemu Przeciwdziałania Zagrożeniom Korupcyjnym, każdej z nich obejmującej nie mniej niż 1 podmiot/jednostkę/ instytucję; przy czym certyfikacja (PN-EN ISO9001-2009 lub SPZK), zrealizowana w ramach co najmniej jednej z tych usług, obejmowała swoim zakresem jednostkę lub jednostki sektora finansów publicznych, o których mowa w Ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, art. 9 punkty 1-14 (Dz. U. z 2013 r., poz. 885); b) w odniesieniu do części nr 2 zamówienia - co najmniej 2 usług (każda na podstawie odrębnej umowy) certyfikacji w zakresie normy PN-EN ISO 9001:2009, każdej z nich obejmującej nie mniej niż 2 podmioty/jednostki/ instytucje, przy czym certyfikacja, zrealizowana w ramach co najmniej jednej z tych usług, obejmowała swoim zakresem jednostkę lub jednostki sektora finansów publicznych, o których mowa w Ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, art. 9 punkty 1-14 (Dz. U. z 2013 r., poz. 885). W przypadku składania oferty na obie części zamówienia, Wykonawca może przedstawić te same usługi, z zastrzeżeniem że zakres tych usług wyczerpuje warunki dla obu części zamówienia. W celu potwierdzenia, że Wykonawcy dysponują wiedzą i doświadczeniem, koniecznymi do realizacji zamówienia, w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnienie warunku określonego: - w ust. a) może zostać wykazane w całości przez jednego Wykonawcę (podmiot) lub przez Wykonawców (podmioty) łącznie w ten sposób, że usługi certyfikacji w zakresie normy PN-EN ISO 9001:2009 zostaną wykazane przez co najmniej jednego Wykonawcę (podmiot), zaś usługi certyfikacji w zakresie SPZK - przez drugiego Wykonawcę (podmiot); - w ust. b) musi zostać wykazane w całości przez co najmniej jednego Wykonawcę (podmiot). W przypadku jeśli dana usługa rozliczana była w walucie obcej, należy wskazać jej równowartość w PLN wg kursu NBP z dnia zawarcia umowy, na podstawie której usługa była realizowana.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na podstawie oświadczenia Wykonawcy, zgodnie z art. 22 ust. 1 uPzp.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na podstawie oświadczenia Wykonawcy, zgodnie z art. 22 ust. 1 uPzp.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na podstawie oświadczenia Wykonawcy, zgodnie z art. 22 ust. 1 uPzp.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• zaświadczenie niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem zgodności działań wykonawcy z normami jakościowymi, jeżeli zamawiający odwołują się do systemów zapewniania jakości opartych na odpowiednich normach europejskich;

• inne dokumenty

  Dot. części 1 i 2 zamówienia - przez zaświadczenie, o którym mowa powyżej, Zamawiający rozumie aktualny certyfikat akredytacyjny (zaświadczenie), wydany przez Polskie Centrum Akredytacji lub inny równoważny podmiot mający siedzibę w państwie członkowskim Europejskiego Obszaru Gospodarczego (lub inne dokumenty potwierdzające stosowanie równoważnych środków zapewnienia jakości). Dot. części 1 zamówienia - Wykonawca musi posiadać zezwolenie właścicieli dokumentu Wymagania Systemu Przeciwdziałania Zagrożeniom Korupcyjnym do prowadzenia usług certyfikacyjnych we wskazanym zakresie (obszarze) - w tym celu do oferty należy dołączyć ww. zezwolenie.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy. Stosowne pełnomocnictwo, w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej notarialnie, należy dołączyć do oferty. 2. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 uPzp, polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b uPzp, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. 3. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt III.4.3.1, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem, zgodnie z terminem wskazanym w pkt. III.4.3.1. 4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. III.4.2, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Dokumenty, o których mowa w ust. 3, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 75
• 2 - stworzenie prezentacji tematycznej z zakresu certyfikacji ISO 9001 oraz SPZK na konferencję podsumowującą projekt - 5
• 3 - stworzenie prezentacji temat.z zakresu certyfikacji ISO 9001 oraz SPZK na spotk.gr.roboczej ds.zarządz.jakością (odrębnej od prezentacji z pkt 2) - 5
• 4 - skrócenie terminu realizacji zamówienia - 15

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana istotnych postanowień umowy (wspólne dla obu części) w stosunku do treści oferty, dopuszczalna jest w sytuacji, gdy nie była możliwa do przewidzenia na etapie podpisania umowy, a ponadto jej dokonanie podyktowane jest w szczególności: 1) zmianą stanu prawnego regulującego właściwość zamówienia; 2) zmianą wytycznych i dokumentów programowych regulujących zasady realizacji PO KL; 3) zmianą stanu faktycznego powodującego nieracjonalność lub niecelowość dalszej realizacji zamówienia; 4) działaniem siły wyższej uniemożliwiającej realizację w części lub w całości zamówienia; 5) oczywistymi omyłkami rachunkowymi lub pisemnymi; 6) działaniem osób trzecich, za które żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności. Jeżeli zmiana przepisów prawa w okresie obowiązywania umowy powodować będzie konieczność zmiany umowy, strony dokonają niezwłocznie zmiany umowy w zakresie wymaganym przepisami.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.kprm.gov.pl/portal/kpr/84/Postepowania_wszczete.html

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa (Biuro Dyrektora Generalnego, Wydział ds. Zamówień Publicznych)..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.02.2015 godzina 10:00, miejsce: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa lub złożyć na Dziennik Podawczy, wejście od Al. Szucha 14..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie realizowane w ramach projektu Doskonalenie standardów zarządzania w administracji rządowej, realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Usługa certyfikacji systemów zarządzania w 12 urzędach administracji rządowej..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Usługa certyfikacji systemów zarządzania w 12 urzędach administracji rządowej, zgodnie z obowiązującymi zasadami, w tym pod względem zgodności systemu zarządzania jakością z wymaganiami normy PN-EN ISO 9001:2009 oraz pod względem zgodności wymagań systemu Przeciwdziałania Zagrożeniom Korupcyjnym..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  72.22.50.00-8.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.08.2015.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 75
  • 2. stworzenie prezentacji tematycznej z zakresu certyfikacji ISO 9001 oraz SPZK na konferencję podsumowującą projekt - 5
  • 3. stworzenie prezentacji temat.z zakresu certyfikacji ISO 9001 oraz SPZK na spotk.gr.roboczej ds.zarządz.jakością (odrębnej od prezentacji z pkt 2) - 5
  • 4. skrócenie terminu realizacji zamówienia - 15

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Usługa certyfikacji systemów zarządzania w 5 urzędach administracji rządowej..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Usługa certyfikacji systemów zarządzania w 5 urzędach administracji rządowej, zgodnie z obowiązującymi zasadami, pod względem zgodności systemu zarządzania jakością z wymaganiami normy PN-EN ISO 9001:2009..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  72.22.50.00-8.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.08.2015.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 75
  • 2. stworzenie prezentacji tematycznej z zakresu certyfikacji ISO 9001 oraz SPZK na konferencję podsumowującą projekt - 5
  • 3. stworzenie prezentacji temat.z zakresu certyfikacji ISO 9001 oraz SPZK na spotk.gr.roboczej ds.zarządz.jakością (odrębnej od prezentacji z pkt 2) - 5
  • 4. skrócenie terminu realizacji zamówienia - 15