Wynik przetargu

Adres: Żeromskiego 22, 39-300 Mielec, woj. podkarpackie
Dane kontaktowe: email: przetargi@szpital.mielec.pl,
tel: 177 800 146,
fax: 177 800 146
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: 33241020160 Data Udzielenia: 2016-10-28
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Kody CPV
85140000-2 Różne usługi w dziedzinie zdrowia
90910000-9 Usługi sprzątania
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Wartość
Specjalistyczne sprzątanie i całodobowe utrzymanie czystości w pomieszczeniach Szpitala Powiatowego im. Edmunda Biernackiego w Mielcu Konsorcjm: Spółdzielnia Inwalidów Naprzód w Krakowie z siedzibą w Krakowie; IZAN + Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi
Kraków
633 124,00
1,00
Barometr Ryzyka Nadużyć

Raport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.


Kliknij we wskaźnik by poznać szczegóły

Dane ogłoszenia o wyniku:
Data udzielenia:
2016-10-28
Dotyczy cześci nr:
0
Kody CPV:
90910000
85140000
Ilość podmiotów składających się na wykonawcę:
1
Kwota oferty w PLN:
633 124,00 zł
Minimalna złożona oferta:
0,00 zł
Ilość złożonych ofert:
1
Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego:
0
Minimalna złożona oferta:
0,00 zł
Maksymalna złożona oferta:
0,00 zł
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Ogłoszenie nr 332410 - 2016 z dnia 2016-10-28 r.
Mielec: Specjalistyczne sprzątanie i całodobowe utrzymanie czystości w pomieszczeniach Szpitala Powiatowego im. Edmunda Biernackiego w Mielcu
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Nazwa projektu lub programu



Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie


Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::


Informacje dodatkowe:

I. 1) NAZWA I ADRES:
Szpital Powiatowy im. Edmunda Biernackiego, krajowy numer identyfikacyjny 30863700000, ul. ul. Żeromskiego  22, 39300   Mielec, państwo Polska, woj. podkarpackie, tel. 177 800 146, faks 177 800 146, e-mail w.wegrzyn@szpital.mielec.pl
Adres strony internetowej (URL): www.szpital.mielec.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Specjalistyczne sprzątanie i całodobowe utrzymanie czystości w pomieszczeniach Szpitala Powiatowego im. Edmunda Biernackiego w Mielcu

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

SzP VIII-2233-94P/16

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiot zamówienia obejmuje: - kompleksowe, całodobowe (również w dni wolne np. soboty, niedziele i święta) utrzymanie czystości oraz dezynfekcję pomieszczeń zgodnie z Załącznikiem nr 1 do niniejszej umowy, - obsługa dezynfektorów typu „Tornado” i „Deco” oraz obsługa urządzeń do dezynfekcji powietrza i pomieszczeń, - zaopatrzenie i stałe uzupełnianie dostępności podstawowych materiałów i sprzętu sanitarno-higienicznego (ręczniki jednorazowe, mydło w płynie, środki dezynfekcyjne do powierzchni, worki foliowe wg. kodu kolorów, itp.) – w przypadku uszkodzenia podajnika na mydło, papier toaletowy lub ręcznik wymiana podajnika na nowy, - transport czystej pościeli, bielizny i bielizny operacyjnej, odzieży ochronnej i roboczej itp. ze wskazanego miejsca do placówek szpitalnych, transport brudnej pościeli, bielizny, odzieży, materacy, kołder, poduszek itd. do wskazanego miejsca, - transport łóżek z oddziałów do Stacji Łóżek i ponownie do oddziałów szpitalnych, - transport materiału do pracowni laboratoriów oraz wskazanych placówek i dostarczanie wyników badań do placówek, - transport, segregacja odpadów wg. kodów kolorów i ich usuwanie z i do wskazanego miejsca zgodnie z procedurami szpitalnymi (odpady komunalne, plastik, makulatura, szkło, rtęć, medyczne, itp.), - pomoc personelowi medycznemu w transporcie pacjenta leżącego do pracowni i pomiędzy oddziałami, - transport zwłok z oddziałów do Sali Pro-Morte (nie dotyczy budynku wolnostojącego).

II.4) Informacja o częściach zamówienia:


Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 90910000-9
Dodatkowe kody CPV: 85140000-2
SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów


III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Postępowanie/część zostało unieważnione nie
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania:

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
20/10/2016

IV.2 Całkowita wartość zamówienia

Wartość bez VAT
627730.59

Waluta
PLN


IV.3) INFORMACJE O OFERTACH

Liczba otrzymanych ofert
1
w tym

Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw:


Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej:


Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej:


liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną:


IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
tak
Konsorcjm: Spółdzielnia Inwalidów Naprzód w Krakowie z siedzibą w Krakowie; IZAN + Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi,  ,  ul. Żabiniec 46,  31-215,  Kraków,  kraj/woj. małopolskie
Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie
Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa: PL
Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa:

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM


Cena wybranej oferty/wartość umowy
633124.11

Oferta z najniższą ceną/kosztem

>
Oferta z najwyższą ceną/kosztem


Waluta:
PLN


IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa


Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom


Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom:


IV.8) Informacje dodatkowe:



IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienie z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1  ustawy Pzp.


IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
W związku z koniecznością zapewnienia ciągłości usług sprzątania i utrzymania czystości w pomieszczeniach Szpitala Powiatowego im. Edmunda Biernackiego w Mielcu decyzją Pani Dyrektor Ewy Korpanty z dnia 3.10.2016r. zwrócono się do dotychczasowego Wykonawcy tj. Konsorcjum: Spółdzielnia Inwalidów Naprzód w Krakowie i IZAN+ Sp. z o.o. w Łodzi (pismo z dnia 4.10.2016r.) z zapytaniem, o wyrażenie zgody na świadczenie usług sprzątania do dnia 15.01.2017r. na warunkach i w cenach, które były określone w dotychczasowej Umowie nr 172/12 z dnia 15.10.2012r. Wykonawca wyraził zgodę na świadczenie usług do dnia 31.12.2016r. – pismo z dnia 10.10.2016r, l.dz. 11372. Podstawa prawna: art.67 ust.1 pkt 1) ustawy PZP (tekst jedn. Dz. U. z 2015r., poz. 2164 ze zm.) – usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze – jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Uzasadnienie: W związku z trwającą procedurą przetargową (planowany termin otwarcia ofert 25.10.2016r., modyfikacją z dnia 12.10.2016r. zmieniająca termin otwarcia ofert na dzień 4.11.2016r.) na świadczenie usług sprzątania i utrzymanie czystości znak SzP VIII-2233-51P/16 konieczne jest zabezpieczenie ciągłości świadczenia usług. Zmiany organizacyjne w Zarządzie Szpitala i jednocześnie konieczność zapoznania się przez osobę p.o. Dyrektora z aktualną sytuacją Szpitala, zakresem dotychczasowego przetargu i umowy na świadczenie usług sprzątania a co za tym idzie decyzja o zmianie opisu przedmiotu zamówienia poprzez podział usług na 3 grupy asortymentowe - konieczność zredagowania na nowo i dostosowania opisu przedmiotu zamówienia do decyzji Dyrekcji, również przeliczenie metrażu poszczególnych grup asortymentowych i stref czystości, kolejno nowelizacja Ustawy Prawo Zamówień Publicznych (28.07.2016 r.) spowodowały, że umowa na podstawie trwającego postępowania przetargowego znak SzP VIII-2233-51P/16 nie może zostać zawarta w terminie pozwalającym na zapewnienie ciągłości świadczenia usług. Szpital z przyczyn techniczno - organizacyjnych nie może przejąć wykonywania usług we własnym zakresie. Powyższe wiąże się z poniesieniem dużych nakładów finansowych związanych m.in. z zatrudnieniem odpowiedniej liczby pracowników na krótki okres czasu, wyposażeniem Szpitala w niezbędny do świadczenia usług sprzęt i urządzenia, środki czystości, środki dezynfekcyjne, artykuły zużywalne itp., które po rozstrzygnięciu przetargu i wyłonieniu Wykonawcy będą bezużyteczne. Poniesienie powyżej przedstawionych nakładów stałoby w sprzeczności z dyrektywą racjonalnego i efektywnego wydatkowania środków publicznych, tym bardziej, że dotyczyłoby krótkiego okresu czasu. Reasumując, w celu zagwarantowania nieprzerwanej ciągłości świadczenia usług, przy zachowaniu ich dotychczasowego standardu, konieczne jest wykonywanie usług i zwarcie umowy na świadczenie usług w zakresie sprzątania na czas oznaczony tj. od dnia 1.11.2016r. do 30.12.2016r.. Zwarcie umowy na wskazany okres zapewni ciągłość świadczenia usługi na czas niezbędny na wyłonienie nowego Wykonawcy w bieżącym postępowaniu przetargowym znak SzP VIII-2233-51P/16 oraz uchroni Szpital przed negatywnymi konsekwencjami związanymi z wygaśnięciem dotychczasowej umowy. Usługa sprzątania z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę, tzn. przez Wykonawcę, który jako jedyny w danym miejscu i czasie jest w stanie tego rodzaju zamówienie wykonywać. Wykonawcą spełniającym powyższe warunki jest Konsorcjum: Spółdzielnia Inwalidów Naprzód w Krakowie i IZAN+ Sp. z o.o. w Łodzi, które obecnie świadczy usługi sprzątania i utrzymania czystości w pomieszczeniach Szpitala. Zatrudnienie niezbędnej liczby pracowników do świadczenia usług, szkolenia – w szczególności w zakresie epidemiologii i dezynfekcji, zapewnienie niezbędnych artykułów, sprzętu i urządzeń, zapoznanie się ze specyfiką wykonywania usług w Szpitalu przez innego, nowego Wykonawcę niż obecnie świadczącego usługi nie jest możliwe w tak krótkim okresie czasu. Jednocześnie wielokrotnie zwiększyłoby nakłady finansowe, jakie Szpital musiałby ponieść z tego tytułu. Wykonawca świadczący obecnie usługi tj. Konsorcjum: Spółdzielnia Inwalidów Naprzód w Krakowie i IZAN+ Sp. z o.o. w Łodzi zobowiązał się świadczyć usługi do 30.12.2016r. na warunkach i w cenach, które były określone w Umowie nr 172/12 z dnia 15.10.2012r. tj. umowie aktualnie z nim obowiązującej. Szpital, powołując się na przyczyny techniczne przepisu art 67 ust.1 pkt 1 lit a ustawy Prawo Zamówień Publicznych informuje, iż nie można utożsamiać ich z pojęciem „przyczyn technologicznych”. Nie chodzi tu wyłącznie o umiejętności i możliwości specjalistyczne wykonania zamówienia, lecz również względy logistyczne i organizacyjne pozwalające na ich wykorzystanie w określony sposób, a więc także dającą się przewidzieć i oszacować sprawność Wykonawcy do realizacji zamówienia, jak również nie ponoszenie przez Szpital dodatkowych, zbędnych i nieracjonalnych kosztów zamówienia. Mając powyższe na względzie nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, które można zastosować do realizacji zamówienia na w.w. okres czasu, dlatego konieczne jest udzielenie zamówienia z zastosowaniem trybu zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych a zastosowanie tego trybu jest uzasadnione.