Wynik przetargu
UDZIELENIE ZAMÓWIENIA BEZ OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU ORAZ BEZ INFORMACJI O ZAMIARZE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Zakup usługi serwisu pogwarancyjnego oprogramowania i aplikacji wchodzących w skład Centralnego Systemu Dostępowego (CSD).
Zamawiający:
Komenda Główna Policji
Adres: | Puławska 148/150, 02-642 Warszawa, woj. mazowieckie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: zamowieniakgp@policja.gov.pl tel: 022 6012044, 601 59 75 fax: 226 011 857 |
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: | 500112892-N-2018 | Data Udzielenia: | 2018-05-21 |
---|---|---|---|
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Kody CPV
72253200-5 | Usługi w zakresie wsparcia systemu |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
---|---|---|
Zakup usługi serwisu pogwarancyjnego oprogramowania i aplikacji wchodzących w skład Centralnego Systemu Dostępowego (CSD). | Sygnity S.A. Warszawa | 664 642,00 |
Uwagi | Uwagi firmowe | Dokumenty |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2018-05-21 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 72253200 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 664 643,00 zł Minimalna złożona oferta: 664 643,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 664 643,00 zł Maksymalna złożona oferta: 664 643,00 zł | |
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Rozmiar pliku: 22835 KB
Zamieszczanie ogłoszenia:
Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
I. 1) NAZWA I ADRES:
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
II.5) Główny Kod CPV:
72253200-5
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Ogłoszenie nr 500112892-N-2018 z dnia 22-05-2018 r.
Komenda Główna Policji: Zakup usługi serwisu pogwarancyjnego oprogramowania i aplikacji wchodzących w skład Centralnego Systemu Dostępowego (CSD).
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
nie
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Komenda Główna Policji, Krajowy numer identyfikacyjny 1213749700000, ul. Puławska 148/150, 02-642 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 022 6012044, 601 59 75, e-mail zamowieniakgp@policja.gov.pl, faks 226 011 857.
Adres strony internetowej (url): www.policja.pl
Adres strony internetowej (url): www.policja.pl
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zakup usługi serwisu pogwarancyjnego oprogramowania i aplikacji wchodzących w skład Centralnego Systemu Dostępowego (CSD).
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
73/BŁiI/18/AK
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Zakup usługi serwisu pogwarancyjnego oprogramowania i aplikacji wchodzących w skład Centralnego Systemu Dostępowego.
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
nie
II.5) Główny Kod CPV:
72253200-5
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
nie
III.3) Informacje dodatkowe:
O zamówienie może się ubiegać Wykonawca, który nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 5 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 24 ust. 5 Zamawiający wykluczy Wykonawcę: 1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1508) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 2171, z późn. zm); 2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych; 3) jeżeli wykonawca lub osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 14, uprawnione do reprezentowania wykonawcy pozostają w relacjach określonych w art. 17 ust. 1 pkt 2–4 z: a) zamawiającym, b) osobami uprawnionymi do reprezentowania zamawiającego, c) członkami komisji przetargowej, d) osobami, które złożyły oświadczenie, o którym mowa w art. 17 ust. 2a – chyba że jest możliwe zapewnienie bezstronności po stronie zamawiającego w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu; 4) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–4, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania; 5) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3000 złotych; 6) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt 5; 7) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3000 złotych; 8) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
| |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 11/05/2018 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 540360 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 1 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: Sygnity S.A. Email wykonawcy: biuro@sygnity.pl Adres pocztowy: Warszawa ul. Franciszka Klimczaka 1 Kod pocztowy: 02-797 Miejscowość: Warszawa Kraj/woj.: mazowieckie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 664642.80 Oferta z najniższą ceną/kosztem 664642.80 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 664642.80 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy Pzp.
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Podstawa prawna. Udzielenie zamówienia publicznego w trybie „zamówienia z wolnej ręki” na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy Prawo Zamówień Publicznych (z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze). Uzasadnienie wyboru trybu. Centralny System Dostępowy „CSD” zapewnienia bezpieczny, niezawodny i szybki dostęp użytkowników do pozapolicyjnych systemów informatycznych, zarówno krajowych takich jak: bazy danych cudzoziemców (POBYT) – UDSC, Centralnej Bazy Danych Osób Pozbawionych Wolności (NOE.NET) CZSW, bazy danych Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) – MS oraz wielu systemów unijnych np. EURODAC. Policja posiada obecnie licencje na używanie oprogramowania CSD oraz ma prawo dokonywania zmian w oprogramowaniu dedykowanym siłami własnymi. Uzyskane licencje od twórcy systemu, tj. Sygnity S.A. są niewyłączne, nieodwołalne oraz zostały udzielone na czas nieoznaczony dla nieograniczonej liczby użytkowników, z zastrzeżeniem, że obowiązują w określonym obszarze działania. Udzielone przez firmę Sygnity S.A. licencje nie upoważniają Policji do przekazywania oprogramowania dedykowanego systemu CSD podmiotom trzecim celem modyfikacji. Firma Sygnity S.A. jako twórca systemu gwarantuje wykonanie powierzonej usługi w sposób nienaruszający struktury CSD, a także gwarantuje wykonanie niezbędnych modyfikacji w sposób zapewniający Policji prawidłowe funkcjonowanie tego systemu oraz prawidłową współpracę z pozostałymi systemami informatycznymi krajowymi oraz systemami informatycznymi UE. Utrzymanie systemu CSD w ciągłej dyspozycyjności i funkcjonalności oraz naprawa ewentualnych jego awarii wiąże się z koniecznością ingerencji w kody źródłowe oprogramowania dedykowanego. Obecnie zamawiający nie dysponuje dostateczną ilością profesjonalnie przygotowanego personelu, który byłby w stanie dokonać niezbędnych modyfikacji, a jednocześnie zapewnić prawidłowe funkcjonowanie systemu oraz zagwarantować profesjonalne usuwanie ewentualnych awarii CSD. Z powyższego wynika, że względy merytoryczne, logistyczne oraz organizacyjne, w tym możliwość zapewnienia profesjonalnej reakcji firmy Sygnity w przypadku awarii systemu dedykowanego CSD, a także udzielone licencje niewyłączne, które uprawniają Policję do dysponowania kodami źródłowymi przy modyfikacji dedykowanego systemu CSD wyłącznie dla potrzeb własnych, bez możliwości zlecania modyfikacji systemu podmiotom trzecim, zdaniem zamawiającego spełniają przesłanki do udzielenia zamówienia publicznego firmie Sygnity S.A. w trybie zamówienia z wolnej ręki.
Podstawa prawna. Udzielenie zamówienia publicznego w trybie „zamówienia z wolnej ręki” na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy Prawo Zamówień Publicznych (z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze). Uzasadnienie wyboru trybu. Centralny System Dostępowy „CSD” zapewnienia bezpieczny, niezawodny i szybki dostęp użytkowników do pozapolicyjnych systemów informatycznych, zarówno krajowych takich jak: bazy danych cudzoziemców (POBYT) – UDSC, Centralnej Bazy Danych Osób Pozbawionych Wolności (NOE.NET) CZSW, bazy danych Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) – MS oraz wielu systemów unijnych np. EURODAC. Policja posiada obecnie licencje na używanie oprogramowania CSD oraz ma prawo dokonywania zmian w oprogramowaniu dedykowanym siłami własnymi. Uzyskane licencje od twórcy systemu, tj. Sygnity S.A. są niewyłączne, nieodwołalne oraz zostały udzielone na czas nieoznaczony dla nieograniczonej liczby użytkowników, z zastrzeżeniem, że obowiązują w określonym obszarze działania. Udzielone przez firmę Sygnity S.A. licencje nie upoważniają Policji do przekazywania oprogramowania dedykowanego systemu CSD podmiotom trzecim celem modyfikacji. Firma Sygnity S.A. jako twórca systemu gwarantuje wykonanie powierzonej usługi w sposób nienaruszający struktury CSD, a także gwarantuje wykonanie niezbędnych modyfikacji w sposób zapewniający Policji prawidłowe funkcjonowanie tego systemu oraz prawidłową współpracę z pozostałymi systemami informatycznymi krajowymi oraz systemami informatycznymi UE. Utrzymanie systemu CSD w ciągłej dyspozycyjności i funkcjonalności oraz naprawa ewentualnych jego awarii wiąże się z koniecznością ingerencji w kody źródłowe oprogramowania dedykowanego. Obecnie zamawiający nie dysponuje dostateczną ilością profesjonalnie przygotowanego personelu, który byłby w stanie dokonać niezbędnych modyfikacji, a jednocześnie zapewnić prawidłowe funkcjonowanie systemu oraz zagwarantować profesjonalne usuwanie ewentualnych awarii CSD. Z powyższego wynika, że względy merytoryczne, logistyczne oraz organizacyjne, w tym możliwość zapewnienia profesjonalnej reakcji firmy Sygnity w przypadku awarii systemu dedykowanego CSD, a także udzielone licencje niewyłączne, które uprawniają Policję do dysponowania kodami źródłowymi przy modyfikacji dedykowanego systemu CSD wyłącznie dla potrzeb własnych, bez możliwości zlecania modyfikacji systemu podmiotom trzecim, zdaniem zamawiającego spełniają przesłanki do udzielenia zamówienia publicznego firmie Sygnity S.A. w trybie zamówienia z wolnej ręki.