Wynik przetargu

Adres: Puławska 148/150, 02-642 Warszawa, woj. mazowieckie
Dane kontaktowe: email: zamowieniakgp@policja.gov.pl
tel: 022 6012044, 601 59 75
fax: 226 011 857
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: 500112892-N-2018 Data Udzielenia: 2018-05-21
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Kody CPV
72253200-5 Usługi w zakresie wsparcia systemu
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Wartość
Zakup usługi serwisu pogwarancyjnego oprogramowania i aplikacji wchodzących w skład Centralnego Systemu Dostępowego (CSD). Sygnity S.A.
Warszawa
664 642,00
0,50
Barometr Ryzyka Nadużyć

Raport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.


Kliknij we wskaźnik by poznać szczegóły

Dane ogłoszenia o wyniku:
Data udzielenia:
2018-05-21
Dotyczy cześci nr:
1
Kody CPV:
72253200
Ilość podmiotów składających się na wykonawcę:
1
Kwota oferty w PLN:
664 643,00 zł
Minimalna złożona oferta:
664 643,00 zł
Ilość złożonych ofert:
1
Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego:
0
Minimalna złożona oferta:
664 643,00 zł
Maksymalna złożona oferta:
664 643,00 zł
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Rozmiar pliku: 22835 KB
Ogłoszenie nr 500112892-N-2018 z dnia 22-05-2018 r.
Komenda Główna Policji: Zakup usługi serwisu pogwarancyjnego oprogramowania i aplikacji wchodzących w skład Centralnego Systemu Dostępowego (CSD).

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Komenda Główna Policji, Krajowy numer identyfikacyjny 1213749700000, ul. Puławska   148/150, 02-642  Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 022 6012044, 601 59 75, e-mail zamowieniakgp@policja.gov.pl, faks 226 011 857.
Adres strony internetowej (url): www.policja.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Zakup usługi serwisu pogwarancyjnego oprogramowania i aplikacji wchodzących w skład Centralnego Systemu Dostępowego (CSD).

Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
73/BŁiI/18/AK

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Zakup usługi serwisu pogwarancyjnego oprogramowania i aplikacji wchodzących w skład Centralnego Systemu Dostępowego.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:


Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV:
72253200-5

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

O zamówienie może się ubiegać Wykonawca, który nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 5 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 24 ust. 5 Zamawiający wykluczy Wykonawcę: 1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1508) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 2171, z późn. zm); 2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych; 3) jeżeli wykonawca lub osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 14, uprawnione do reprezentowania wykonawcy pozostają w relacjach określonych w art. 17 ust. 1 pkt 2–4 z: a) zamawiającym, b) osobami uprawnionymi do reprezentowania zamawiającego, c) członkami komisji przetargowej, d) osobami, które złożyły oświadczenie, o którym mowa w art. 17 ust. 2a – chyba że jest możliwe zapewnienie bezstronności po stronie zamawiającego w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu; 4) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–4, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania; 5) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3000 złotych; 6) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt 5; 7) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3000 złotych; 8) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
11/05/2018

IV.2) Całkowita wartość zamówienia

Wartość bez VAT
540360

Waluta
PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH
Liczba otrzymanych ofert:  1
w tym:
liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw:  1
liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej:  0
liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej:  0
liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną:  0

IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
nie

Nazwa wykonawcy: Sygnity S.A.
Email wykonawcy: biuro@sygnity.pl
Adres pocztowy: Warszawa ul. Franciszka Klimczaka 1
Kod pocztowy: 02-797
Miejscowość: Warszawa
Kraj/woj.: mazowieckie

Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą:
tak
Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej:
nie
Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej:
nie

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM


Cena wybranej oferty/wartość umowy
664642.80
Oferta z najniższą ceną/kosztem 664642.80
Oferta z najwyższą ceną/kosztem 664642.80
Waluta: PLN

IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom
nie

Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom:

IV.8) Informacje dodatkowe:


IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ


IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Podstawa prawna. Udzielenie zamówienia publicznego w trybie „zamówienia z wolnej ręki” na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy Prawo Zamówień Publicznych (z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze). Uzasadnienie wyboru trybu. Centralny System Dostępowy „CSD” zapewnienia bezpieczny, niezawodny i szybki dostęp użytkowników do pozapolicyjnych systemów informatycznych, zarówno krajowych takich jak: bazy danych cudzoziemców (POBYT) – UDSC, Centralnej Bazy Danych Osób Pozbawionych Wolności (NOE.NET) CZSW, bazy danych Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) – MS oraz wielu systemów unijnych np. EURODAC. Policja posiada obecnie licencje na używanie oprogramowania CSD oraz ma prawo dokonywania zmian w oprogramowaniu dedykowanym siłami własnymi. Uzyskane licencje od twórcy systemu, tj. Sygnity S.A. są niewyłączne, nieodwołalne oraz zostały udzielone na czas nieoznaczony dla nieograniczonej liczby użytkowników, z zastrzeżeniem, że obowiązują w określonym obszarze działania. Udzielone przez firmę Sygnity S.A. licencje nie upoważniają Policji do przekazywania oprogramowania dedykowanego systemu CSD podmiotom trzecim celem modyfikacji. Firma Sygnity S.A. jako twórca systemu gwarantuje wykonanie powierzonej usługi w sposób nienaruszający struktury CSD, a także gwarantuje wykonanie niezbędnych modyfikacji w sposób zapewniający Policji prawidłowe funkcjonowanie tego systemu oraz prawidłową współpracę z pozostałymi systemami informatycznymi krajowymi oraz systemami informatycznymi UE. Utrzymanie systemu CSD w ciągłej dyspozycyjności i funkcjonalności oraz naprawa ewentualnych jego awarii wiąże się z koniecznością ingerencji w kody źródłowe oprogramowania dedykowanego. Obecnie zamawiający nie dysponuje dostateczną ilością profesjonalnie przygotowanego personelu, który byłby w stanie dokonać niezbędnych modyfikacji, a jednocześnie zapewnić prawidłowe funkcjonowanie systemu oraz zagwarantować profesjonalne usuwanie ewentualnych awarii CSD. Z powyższego wynika, że względy merytoryczne, logistyczne oraz organizacyjne, w tym możliwość zapewnienia profesjonalnej reakcji firmy Sygnity w przypadku awarii systemu dedykowanego CSD, a także udzielone licencje niewyłączne, które uprawniają Policję do dysponowania kodami źródłowymi przy modyfikacji dedykowanego systemu CSD wyłącznie dla potrzeb własnych, bez możliwości zlecania modyfikacji systemu podmiotom trzecim, zdaniem zamawiającego spełniają przesłanki do udzielenia zamówienia publicznego firmie Sygnity S.A. w trybie zamówienia z wolnej ręki.