ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH ODEBRANYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH NA TERENIE GMINY ŁĘCZYCE

Ogłoszenie nr 500255746-N-2018 z dnia 24-10-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Łęczyce, Krajowy numer identyfikacyjny 19167538500000, ul. ul. Długa  49, 84218   Łęczyce, woj. pomorskie, państwo Polska, tel. 586 789 214, e-mail zamowienia.publiczne@leczyce.pl, faks 586 789 125.
Adres strony internetowej (url):

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
A) Uzasadnienie prawne: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt. 1-3 a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są następujące warunki: a) Zamawiający wspólnie z innymi zamawiającymi, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt. 1-4, sprawuje nad daną osobą prawną kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez nich nad własnymi jednostkami, przy czym wspólne sprawowanie kontroli ma miejsce, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: - w skład organów decyzyjnych kontrolowanej osoby prawnej wchodzą przedstawiciele wszystkich uczestniczących zamawiających, z zastrzeżeniem, że poszczególny przedstawicie; może reprezentować więcej niż jednego zamawiającego, - uczestniczący zamawiający mogą wspólnie wywierać dominujący wpłay na cele strategiczne oraz istotne decyzje kontrolowanej osoby prawnej, - kontrolowana osoba prawna nie działa w interesie sprzecznym z interesami zamawiających sprawujących nad nią kontrolę. b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiających sprawujących nad nią kontrolę lub przez inne osoby prawne kontrolowane przez tych zamawiających. c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. B) Uzasadnienie faktyczne: Przedmiotem zamówienia jest zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych przez przedsiębiorcę wpisanego do rejestru działalności regulowanej na terenie Gminy Łęczyce, wyłonionego w drodze przetargu na odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Łęczyce. Stosownie do art. 6d ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2018 r., 1454), wójt jest obowiązany udzielić zamówienia publicznego na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości albo zamówienia publicznego na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych. Ponadto zgodnie z art. 6d ust. 4 pkt. 4, wójt określa w SIWZ instalacje, w szczególności regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych, do których podmiot odbierający odpady od właścicieli nieruchomości jest obowiązany przekazać odebrane odpady – w przypadku przetargu na odbieranie odpadów od właścicieli nieruchomości lub zobowiązuje do wskazania takich instalacji w ofercie – w przypadku przetargu na odbieranie i zagospodarowanie odpadów. Wójt Gminy Łęczyce ogłosił dnia 16.10.2018r. przetarg na odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy. Z uwagi na fakt, iż Gmina Łęczyce jest udziałowcem spółki prowadzonej regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych w Czarnówku, zgodnie z wyżej przytoczonymi zapisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, wójt wskazał RIPOK w Czarnówku jako instalację, do której przedsiębiorca wyłoniony w drodze przetargu ma dostarczyć odebrane odpady komunalne. Zgodnie z umową spółki z ograniczoną odpowiedzialnością występują pod firmą Zakład Zagospodarowania Odpadów „Czysta Błękitna Kraina” Sp. z o.o. przedmiotem działania spółki jest m.in. działalność związana ze zbieraniem, przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów oraz odzysk surowców. Zapewnienie odpowiedniego strumienia odpadów jest warunkiem prawidłowego funkcjonowania instalacji, co jest w interesie Gminy Łęczyce, jako akcjonariusza spółki. W spółce nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Każdemu z udziałowców przysługuje ilość głosów Zgromadzenia Wspólników adekwatna do ilości posiadanych w spółce udziałów. Gmina Łęczyce korzysta jako udziałowiec z preferencyjnych cen za zagospodarowanie odpadów, zgodnie z cennikiem usług.