Garwolin: Świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia oraz monitoringu-ochrony elektronicznej budynku Urzędu Skarbowego w Garwolinie


Numer ogłoszenia: 377022 - 2011; data zamieszczenia: 14.11.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Garwolinie , ul. Senatorska 30, 08-400 Garwolin, woj. mazowieckie, tel. 025 6823930, faks 025 6823828.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia oraz monitoringu-ochrony elektronicznej budynku Urzędu Skarbowego w Garwolinie.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Na przedmiot zamówienia składa się: -ochrona fizyczna osób i mienia Urzędu Skarbowego w Garwolinie, ul. Senatorska 30, -monitoring - ochrona elektroniczna budynku Urzędu Skarbowego w Garwolinie, ul. Senatorska 30. 1) Wymagania dotyczące agencji ochrony: -aktualnie obowiązująca koncesja udzielona przez MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, -licencja pracownika ochrony minimum pierwszego stopnia pracowników wykonujących bezpośrednio ochronę fizyczną Urzędu oraz pracowników obsługujących centrum monitoringu (załóg patrolowo - interwencyjnych), -odpowiedzialność materialna za powierzone do ochrony mienie, jeżeli straty w mieniu powstały w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków przez pracowników ochrony. Dojazd grupy interwencyjnej - do 5 min. Możliwość szybkiego wsparcia grupy interwencyjnej. Możliwość szybkiej wymiany pracownika - w przypadku zaistnienia takiej potrzeby. Firma realizująca usługę ochrony musi być gotowa do wykonania zleconej doraźnie (dodatkowej usługi), m.in. dodatkowe patrolowanie, dodatkowy dozór fizyczny w każdym czasie (np. w sobotę). Zamawiający zwróci się o wystawienie dodatkowej ochrony najpóźniej na 2 dni przed terminem jej wykonania w sytuacji, gdy Zamawiający będzie miał odpowiednio wcześniej wiedzę o konieczności jej realizacji. W pozostałych sytuacjach - niezwłocznie po uzyskaniu informacji o konieczności zapewnienia dodatkowej ochrony fizycznej. Ochrona obiektu musi być wykonywana z należytą starannością i przepisami prawa obowiązującymi w tym zakresie. 2) Ochrona fizyczna osób i mienia Urzędu Skarbowego w Garwolinie Urząd Skarbowy położony jest bezpośrednio przy ulicy Senatorskiej. Ochrona fizyczna osób i mienia obejmuje budynek administracyjny trzykondygnacyjny o powierzchni zabudowy około 600 m2, plac manewrowy i budynki gospodarcze o powierzchni zabudowy około 200 m2. Do budynku prowadzą 4 wejścia: dwa główne, z których korzystają pracownicy i interesanci i dwa dodatkowe, dostępne tylko dla pracowników Urzędu. Urząd zatrudnia 74 pracowników w systemie jednozmianowym. Dziennie do budynku wchodzi około 200 interesantów z tym, że nasilenie ruchu zwiększa się w okresie rozliczeń podatkowych (styczeń-kwiecień). Urząd nie posiada własnej kasy. W sali obsługi podatnika znajduje się punkt kasowy, obsługiwany przez bank. Zakres obowiązków ochrony: -ochrona fizyczna musi być wykonywana zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r., Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) oraz rozporządzeń wykonawczych, -zapewnienie bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osób znajdujących się w budynku Urzędu Skarbowego, -ochrona pomieszczeń znajdujących się w budynku Urzędu Skarbowego przed dostępem do nich osób nieuprawnionych, -ochrona mienia Urzędu Skarbowego przed kradzieżą, zniszczeniem lub uszkodzeniem, -zapobieganie zakłóceniom porządku publicznego na terenie Urzędu Skarbowego oraz powiadamianie o nich kierownika jednostki lub upoważnionych osób, -ujawnianie faktów dewastacji mienia Urzędu Skarbowego, -niezwłoczne powiadamianie organów ścigania o czynach przestępczych zaistniałych na terenie Urzędu Skarbowego i zabezpieczanie miejsca ich popełnienia do czasu przybycia organów ścigania, -prowadzenie dokumentacji ochronnej zgodnie z obowiązującymi przepisami (m.in. książka dyżurów, dziennik wydarzeń), -sprawowanie nadzoru nad właściwym ruchem osobowym, legitymowanie osób przebywających na terenie Urzędu w celu ustalenia ich tożsamości, -reagowanie na awarie i wypadki losowe, np. pożar, zalanie i niezwłoczne powiadamianie o tym fakcie kierownictwa Urzędu, -wykonywanie dyspozycji kierownictwa Urzędu, jeżeli są zgodne z planem ochrony obiektu, instrukcją pełnienia służby przez pracowników ochrony i przepisami prawa. Szczegółowy zakres obowiązków i uprawnień w zakresie realizacji ochrony fizycznej osób i mienia określać będzie instrukcja pełnienia służby przez pracowników ochrony. Wyposażenie pracowników ochrony: -jednolite, opatrzone emblematami ubranie, umożliwiające identyfikację pracownika ochrony i identyfikację podmiotu zatrudniającego, -identyfikator ze zdjęciem, -środki przymusu bezpośredniego - ręczny miotacz gazu, kajdanki, pałka ochronna, -środki łączności zewnętrznej i wewnętrznej umożliwiające szybki kontakt: baza - ośrodek dyspozycyjny - radiowóz, tj. radiostacja nasobna, - przycisk napadowy Czas pracy pracowników ochrony: a) dwóch pracowników ochrony fizycznej w godzinach pracy Urzędu, tj.: -poniedziałek-piątek - w godz. 7:30-16:00, b) jeden pracownik ochrony w godzinach: -poniedziałek-piątek - w godz. od 16:00 do czasu zamknięcia obiektu i włączenia systemu monitorującego (max. do godz. 18:30), c) w innym czasie niż określony w pkt a) i b) oraz w dniach wolnych - w sytuacji wystąpienia konieczności zastosowania ochrony fizycznej, d) maksymalna liczba zamawianych godzin ochrony fizycznej w okresie od 01.01.2012 r. do 31.12.2012 r - 5.132 godzin. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia ilości zamawianych godzin maksymalnie o 5 %. Rozmieszczenie pracowników ochrony: - posterunek stały - w holu przy wejściu głównym do budynku administracyjnego, - posterunek doraźny - w sali obsługi podatnika. Pracownicy ochrony muszą być wyznaczani do wykonywania zadań przy wejściu głównym do budynku Urzędu oraz w sali obsługi podatnika na okres nie krótszy niż jeden dzień, by możliwe było ustalenie osoby odpowiedzialnej za wykonywanie obowiązków ochrony na poszczególnych posterunkach. Pracownik ochrony wyznaczony do wykonywania zadań na posterunku doraźnym może opuszczać swoje stanowisko tylko w sytuacji, gdy wynika to z konieczności prawidłowej realizacji zadań w zakresie ochrony Urzędu, w innych sytuacjach - tylko w przypadkach uzasadnionej potrzeby. Pracownik ochrony, pełniący służbę od godz. 1600 do godz. 1830, odpowiedzialny będzie za prawidłowe zamknięcie drzwi wejściowych do Urzędu Skarbowego i włączenie systemu monitorującego oraz przekazanie kluczy pracownikom grupy interwencyjnej, wyznaczonej w danym dniu do ochrony. Klucze muszą być przechowywane w sposób gwarantujący zabezpieczenie przed dostępem do nich osób nieuprawnionych. Za otwarcie Urzędu odpowiedzialni będą pracownicy ochrony pełniący służbę w godzinach pracy Urzędu, tj. 7:30-16:00 oraz wyznaczony przez Naczelnika Urzędu pracownik, który dokona prawidłowego wyłączenia systemu alarmowego. W sytuacji, kiedy z przyczyn losowych wyznaczony przez Naczelnika Urzędu pracownik nie dotrze w odpowiednim czasie do Urzędu w celu wyłączenia systemu alarmowego, pracownik ochrony powiadomi o tym fakcie osoby wskazane do kontaktów w takich przypadkach. 3) Monitoring - ochrona elektroniczna budynku Urzędu Skarbowego w Garwolinie. -stały dozór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, transmitowanych dwutorowo (radiowo i telefonicznie) przy wykorzystaniu specjalizowanych torów transmisji alarmów (po wydzielonej częstotliwości radiowej oraz za pomocą łączy telefonicznych przewodowych łączności komutowanej), -zapewnienie gotowości i interwencji załóg patrolowo - interwencyjnych, które podejmują czynne działania ochronne natychmiast po uzyskaniu sygnału o alarmie, -całodobowa ochrona w systemie radiowo - telefonicznego powiadamiania, wykonywana przez licencjonowanych pracowników ochrony, w tym jednego dyżurnego centrum monitoringu oraz min. dwóch stanowiących grupę interwencyjną, -patrolowanie przyległego terenu - minimum jeden raz w ciągu pory nocnej oraz gotowość do tego rodzaju usługi w każdym czasie - terminie, na każdorazowe wezwanie Zamawiającego, -interwencja i patrolowanie przez zmotoryzowaną załogę, -załogę patrolowo-interwencyjną muszą stanowić pracownicy ochrony posiadający licencję pracownika ochrony fizycznej minimum I stopnia, -czas dojazdu grupy interwencyjnej - do 5 min. -doraźny dozór obiektu Urzędu Skarbowego - przy uszkodzeniu lokalnego systemu alarmowego do czasu przywrócenia jego sprawności, -zapisywanie, z uwzględnieniem daty i dokładnego czasu, wszystkich zdarzeń dotyczących ochranianego budynku Urzędu oraz udostępnianie wydruków tych zdarzeń Zamawiającemu po zakończonym miesiącu oraz na jego każdorazowe wezwanie, -interwencja załogi patrolowo-interwencyjnej w przypadku powiadomienia Wykonawcy przez Straż Pożarną o włączeniu się systemu pożarowego w celu otwarcia Urzędu, -odpowiedzialność materialna za powierzone do ochrony mienie, jeżeli straty w mieniu powstały w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków przez pracowników ochrony. Przedmiot zamówienia obejmuje także prawidłowe zainstalowanie u Zamawiającego nadajnika radiowego do zdalnego monitorowania systemu alarmowego Zamawiającego. Wykonawca jest zobowiązany do zamontowania anteny nadajnika na zewnątrz budynku Urzędu, aby urządzenie nie zakłócało pracy systemu alarmowego. Nadajnik będzie własnością wykonawcy i nie przechodzi na własność Zamawiającego. Wykonawca będzie odpowiedzialny za prawidłowe działanie nadajnika przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia. Zamawiający posiada system sygnalizacji włamania i napadu oparty na centrali, która udostępnia niezbędne informacje typu uzbrojenie, rozbrojenie, napad, sabotaż, itp. z wyjścia typu oc (otwarty kolektor) i przekaźnikowego. Wyposażenie pracowników ochrony wykonujących zadania załogi patrolowo-interwencyjnej: -jednolite, opatrzone emblematami ubranie, umożliwiające identyfikację pracownika ochrony i identyfikację podmiotu zatrudniającego, -identyfikator ze zdjęciem, -środki przymusu bezpośredniego -ręczny miotacz gazu, kajdanki, pałka ochronna, -kamizelka kuloodporna, -środki łączności zewnętrznej i wewnętrznej umożliwiające szybki kontakt: baza - ośrodek dyspozycyjny - radiowóz, tj. radiostacja nasobna, -pojazd oznakowany..


II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.


II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 79.71.50.00-9.


II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.2) ZALICZKI


  • Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
    nie


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Sprawdzenie nastąpi wg formuły spełnia-nie spełnia. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania usług ochrony osób i mienia, tj.: prowadzi działalność gospodarczą w oparciu o uzyskaną koncesję wydaną na podstawie ustawy z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r., Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.)


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Sprawdzenie nastąpi wg formuły spełnia-nie spełnia. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia jest krótszy - w tym okresie, wykonał (lub wykonuje) co najmniej 2 usługi łącznie w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia oraz monitoringu (wykonywanego dwutorowo, tzn. telefonicznie za pomocą łączy telefonicznych przewodowych łączności komutowanej oraz radiowo po wydzielonej częstotliwości radiowej) o wartości min. 60.000 zł brutto każda,


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Sprawdzenie nastąpi wg formuły spełnia-nie spełnia. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje potencjałem technicznym w ilości co najmniej: środki przymusu bezpośredniego - ręczny miotacz gazu - min. 4 szt., kajdanki - min. 4 szt., pałka ochronna - min. 4 szt., radiostacja nasobna - min. 4 szt., przyciski napadowe - min. 2 szt., kamizelka kuloodporna - min. 2 szt., pojazd oznakowany - min. 1 szt., stacja monitorująca (z określeniem typu) - min. 1 szt.


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Sprawdzenie nastąpi wg formuły spełnia-nie spełnia. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 8 pracownikami z ważną licencją pracownika ochrony I stopnia (co najmniej 2 pracownikami do ochrony fizycznej osób i mienia w Urzędzie, co najmniej 6 pracownikami do obsługi centrum monitoringu oraz załogi patrolowo-interwencyjnej) oraz co najmniej 1 osobą z ważną licencją II stopnia (nadzór) posiadającą aktualne poświadczenie bezpieczeństwa do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej zastrzeżone lub zgodę na dostęp do tych informacji wydaną przez odpowiednie służby,


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Sprawdzenie nastąpi wg formuły spełnia-nie spełnia. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiadają opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną co najmniej 100.000 zł.


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


  • III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

    • koncesję, zezwolenie lub licencję
    • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
    • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
    • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
    • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

  • III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

    • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
    • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
    • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

    Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

    III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

    • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

-jeżeli zostanie wybrana oferta wykonawców występujących wspólnie w postępowaniu jako konsorcjum Zamawiający zażąda umowy regulującej współpracę tych wykonawców w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej notarialnie, -w przypadku wyboru oferty złożonej przez spółkę cywilną, spółka przedłoży umowę regulującą współpracę wspólników , -nie później niż w dniu podpisania umowy wykonawca przedstawi dokumenty potwierdzające uprawnienia zawodowe osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia (wskazanych w załączniku nr 5 do oferty), w zakresie wymaganych warunków określonych w Rozdziale 5 pkt 5.1 ppkt c) SIWZ. -nie później niż w dniu podpisania umowy wykonawca przedłoży opłaconą polisę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej usługi ochrony osób i mienia realizowanej dla Urzędu Skarbowego w Garwolinie w okresie od 01.11.2012 r. do 31.12.2012 r. na sumę gwarancyjną co najmniej 200.000 zł wraz z ogólnymi warunkami ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej.


III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.


IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.


IV.3) ZMIANA UMOWY


Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak


Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

a) zmiana wynagrodzenia wykonawcy (ceny), w związku ze zmianą stawek podatku VAT - podstawą do ustalenia wynagrodzenia należnego wykonawcy uwzględniającego aktualną stawkę podatku VAT będą postanowienia zawartej umowy o klauzulach waloryzacyjnych (wzór umowy). b) zmiana osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, a wskazanych w ofercie - tylko w uzasadnionych przypadkach za uprzednią zgodą zamawiającego, pod warunkiem, że nowy pracownik ochrony będzie spełniał warunki określone w SIWZ. Podstawą do dokonania zmiany będą postanowienia zawartej umowy (wzór umowy). Zmiana treści umowy nastąpi w formie aneksu. c) zmiana wytycznych lub zaleceń instytucji, która przyznała środki na sfinansowanie usług ochrony osób i mienia. Zmiana treści umowy nastąpi w formie aneksu.


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.is.waw.pl/usgarwolin

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Skarbowy w Garwolinie ul. Senatorska 30 08-400 Garwolin pokój nr 210.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.11.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Skarbowy w Garwolinie ul. Senatorska 30 08-400 Garwolin pokój nr 210.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Garwolin: Świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia Urzędu Skarbowego w Garwolinie oraz monitoringu - ochrony elektronicznej budynku Urzędu Skarbowego w Garwolinie ul. Senatorska 30


Numer ogłoszenia: 340531 - 2011; data zamieszczenia: 21.12.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 377022 - 2011r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Garwolinie, ul. Senatorska 30, 08-400 Garwolin, woj. mazowieckie, tel. 025 6823930, faks 025 6823828.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia Urzędu Skarbowego w Garwolinie oraz monitoringu - ochrony elektronicznej budynku Urzędu Skarbowego w Garwolinie ul. Senatorska 30.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Na przedmiot zamówienia składa się: -ochrona fizyczna osób i mienia Urzędu Skarbowego w Garwolinie, ul. Senatorska 30, -monitoring - ochrona elektroniczna budynku Urzędu Skarbowego w Garwolinie, ul. Senatorska 30. 1) Wymagania dotyczące agencji ochrony: -aktualnie obowiązująca koncesja udzielona przez MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, -licencja pracownika ochrony minimum pierwszego stopnia pracowników wykonujących bezpośrednio ochronę fizyczną Urzędu oraz pracowników obsługujących centrum monitoringu (załóg patrolowo - interwencyjnych), -odpowiedzialność materialna za powierzone do ochrony mienie, jeżeli straty w mieniu powstały w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków przez pracowników ochrony. Dojazd grupy interwencyjnej - do 5 min. Możliwość szybkiego wsparcia grupy interwencyjnej. Możliwość szybkiej wymiany pracownika - w przypadku zaistnienia takiej potrzeby. Firma realizująca usługę ochrony musi być gotowa do wykonania zleconej doraźnie (dodatkowej usługi), m.in. dodatkowe patrolowanie, dodatkowy dozór fizyczny w każdym czasie (np. w sobotę). Zamawiający zwróci się o wystawienie dodatkowej ochrony najpóźniej na 2 dni przed terminem jej wykonania w sytuacji, gdy Zamawiający będzie miał odpowiednio wcześniej wiedzę o konieczności jej realizacji. W pozostałych sytuacjach - niezwłocznie po uzyskaniu informacji o konieczności zapewnienia dodatkowej ochrony fizycznej. Ochrona obiektu musi być wykonywana z należytą starannością i przepisami prawa obowiązującymi w tym zakresie. 2) Ochrona fizyczna osób i mienia Urzędu Skarbowego w Garwolinie Urząd Skarbowy położony jest bezpośrednio przy ulicy Senatorskiej. Ochrona fizyczna osób i mienia obejmuje budynek administracyjny trzykondygnacyjny o powierzchni zabudowy około 600 m2, plac manewrowy i budynki gospodarcze o powierzchni zabudowy około 200 m2. Do budynku prowadzą 4 wejścia: dwa główne, z których korzystają pracownicy i interesanci i dwa dodatkowe, dostępne tylko dla pracowników Urzędu. Urząd zatrudnia 74 pracowników w systemie jednozmianowym. Dziennie do budynku wchodzi około 200 interesantów z tym, że nasilenie ruchu zwiększa się w okresie rozliczeń podatkowych (styczeń-kwiecień). Urząd nie posiada własnej kasy. W sali obsługi podatnika znajduje się punkt kasowy, obsługiwany przez bank. Zakres obowiązków ochrony: -ochrona fizyczna musi być wykonywana zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r., Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) oraz rozporządzeń wykonawczych, -zapewnienie bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osób znajdujących się w budynku Urzędu Skarbowego, -ochrona pomieszczeń znajdujących się w budynku Urzędu Skarbowego przed dostępem do nich osób nieuprawnionych, -ochrona mienia Urzędu Skarbowego przed kradzieżą, zniszczeniem lub uszkodzeniem, -zapobieganie zakłóceniom porządku publicznego na terenie Urzędu Skarbowego oraz powiadamianie o nich kierownika jednostki lub upoważnionych osób, -ujawnianie faktów dewastacji mienia Urzędu Skarbowego, -niezwłoczne powiadamianie organów ścigania o czynach przestępczych zaistniałych na terenie Urzędu Skarbowego i zabezpieczanie miejsca ich popełnienia do czasu przybycia organów ścigania, -prowadzenie dokumentacji ochronnej zgodnie z obowiązującymi przepisami (m.in. książka dyżurów, dziennik wydarzeń), -sprawowanie nadzoru nad właściwym ruchem osobowym, legitymowanie osób przebywających na terenie Urzędu w celu ustalenia ich tożsamości, -reagowanie na awarie i wypadki losowe, np. pożar, zalanie i niezwłoczne powiadamianie o tym fakcie kierownictwa Urzędu, -wykonywanie dyspozycji kierownictwa Urzędu, jeżeli są zgodne z planem ochrony obiektu, instrukcją pełnienia służby przez pracowników ochrony i przepisami prawa. Szczegółowy zakres obowiązków i uprawnień w zakresie realizacji ochrony fizycznej osób i mienia określać będzie instrukcja pełnienia służby przez pracowników ochrony. Wyposażenie pracowników ochrony: -jednolite, opatrzone emblematami ubranie, umożliwiające identyfikację pracownika ochrony i identyfikację podmiotu zatrudniającego, -identyfikator ze zdjęciem, -środki przymusu bezpośredniego - ręczny miotacz gazu, kajdanki, pałka ochronna, -środki łączności zewnętrznej i wewnętrznej umożliwiające szybki kontakt: baza - ośrodek dyspozycyjny - radiowóz, tj. radiostacja nasobna, przycisk napadowy. Czas pracy pracowników ochrony: a) dwóch pracowników ochrony fizycznej w godzinach pracy Urzędu, tj.: poniedziałek-piątek - w godz. 7:30-16:00, b) jeden pracownik ochrony w godzinach: poniedziałek-piątek - w godz. od 16:00 do czasu zamknięcia obiektu i włączenia systemu monitorującego (max. do godz. 18:30), c) w innym czasie niż określony w pkt a) i b) oraz w dniach wolnych - w sytuacji wystąpienia konieczności zastosowania ochrony fizycznej, d) maksymalna liczba zamawianych godzin ochrony fizycznej w okresie od 01.01.2012 r. do 31.12.2012 r - 5.132 godzin. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia ilości zamawianych godzin maksymalnie o 5 %. Rozmieszczenie pracowników ochrony: - posterunek stały - w holu przy wejściu głównym do budynku administracyjnego, - posterunek doraźny - w sali obsługi podatnika. Pracownicy ochrony muszą być wyznaczani do wykonywania zadań przy wejściu głównym do budynku Urzędu oraz w sali obsługi podatnika na okres nie krótszy niż jeden dzień, by możliwe było ustalenie osoby odpowiedzialnej za wykonywanie obowiązków ochrony na poszczególnych posterunkach. Pracownik ochrony wyznaczony do wykonywania zadań na posterunku doraźnym może opuszczać swoje stanowisko tylko w sytuacji, gdy wynika to z konieczności prawidłowej realizacji zadań w zakresie ochrony Urzędu, w innych sytuacjach - tylko w przypadkach uzasadnionej potrzeby. Pracownik ochrony, pełniący służbę od godz. 16:00 do godz. 18:30, odpowiedzialny będzie za prawidłowe zamknięcie drzwi wejściowych do Urzędu Skarbowego i włączenie systemu monitorującego oraz przekazanie kluczy pracownikom grupy interwencyjnej, wyznaczonej w danym dniu do ochrony. Klucze muszą być przechowywane w sposób gwarantujący zabezpieczenie przed dostępem do nich osób nieuprawnionych. Za otwarcie Urzędu odpowiedzialni będą pracownicy ochrony pełniący służbę w godzinach pracy Urzędu, tj. 7:30-16:00 oraz wyznaczony przez Naczelnika Urzędu pracownik, który dokona prawidłowego wyłączenia systemu alarmowego. W sytuacji, kiedy z przyczyn losowych wyznaczony przez Naczelnika Urzędu pracownik nie dotrze w odpowiednim czasie do Urzędu w celu wyłączenia systemu alarmowego, pracownik ochrony powiadomi o tym fakcie osoby wskazane do kontaktów w takich przypadkach. 3) Monitoring - ochrona elektroniczna budynku Urzędu Skarbowego w Garwolinie. -stały dozór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, transmitowanych dwutorowo (radiowo i telefonicznie) przy wykorzystaniu specjalizowanych torów transmisji alarmów (po wydzielonej częstotliwości radiowej oraz za pomocą łączy telefonicznych przewodowych łączności komutowanej), -zapewnienie gotowości i interwencji załóg patrolowo - interwencyjnych, które podejmują czynne działania ochronne natychmiast po uzyskaniu sygnału o alarmie, -całodobowa ochrona w systemie radiowo - telefonicznego powiadamiania, wykonywana przez licencjonowanych pracowników ochrony, w tym jednego dyżurnego centrum monitoringu oraz min. dwóch stanowiących grupę interwencyjną, -patrolowanie przyległego terenu - minimum jeden raz w ciągu pory nocnej oraz gotowość do tego rodzaju usługi w każdym czasie - terminie, na każdorazowe wezwanie Zamawiającego, -interwencja i patrolowanie przez zmotoryzowaną załogę, -załogę patrolowo-interwencyjną muszą stanowić pracownicy ochrony posiadający licencję pracownika ochrony fizycznej minimum I stopnia, -czas dojazdu grupy interwencyjnej - do 5 min. -doraźny dozór obiektu Urzędu Skarbowego - przy uszkodzeniu lokalnego systemu alarmowego do czasu przywrócenia jego sprawności, -zapisywanie, z uwzględnieniem daty i dokładnego czasu, wszystkich zdarzeń dotyczących ochranianego budynku Urzędu oraz udostępnianie wydruków tych zdarzeń Zamawiającemu po zakończonym miesiącu oraz na jego każdorazowe wezwanie, -interwencja załogi patrolowo-interwencyjnej w przypadku powiadomienia Wykonawcy przez Straż Pożarną o włączeniu się systemu pożarowego w celu otwarcia Urzędu, -odpowiedzialność materialna za powierzone do ochrony mienie, jeżeli straty w mieniu powstały w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków przez pracowników ochrony. Przedmiot zamówienia obejmuje także prawidłowe zainstalowanie u Zamawiającego nadajnika radiowego do zdalnego monitorowania systemu alarmowego Zamawiającego. Wykonawca jest zobowiązany do zamontowania anteny nadajnika na zewnątrz budynku Urzędu, aby urządzenie nie zakłócało pracy systemu alarmowego. Nadajnik będzie własnością wykonawcy i nie przechodzi na własność Zamawiającego. Wykonawca będzie odpowiedzialny za prawidłowe działanie nadajnika przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia. Zamawiający posiada system sygnalizacji włamania i napadu oparty na centrali, która udostępnia niezbędne informacje typu uzbrojenie, rozbrojenie, napad, sabotaż, itp. z wyjścia typu oc (otwarty kolektor) i przekaźnikowego. Wyposażenie pracowników ochrony wykonujących zadania załogi patrolowo-interwencyjnej: -jednolite, opatrzone emblematami ubranie, umożliwiające identyfikację pracownika ochrony i identyfikację podmiotu zatrudniającego, -identyfikator ze zdjęciem, -środki przymusu bezpośredniego -ręczny miotacz gazu, kajdanki, pałka ochronna, -kamizelka kuloodporna, -środki łączności zewnętrznej i wewnętrznej umożliwiające szybki kontakt: baza - ośrodek dyspozycyjny - radiowóz, tj. radiostacja nasobna, -pojazd oznakowany.


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 79.71.50.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
21.12.2011.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
2.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Konsorcjum Firm: Konsalnet Holding Sp. z o.o. - lider konsorcjum Konsalnet Skorpion Sp.z o.o. Konsalnet Monitoring Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 01-756 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 51574,67 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    48556,81


  • Oferta z najniższą ceną:
    48556,81
    / Oferta z najwyższą ceną:
    52646,95


  • Waluta:
    PLN.

Adres: ul. Senatorska 30, 08-400 Garwolin
woj. mazowieckie
Dane kontaktowe: email: agnieszka.wielgosz@mz.mofnet.gov.pl
tel: 025 6823930
fax: 025 6823828
Termin składania wniosków lub ofert:
2011-11-22
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 37702220110
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2011-11-13
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 12 miesięcy
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: http://www.is.waw.pl/usgarwolin
Informacja dostępna pod: Urząd Skarbowy w Garwolinie ul. Senatorska 30 08-400 Garwolin pokój nr 210
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
79710000-4 Usługi ochroniarskie
79711000-1 Usługi nadzoru przy użyciu alarmu
79715000-9 Usługi patrolowe
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia Urzędu Skarbowego w Garwolinie oraz monitoringu - ochrony elektronicznej budynku Urzędu Skarbowego w Garwolinie ul. Senatorska 30 Konsorcjum Firm: Konsalnet Holding Sp. z o.o. - lider konsorcjum Konsalnet Skorpion Sp.z o.o. Konsalnet Monitoring Sp. z o.o.
Warszawa
2011-12-21 48 556,00