Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie odbioru, przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów, w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012r. (Dz. U. z 2012r, Nr 245, poz. 1529) w okresie 01.03.2013r. ÷ 28.02.2014r.
Opis przedmiotu przetargu: przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych polegających na przymowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek w formie bezgotówkowej opłaty z dołu: 1. w obrocie krajowym i zagranicznym, ekonomicznych i priorytetowych w zakresie a)przesyłek listowych rejestrowanych,posiadających moc dokumentu urzędowego b) przesyłek nierejstrowanych c) paczek pocztowych 2. w obrocie krajowym w zakresie: a) przesyłek innych (paczki pocztowe PLUS ekonomiczne i prioytetowe) b)E-przesyłek 3. w zakresie przesyłek zwracanych do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczeia lub wydania odbiorcy za pośrednictwem placówek oddawczych poczty.
Warszawa: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie odbioru, przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów, w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012r. (Dz. U. z 2012r, Nr 245, poz. 1529) w okresie 01.03.2013r. ÷ 28.02.2014r.
Numer ogłoszenia: 51676 - 2013; data zamieszczenia: 07.02.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego dla m. st. Warszawy, ul. Bagatela 14, 00-585 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 3261515, faks 0223261510 , strona internetowa www.pinb.waw.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie odbioru, przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów, w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012r. (Dz. U. z 2012r, Nr 245, poz. 1529) w okresie 01.03.2013r. ÷ 28.02.2014r..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych polegających na przymowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek w formie bezgotówkowej opłaty z dołu: 1. w obrocie krajowym i zagranicznym, ekonomicznych i priorytetowych w zakresie a)przesyłek listowych rejestrowanych,posiadających moc dokumentu urzędowego b) przesyłek nierejstrowanych c) paczek pocztowych 2. w obrocie krajowym w zakresie: a) przesyłek innych (paczki pocztowe PLUS ekonomiczne i prioytetowe) b)E-przesyłek 3. w zakresie przesyłek zwracanych do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczeia lub wydania odbiorcy za pośrednictwem placówek oddawczych poczty..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuZ dniem 01 stycznia 2013 roku weszła w życie ustawa Prawo pocztowe, wyłączająca zastrzeżone dotychczasowymi przepisami wyłączne prawo Poczty Polskiej S.A. jako operatora publicznego do świadczenia określonych powszechnych usług pocztowych, tzw. usług zastrzeżonych. W oparciu o zanalizowane dane tut. Urzędu dot. ilości wysyłanych przesyłek rejestrowanych i nie rejestrowanych ustalono, iż przesyłki rejestrowane (posiadające status dokumentu urzędowego) stanowią ok. 94% wszystkich przesyłek, zaś pozostałe ok. 6% są to przesyłki nie rejestrowane. Zgodnie z art. 17 nowej ustawy Prawo pocztowe tylko potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego ma moc dokumentu urzędowego. Regulacje prawne skutków nadania pisma w placówce pocztowej operatora wyznaczonego przewidziane są w ustawach, o których mowa w uzasadnieniu prawnym powyżej. Biorąc powyższe pod uwagę, ze względu na charakter wykonywanych zadań przez tut. Inspektorat, wszystkie wychodzące z Urzędu przesyłki rejestrowane, muszą być nadawane w placówce operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe. Na podstawie przepisów przejściowych nowego Prawa pocztowego, tj. art. 178 ust.1 tej ustawy, w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy, obowiązki operatora wyznaczonego pełnić będzie Poczta Polska S.A. Zatem w okresie przewidzianym na realizację przedmiotu zamówienia tylko ta placówka zapewnić może przewidziany prawem skutek potwierdzenia przyjęcia przesyłki oraz przekazu pocztowego (moc dokumentu urzędowego) oraz skutek nadania w placówce pocztowej (moc doręczenia). W konsekwencji powyższego zachodzą więc okoliczności, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 1 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. usługi pocztowe w zakresie przesyłek rejestrowanych mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych ustaw. Ponadto, wartość zamówienia na świadczenie usług pocztowych w zakresie przesyłek nie podlega rygorom ustawy Prawo zamówień publicznych (wartość nie przekracza kwoty 14 tysięcy euro) i związku z uzasadnionymi względami organizacyjnymi o obiektywnym charakterze przesądza o konieczności realizowania wszystkich usług pocztowych będących przedmiotem zamówienia przez jednego operatora.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Poczta Polska S.A., ul.Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
Warszawa: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym izagranicznym w zakresieodbioru,przyjmowania,przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotow, w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopadA 2012r. w okresie 01.03.2013r. - 28.02.2014r.
Numer ogłoszenia: 61516 - 2013; data zamieszczenia: 14.02.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 51676 - 2013r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego dla m. st. Warszawy, ul. Bagatela 14, 00-585 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 3261515, faks 0223261510.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym izagranicznym w zakresieodbioru,przyjmowania,przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotow, w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopadA 2012r. w okresie 01.03.2013r. - 28.02.2014r..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Świadczenie usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek w formie bezgotówkowej opłaty z dołu: 1. w obrocie krajowym i zagranicznym, ekonomicznych i priorytetowych w zakresie: a) przesyłek listowych rejestrowanych, posiadających moc dokumentu urzędowego b)przesyłek nierejestrowanych c)paczek pocztowych 2.w obrocie krajowym w zakresie: a)przesyłek innych (paczki pocztowe PLUS ekonomiczne i priorytetowe) b)E-przesyłek 3.w zakresie przesyłek zwracanych do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy za pośrednictwem placówek pocztowych.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
14.02.2013.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Poczta Polska S.A., {Dane ukryte}, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 280000,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
280000,00
Oferta z najniższą ceną:
280000,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
280000,00
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Z dniem 01 stycznia 2013 roku weszła w życie ustawa Prawo pocztowe, wyłączająca zastrzeżone dotychczasowymi przepisami wyłączne prawo Poczty Polskiej S.A. jako operatora publicznego do świadczenia określonych powszechnych usług pocztowych, tzw. usług zastrzeżonych. W oparciu o zanalizowane dane tut. Urzędu dot. ilości wysyłanych przesyłek rejestrowanych i nie rejestrowanych ustalono, iż przesyłki rejestrowane (posiadające status dokumentu urzędowego) stanowią ok. 94% wszystkich przesyłek, zaś pozostałe ok. 6% są to przesyłki nie rejestrowane. Zgodnie z art. 17 nowej ustawy Prawo pocztowe tylko potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego ma moc dokumentu urzędowego. Regulacje prawne skutków nadania pisma w placówce pocztowej operatora wyznaczonego przewidziane są w odpowiednich ustawach m.in. KPA (art. 57 par. 5 pkt.2), KPC (art. 165 par. 2) Biorąc powyższe pod uwagę, ze względu na charakter wykonywanych zadań przez tut. Inspektorat, wszystkie wychodzące z Urzędu przesyłki rejestrowane, muszą być nadawane w placówce operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe. Na podstawie przepisów przejściowych nowego Prawa pocztowego, tj. art. 178 ust.1 tej ustawy, w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy, obowiązki operatora wyznaczonego pełnić będzie Poczta Polska S.A. Zatem w okresie przewidzianym na realizację przedmiotu zamówienia tylko ta placówka zapewnić może przewidziany prawem skutek potwierdzenia przyjęcia przesyłki raz przekazu pocztowego (moc dokumentu urzędowego) oraz skutek nadania w placówce pocztowej (moc doręczenia). W konsekwencji powyższego zachodzą więc okoliczności, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 1 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. usługi pocztowe w zakresie przesyłek rejestrowanych mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych ustaw. Ponadto, wartość zamówienia na świadczenie usług pocztowych w zakresie przesyłek nie rejestrowanych nie podlega rygorom ustawy Prawo zamówień publicznych (wartość nie przekracza kwoty 14 tysięcy euro). Jednocześnie istniejące uzasadnione względy organizacyjne o obiektywnym charakterze przesądzają o konieczności realizowania wszystkich usług pocztowych będących przedmiotem zamówienia przez jednego operatora (sprawniejsza i efektywniejsza współpraca, dostęp do placówki blisko siedziby Inspektoratu).
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 5167620130 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2013-02-06 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.pinb.waw.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
64110000-0 | Usługi pocztowe |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym izagranicznym w zakresieodbioru,przyjmowania,przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotow, w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopadA 2012r. w okresie 01.03 | Poczta Polska S.A. Warszawa | 2013-02-14 | 280 000,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2013-02-14 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 641100000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 280 000,00 zł Minimalna złożona oferta: 280 000,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 1 Minimalna złożona oferta: 280 000,00 zł Maksymalna złożona oferta: 280 000,00 zł |