Prowadzenie nadzoru technicznego nad wdrożeniem i realizacją projektu: Budowa Otwartego Regionalnego Systemu Informacji Przestrzennej (ORSIP)

Katowice: Prowadzenie nadzoru technicznego nad wdrożeniem i realizacją projektu: Budowa Otwartego Regionalnego Systemu Informacji Przestrzennej (ORSIP)


Numer ogłoszenia: 180449 - 2011; data zamieszczenia: 30.06.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Śląskie Centrum Społeczeństwa Informacyjnego , ul. Powstańców 34, 40-954 Katowice, woj. śląskie, tel. 32 700 78 16, faks 32 700 78 44.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://bip.silesia-region.pl/scsi

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Prowadzenie nadzoru technicznego nad wdrożeniem i realizacją projektu: Budowa Otwartego Regionalnego Systemu Informacji Przestrzennej (ORSIP).

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Wykonawca - Inżynier Projektu, pełnić będzie kompleksowy nadzór techniczny we wszystkich fazach budowy i wdrożenia systemu realizowanego w ramach projektu ORSIP (w sposób zapewniający Zamawiającemu terminową, zgodną z wnioskiem aplikacyjnym i Decyzją Zarządu Województwa Śląskiego w sprawie dofinansowania projektu własnego realizację rzeczową i rozliczenie finansowe projektu) poprzez analizę dostarczonych materiałów źródłowych, a następnie przygotowanie dokumentacji przetargowych na wybór wykonawców w ramach projektu ORSIP, pomoc w postępowaniu zmierzającym do wyłonienia wykonawców, nadzór nad prawidłową realizacją projektu, oraz po zawarciu umów o udzielenie zamówienia publicznego - nadzór nad prawidłową realizacją dostaw i usług w projekcie, a podczas kontroli procesów projektowania i realizacji rozwiązań ww. projektu - doradztwie technologicznym, odbiorach końcowych oraz nadzorze nad prawidłowym i terminowym rozliczeniem projektu. 1. Zamówienie obejmuje: A. Przygotowanie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wraz z warunkami technicznymi w zakresie: - Wykonania opracowania wymagań i założeń budowy węzła Krajowej Infrastruktury Informacji Przestrzennej (KIIP) jako krajowego i europejskiego węzła IIP, - Budowy baz danych przeznaczonych do zasilenia systemu ORSIP (inwentaryzacja, wytworzenie, informatyzacja i aktualizacja) w zakresie wybranych baz danych referencyjnych (ortofotomapa, mapy topograficzne, dane adresowe, drogi itp.) i tematycznych (miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, tereny inwestycyjne, obiekty użyteczności publicznej, dane przyrodnicze i kulturowe), - Budowy i wdrożenia systemu ORSIP, w tym rozbudowy istniejącego systemu RSIP do funkcjonalności założonej w studium wykonalności i projekcie technicznym, poprzez budowę podsystemów i portali dziedzinowych oraz budowę oprogramowań aplikacyjnych wraz z zasilaniem systemu danymi przestrzennymi i rejestrami publicznymi, pilotażowym wdrożeniem w wybranych JST oraz budową metadanych, - Zakupu sprzętu komputerowego, w tym serwerów wraz oprogramowaniem bazodanowym i narzędziowym, - Promocji projektu wraz z opracowaniem i dostarczeniem materiałów reklamowych B. Wsparcie podczas postępowania przetargowego zmierzającego do wyłonienia Wykonawców od momentu złożenia ofert do podpisania umów. C. Nadzór i kontrola procesów projektowania, realizacji i wdrożenia rozwiązań projektu, monitoringu postępu prac, raportowania oraz wsparcie przy sporządzaniu sprawozdań i wniosków o płatność, aż do odbioru końcowego i całkowitego rozliczenia finansowego projektu w zakresie zgodnym z załącznikiem nr 7 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.42.11.00-2, 71.24.80.00-8, 71.63.00.00-3, 72.26.60.00-7, 72.22.40.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 28.09.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 4.000,00 zł. Słownie złotych: cztery tysiące złotych Wadium może być wniesione w: - pieniądzu; - poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; - gwarancjach bankowych; - gwarancjach ubezpieczeniowych; - poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późniejszymi zmianami)

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Nie dotyczy

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 2.2.1. Wykonawca musi wykazać, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej: A. 2 usługi, których przedmiotem było pełnienie nadzoru technicznego lub funkcji Inżyniera Projektu lub Doradcy technologicznego dla projektu informatycznego obejmującego system GIS (ang.Geographical Information System, System Informacji Geograficznej, system informacji przestrzennej dotyczący danych geograficznych) realizowanego przez jednostkę lub jednostki samorządu terytorialnego i współfinansowanego ze środków finansowych UE, w tym co najmniej: - jednego projektu obejmującego budowę: hurtowni danych przestrzennych, dedykowanych portali, infrastruktury technicznej i metadanych o wartości projektu minimum 2.000.000 zł. brutto, - jednego projektu obejmującego dostawę sprzętu i oprogramowania o wartości minimum 400.000 zł. brutto, - jeden projekt musi obejmować realizację, przez lub na terenie obejmującym obszar województwa lub minimum 10 jednostek samorządu terytorialnego o wartości minimum 3.000.000 zł brutto, B. 2 usługi polegające na opracowaniu dokumentacji przetargowej (przez dokumentację przetargową należy rozumieć opracowanie minimum: ogłoszenia o zamówieniu, Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia wraz z projektem umowy i opisem przedmiotu zamówienia) oraz wsparciu Zamawiającego w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia dla zamówień dotyczących projektu teleinformatycznego lub informatycznego obejmującego system GIS realizowanych przez jednostkę lub jednostki samorządu terytorialnego i współfinansowanych ze środków finansowych UE, w tym co najmniej: - dla jednego projektu obejmującego budowę: hurtowni danych przestrzennych, dedykowanych portali, infrastruktury technicznej i metadanych, - dla jednego projektu obejmującego dostawę sprzętu i oprogramowania, - dla jednego projektu realizowanego przez lub na terenie województwa lub minimum 10 jednostek samorządu terytorialnego o wartości minimum 3 mln zł brutto, - jedna usługa musiała obejmować reprezentację Zamawiającego przed Krajową Izbą Odwoławczą, C. 2 usługi związane z rozliczaniem projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej, jako podmiot zarządzający, nadzorujący lub kontrolujący o wartości projektów stanowiącej minimum 3 mln zł brutto;. W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunku, o którym mowa powyżej, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć wraz z ofertą: - Wykaz wykonanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu zamówienia, dat wykonania i odbiorców - zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ; - Dokumenty potwierdzające, że usługi (wykazane w wykazie, o którym mowa powyżej) zostały wykonane należycie

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Nie dotyczy

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 2.3.1. Wykonawca jest zobowiązany udokumentować dysponowaniem osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. posiadającymi minimum 4 letnie doświadczenie zawodowe, wykształcenie wyższe oraz biegłą znajomość podejmowanych zagadnień merytorycznych, gwarantujące należyte wykonanie przedmiotu zamówienia. W celu prawidłowej realizacji projektu ORSIP Wykonawca zapewni m.in. następujących specjalistów: A. Co najmniej 1 osobę, która pełniła funkcję Inżyniera Projektu lub Doradcy technologicznego, którego przedmiotem były usługi i dostawy opisane w pkt. 2.2.1 A do C posiadającą doświadczenie w realizacji co najmniej 2 projektów informatycznych obejmujących w swoim zakresie wdrożenie systemu informatycznego, w tym co najmniej 1 projektu obejmującego swoim zakresem wdrożenie systemu GIS. Osoba ta będzie odpowiedzialna za nadzór nad projektem w tym nadzór nad sporządzaniem okresowych sprawozdań, wniosków o płatność oraz rozliczenie całego projektu. B. Co najmniej 1 osobę z wykształceniem wyższym (geodezyjnym) posiadającą uprawnienia w dziedzinie geodezji i kartografii określone w art. 43 pkt. 1), 2) i 7) ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. Nr 240 poz. 2027 z późn. zm.) lub odpowiadające im uprawnienia (kwalifikacje zawodowe) zgodnie z przepisami obowiązujących w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Osoba ta będzie nadzorowała prace wymagające posiadania uprawnień (kwalifikacji) jak wyżej, związanych z budową ORSIP. C. Co najmniej 1 osobę z posiadającą doświadczenie potwierdzone udziałem proponowanego specjalisty w realizacji co najmniej dwóch projektów: we wdrażaniu portali www (technologie J2EE/JBoss/Linux) (ze znajomością problematyki dostępności strony dla osób słabo widzących - stosowanie standardów W3C i zaleceń WCAG), w integracji heterogenicznego środowiska systemów ICT (Information and Communication Technologies) z wykorzystaniem brokera integracyjnego (wykorzystanie Web Services) i zasad interoperacyjności (Standardy komunikacyjne oparte o XML) ze znajomością zabezpieczeń ochrony sieci i aplikacji przed niepowołanym dostępem i włamaniami (znajomość technik i organizacji zabezpieczeń) dla aplikacji webowych skalowanych, w tym znajomość normy PN-ISO/IEC 27001. Osoba ta będzie odpowiedzialna za nadzór technologiczny i informatyczny. D. Co najmniej 1 osobę posiadającą doświadczenie w sporządzaniu dokumentacji przetargowych (SIWZ) w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego, Osoba ta będzie odpowiedzialna za sporządzanie dokumentacji przetargowych, uczestniczenie w postępowaniach przetargowych oraz z upoważnienia Zamawiającego do reprezentowania przed Krajowa Izbą Odwoławczą, E. Co najmniej 1 osobę z wykształceniem ekonomicznym lub pokrewnym posiadającą doświadczenie w rozliczaniu lub nadzorowaniu w rozliczaniu projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej, Osoba ta będzie odpowiedzialna za wsparcie przy sporządzaniu okresowych sprawozdań, wniosków o płatność oraz rozliczenie całego projektu. F. Co najmniej 1 osobą posiadającą doświadczenie we wdrażaniu systemów GIS w urzędach administracji publicznej operujących danymi i funkcjami w zakresie budowy: baz danych infrastruktury informacji przestrzennej, hurtowni danych przestrzennych, integracji baz danych, dedykowanych portali, i metadanych; Osoba ta będzie odpowiedzialna za wdrażanie produktów i usług objętych projektem ORSIP. G. Co najmniej 1 osobę posiadającą doświadczenie w administrowaniu bazą danych ORACLE Osoba ta będzie odpowiedzialna za nadzór techniczny. W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunku, o którym mowa powyżej, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć wraz z ofertą: A. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia (wystarczające będzie wykazanie wyłącznie osób, o których mowa powyżej w pkt 2.3.1), wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ; B. Oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia - zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Nie dotyczy

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z załącznikiem nr 3 do SIWZ. 2. Oświadczenie, że Wykonawca zapoznał się z warunkami zamówienia i z załączonym wzorem umowy oraz, że przyjmuje ich treść bez żadnych zastrzeżeń -na formularzu oferty - zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ. 3. Pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/ów ubiegającego/ych się o udzielenie zamówienia publicznego. W przypadku podmiotów wspólnie ubiegających się o zamówienie, pełnomocnictwo takie może wynikać z dołączonej do oferty umowy konsorcjum lub umowy spółki cywilnej

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany istotnych postanowień zawartej umowy, w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z warunkami podanymi we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.silesia-region.pl/scsi

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Śląskie Centrum Społeczeństwa Informacyjnego 40-954 Katowice, ul. Powstańców 34.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
13.07.2011 godzina 11:00, miejsce: Śląskie Centrum Społeczeństwa Informacyjnego 40-954 Katowice, ul. Powstańców 34 II piętro pokój 206.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Przedsięwzięcie o którym mowa realizowane jest w ramach projektu pn. Budowa Otwartego Regionalnego Systemu Informacji Przestrzennej (ORSIP) dofinansowywanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 Priorytet II Społeczeństwo informacyjne, Działanie 2.2 Rozwój elektronicznych usług publicznych. W zakresie warunków udziału w postępowaniu opisanych w pkt. 2.2 do 2.4. (opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków) rozdziału XII SIWZ, Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie