Dostawa materiałów eksploatacyjnych do drukarek i kopiarek

nie

Narodowy Fundusz Zdrowia, Śląski Oddział Wojewódzki, Krajowy numer identyfikacyjny 1544738200030, ul. ul. Kossutha  13, 40844   Katowice, woj. śląskie, państwo Polska, tel. (032) 7351547, 7351637, e-mail inwestycje@nfz-katowice.pl, faks 327 351 636.
Adres strony internetowej (url): www.nfz-katowice.pl

Dostawa materiałów eksploatacyjnych do drukarek i kopiarek

19/c/2017

Przedmiotem zamówienia jest dostawa i sprzedaż materiałów eksploatacyjnych do drukarek i kopiarek zgodnie z warunkami opisanymi w niniejszej SIWZ, w tym zgodnie z formularzem opis przedmiotu zamówienia i kalkulacja cenowa oraz wzorem umowy. 3. Oferowane i dostarczane materiały eksploatacyjne: 1) muszą być wyprodukowane nie wcześniej niż w 2016 roku, 2) muszą być nowe w rozumieniu wzoru umowy, Pod pojęciem „nowe” należy rozumieć materiały eksploatacyjne, które w trakcie procesu produkcji zostały wytworzone z elementów i materiałów wcześniej nieużywanych, co jednak nie wyłącza zastosowania elementów i materiałów wytworzonych z surowców pochodzących z procesu recyklingu polegającego na powtórnym przetworzeniu substancji lub materiału do stanu surowca podstawowego poprzez rozdrobnienie, przetopienie, obróbkę termiczną, chemiczną itp. 3) muszą bezkolizyjnie współpracować z urządzeniami posiadanymi przez Zamawiającego, a wskazanymi w formularzu opis przedmiotu zamówienia i kalkulacja cenowa, 4) ponadto każdy moduł drukujący (kaseta z tonerem) musi być wyposażony w plombę; winna ona mieć postać zrywanego przed rozpoczęciem użytkowania paska zabezpieczającego przed wysypaniem się tonera podczas transportu lub magazynowania; plomba może mieć również inną formę, jeśli gwarantuje zabezpieczenie przed wysypaniem się tonera podczas transportu lub magazynowania, 5) materiały wymienione w poz. 1, 2, 3, 4, 6, 12, 13 formularza opis przedmiotu zamówienia i kalkulacja cenowa będą wyposażone w chip zliczający ilość kopii-wydruków, 6) spełniają parametry techniczne (wydajnościowe, pojemnościowe) podane w formularzu opis przedmiotu zamówienia i kalkulacja cenowa, a także jakościowe i funkcjonalne niezbędne dla zagwarantowania prawidłowej pracy urządzeń, do których są przeznaczone, 7) nie spowodują uszkodzenia ani zaburzeń w pracy urządzeń, do których są przeznaczone.

II.5) Główny Kod CPV:
30125120-8

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zapytania o cenę  na podstawie art. 70  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Tryb zapytania o cenę można zastosować tylko wówczas, gdy spełnione są łącznie dwie przesłanki ustawowe (art. 70 ustawy Prawo zamówień publicznych): – przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych; – wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 pzp. Sama ustawa Prawo zamówień publicznych nie określa bliżej „usług lub dostaw powszechne dostępnych o ustalonych standardach jakościowych". Kierując się wykładnią językową, ustawowe pojęcie „powszechnie dostępny" należy rozumieć jako „dotyczący wszystkich, wszystkiego", „ogólny", „pospolity”. Z kolei rzeczy i usługi powszechnie dostępne to takie, które jako dobra popularne są wszędzie na rynku oferowane i wykonywane przez wszystkich wykonawców działających w określonej branży. Można je nabywać bez względu na miejscowość i czas. W konsekwencji przez "powszechną dostępność dostaw lub usług" należy rozumieć oferowanie dóbr o pożądanej charakterystyce przez liczne podmioty na rynku, co umożliwia łatwy dostęp do tych dóbr praktycznie nieograniczonej grupie konsumentów, co z kolei łączy się wprost z powszechną konsumpcją takich dóbr czy usług. (podobnie Główna Komisja Orzekająca w orzeczeniu z dnia 5 lutego 2001 r. sygn. sprawy: DF/GKO/Odw.- 255/432/RN-146/00). Dostawy i usługi powszechnie dostępne to dobra popularne i łatwo osiągalne, zaspokajające potrzeby wszystkich kategorii odbiorców publicznych i prywatnych, które oferuje się wszędzie, zarówno na rynku lokalnym, jak i krajowym. Aby zatem daną dostawę czy usługę zakwalifikować jako powszechnie dostępną musi ona służyć każdemu do zaspokajania jego bieżących potrzeb. Jednocześnie o dostępności usługi nie świadczy to od ilu podmiotów na rynku można ją kupić, ale to, czy usługa ta służy bieżącemu użytkowi przeciętnego odbiorcy. Termin "ustalone standardy jakościowe", pojmowany jest jako przeciętne typy, wzorce, rodzaje (gatunki), wyroby odpowiadające przeciętnym wymaganiom, odnosi się zarówno do standardów wynikających z przyjętych dla tych produktów norm określonych przepisami prawa przedmiotu świadczenia, jak i wymagań przyjętych jako normy w powszechnym odbiorze konsumenckim. Istotną cechą produktów lub usług zamawianych w trybie zapytania o cenę powinna być więc ich typowość, gwarantująca zamawiającemu porównanie cen takiego samego rodzaju produktów czy usług, oferowanych przez różnych dostawców lub wykonawców, przez podanie nazwy produktu lub usługi i określenie podstawowych ich parametrów czy zakresu. Zamawiający formułując zapytanie o cenę, powinien na tyle jednoznacznie i ściśle określić przedmiot zamówienia oraz warunki jego realizacji, aby jedynym elementem odpowiedzi oferentów była cena. Dlatego też przedmiotem zamówienia w trybie zapytania o cenę winny być wyroby gotowe, a standardy przedmiotu zamówienia powszechnie znane, określone już w czasie rozpoczęcia postępowania o udzielenie zamówienia. (KIO /KD 47/15) Zgodnie z opinią Urzędu Zamówień Publicznych „przyjęcie, że określone usługi czy dostawy są standardowe oznacza, iż przynajmniej pięciu wykonawców świadczących usługi lub dostawy określonego rodzaju, będącego w sferze zainteresowania zamawiającego, powinno oferować produkty lub usługi zestandaryzowane umożliwiające zamawiającemu ich nabycie o takiej samej lub zbliżonej jakości. A zatem, niezależnie od tego, który z wykonawców będzie ostatecznie realizował zamówienie, na etapie składania ofert jedynym czynnikiem różnicującym oferty powinna być cena. Na rynku dostaw, w trybie zapytania o cenę mogą zostać zakupione np. artykuły biurowe, produkty spożywcze różnego asortymentu, opał, paliwo”. W wyniku dokonanej powyżej analizy ustalono, iż przedmiot zamówienia należy do dostaw powszechnie dostępnych o ustalonych standardach jakościowych, a wartość zamówienia jest mniejsza niż 135 000 euro, co uzasadnia zastosowanie wnioskowanego trybu. Zamówienie niniejsze, co potwierdziły osoby merytorycznie odpowiedzialne za opis przedmiotu zamówienia, obejmuje popularne materiały eksploatacyjne, które posiadają ustalone standardy jakościowe oraz charakter powszechnie dostępnych. Zamawiający nie stawia zamawianym materiałom szczególnych, drobiazgowo wyspecyfikowanych wymagań, nie żąda również, aby spełniały jakieś specjalne parametry wykraczające poza poziom jakości przyjęty na rynku jako poziom standardowy. W niniejszym zamówieniu przesłanki z art. 70 ust.1 pzp zostają spełnione - zamawiane materiały eksploatacyjne oferowane są powszechnie przez wykonawców zajmujących się sprzedażą tego typu asortymentu, zarówno w sprzedaży hurtowej, jak i w punktach zakupu detalicznego. Ponadto, charakteryzują się one ustalonymi standardami jakościowymi. Przedmiotem zakupu są rzeczy typowe w danej branży, zamówienie nie zawiera rzeczy specjalistycznych, dedykowanych, czy wykonywanych na indywidualne zamówienie zamawiającego.