Kompleksowa obsługa budżetu gminy Nowy Staw oraz jednostek organizacyjnych.

Nowy Staw: Kompleksowa obsługa budżetu gminy Nowy Staw oraz jednostek organizacyjnych.


Numer ogłoszenia: 113040 - 2014; data zamieszczenia: 03.04.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Nowy Staw , ul. Bema 1, 82-230 Nowy Staw, woj. pomorskie, tel. 055 2715110.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.nowystaw.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Kompleksowa obsługa budżetu gminy Nowy Staw oraz jednostek organizacyjnych..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wybór banku wykonującego bankową obsługę budżetu Gminy Nowy Staw oraz jej jednostek organizacyjnych, których wykaz zawiera załącznik nr 1 do specyfikacji, w okresie od 02 czerwca 2014 r. do 01 czerwca 2018 r. przy czym liczba jednostek gminy jak również ich forma organizacyjna w okresie obowiązywania umowy może ulec zmianie. W przypadku zwiększenia liczby jednostek organizacyjnych, bądź zmiany ich formy organizacyjnej, nowe jednostki zawrą umowy na warunkach wynikających z przeprowadzonego postępowania. Wykonawca będzie zawierał umowy na prowadzenie obsługi bankowej ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi Gminy Nowy Staw. 2. Zakres zamówienia dla Gminy jako jednostki samorządu terytorialnego oraz jednostek organizacyjnych gminy obejmuje: 1) Otwarcie, likwidację i prowadzenie rachunków podstawowych i pomocniczych oraz rachunków funduszy celowych i specjalnych, w tym: a) możliwość otwierania dodatkowych rachunków podstawowych i pomocniczych w trakcie związania zamówieniem, na warunkach zadeklarowanych w ofercie; b) zapewnienie usługi systemu płatności masowych; c) likwidację rachunków bankowych na pisemny wniosek; d) potwierdzania otwarcia i zamknięcia rachunków bankowych, e) możliwość automatycznego lokowania wolnych środków pieniężnych pozostających na koniec dnia na rachunkach bankowych, o ile ich wysokość stanowić będzie kwotę co najmniej 50.000 PLN na lokatach terminowych (w tym również typu overnight i weekendowych). Zamawiający zastrzega możliwość rezygnacji z tej usługi w dowolnym czasie obowiązywania umowy. Uruchomienie jak również rezygnacja z tej opcji odbędzie się na pisemny wniosek Zamawiającego bez żadnych prowizji i opłat. Oprocentowanie liczone jako dzienna stawka WIBID ON i współczynnika określonego w złożonej ofercie; f) oprocentowanie środków na rachunkach, według stawki WIBID 1M pomniejszony o stałą w okresie realizacji zamówienia nieujemną marżę banku określoną w złożonej ofercie, przy czym kapitalizacja odsetek następować będzie raz na koniec każdego miesiąca tj. w ostatnim dniu kalendarzowym. W przypadku likwidacji stawki WIBID 1M, stawka ta zostanie zmieniona na stawkę, która ją zastąpi, albo na stawkę najbardziej zbliżoną swoją wielkością i charakterem (do stawki WIBID 1M). 2) Wpłaty i wypłaty gotówkowe, w tym: a) dokonywanie wpłat i wypłat gotówkowych przez osoby upoważnione, działające w imieniu posiadaczy rachunków; b) możliwość wypłaty gotówki według nominałów określonych każdorazowo przez posiadaczy rachunków; c) nieodpłatne dokonywanie wpłat na rzecz Zamawiającego przez płatników podatków i opłat lokalnych oraz innych należności budżetowych; d) nieodpłatne dokonywanie wypłat gotówkowych na rzecz osób fizycznych wskazanych przez Zamawiającego w zleceniach wypłaty gotówkowej, usługą tą objęte są w szczególności wypłaty świadczeń pieniężnych gotówkowych świadczeniobiorcom Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowym Stawie (tj. świadczeń rodzinnych, świadczeń z funduszu alimentacyjnego, zasiłków: stałych, okresowych i celowych) oraz inne wypłaty na zlecenie Zamawiającego; e) możliwość pobierania gotówki w walucie obcej poprzez przewalutowanie. 3) Realizacja przelewów przekazywanych w formie elektronicznej jak i papierowej na następujących zasadach: a) przelewy dokonywane przy pomocy systemu bankowości elektronicznej muszą być realizowane w czasie rzeczywistym, b) realizowanie przelewów złożonych w formie papierowej w dniu ich złożenia lub w dniu wskazanym na dyspozycji jako data do realizacji;c) przelewy w formie elektronicznej powinny być realizowane w tym samym dniu. W przypadku braku dostępu do systemu bankowości elektronicznej przelewy złożone w formie papierowej do godz. 14.00 powinny być realizowane w tym samym dniu. Bank ponosi odpowiedzialność za szkody powstałe z jego winy wskutek nieterminowej lub nieprawidłowej realizacji zlecenia płatniczego Zamawiającego; d) możliwość negocjowania opłat za dokonywane z rachunku Gminy i jednostek organizacyjnych przelewy bezgotówkowe. 4) Prowadzenie punktu obsługi kasowej (agencji) na terenie miasta Nowy Staw zapewniającego pełną obsługę bankową w zakresie operacji gotówkowych i bezgotówkowych. Punkt musi być czynny w godzinach 8.00 do 15.00 we wszystkie dni robocze. Koszt uruchamiania, wyposażenia oraz prowadzenia punktu ponosi Wykonawca.5) Zapewnienie bez dodatkowych opłat dostawy i instalacji oprogramowania systemu bankowości elektronicznej do obsługi rachunków bankowych dla dowolnej ilości stanowisk w dowolnej ilości jednostek (Gmina i jej jednostki organizacyjne), w tym: a) bieżące doradztwo i pomoc techniczną z zakresu obsługi systemu; b) serwis oprogramowania, przekazywanie i instalowanie wersji aktualizacyjnych, a w przypadku wystąpienia awarii systemu wymagane jest bezzwłoczne podjecie działań w celu jej usunięcia; c) bezpłatnego przeszkolenia pracowników (w siedzibie Zamawiającego oraz jednostek organizacyjnych), w zależności od zgłoszonych potrzeb; d) zapewnienie wysokiego poziomu bezpieczeństwa systemu; 6) System bankowości elektronicznej winien zapewniać możliwość generowania i wydruku wyciągów bankowych z ustaleniem salda na następny dzień roboczy po dokonaniu operacji oraz przechowywanie wszystkich wprowadzonych danych (przelewów i wyciągów) w archiwum systemu. 7) Wydawanie opinii i zaświadczeń na wniosek posiadacza rachunku. 8) Przechowywanie depozytów. 9) Wydawanie blankietów czeków gotówkowych i ich potwierdzanie. 10) Zerowanie rachunków bankowych podstawowych i pomocniczych jednostek budżetowych Gminy, zgodnie z dyspozycjami, polegające na przekazaniu z dniem 31 grudnia kwot pozostałych na wskazanych rachunkach na rachunek budżetu Gminy. 11) Możliwość udzielenia na rachunku podstawowym budżetu Gminy, w każdym roku budżetowym, kredytu krótkoterminowego ( do wysokości 3.000.000 zł -kwota ta może ulec zmianie w zależności od wysokości limitu zaciąganego kredytu określonego w każdym roku przez Radę Miejską w Nowym Stawie w uchwale budżetowej) w rachunku bieżącym na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetowego. Szczegółowe warunki określi umowa, przy czym: a) kredyt w rachunku bieżącym będzie zabezpieczony wekslem własnym in blanco z deklaracją wekslową. Dopuszcza się również jako zabezpieczenie - oświadczenie o poddaniu się egzekucji, b) uruchomienie kredytu będzie następować bez żadnych prowizji i opłat, c) oprocentowanie kredytu oparte będzie na zmiennej dziennej stawce bazowej WIBOR dla depozytów 1M ustalonej jako średnia arytmetyczna notowań stawki WIBOR 1M za miesiąc poprzedzający kolejny miesięczny okres odsetkowy, powiększonej (+) lub pomniejszonej (-) o marżę Wykonawcy w wysokości określonej w złożonej ofercie, stałą w okresie obowiązywania zamówienia. W przypadku likwidacji stawki WIBOR 1M, zostanie ona zmieniona na stawkę, która zastąpi stawkę WIBOR 1M, albo na stawkę najbardziej zbliżoną swoją wielkością i charakterem do stawki WIBOR 1M., d) Zamawiający płaci odsetki od rzeczywistego zadłużenia, e) Zamawiający nie dopuszcza możliwości pobierania opłat i prowizji bankowych od zaangażowania kredytu tj. od salda niewykorzystanej części kredytu; 12) Udzielanie poręczeń i pełnomocnictw. 13) Bezpłatne doradztwo bankowe ( w tym inwestycyjne). 3. Uwaga: Wykonawca nie będzie pobierał opłat:1) tytułem wpłat gotówkowych i bezgotówkowych dokonywanych na rzecz Gminy i jej jednostek organizacyjnych (podatków, opłat lokalnych oraz innych należności budżetowych); 2) tytułem wypłat gotówkowych dokonywanych z rachunków Gminy i jej jednostek organizacyjnych; 3) za realizację przelewów w wersji elektronicznej i papierowej w ramach banku obsługującego Gminę i jej jednostki organizacyjne; 4) tytułem otwarcia rachunku bankowego stanowiącego subkonto rachunku podstawowego budżetu Gminy i jednostek organizacyjnych; 5) za sporządzanie wyciągów z rachunku bankowego; 6) za prowadzenie rachunków Gminy oraz samorządowych jednostek organizacyjnych; 7) za instalację i prowadzenie systemu Home Banking oraz przeszkolenie pracowników. 4. Oczekiwany termin podpisania umowy rachunku bankowego - 30 maja 2014 r. 5. Postanowienia umowy obowiązują od dnia 02 czerwca 2014 r. 6. Zamawiający zastrzega możliwość negocjowania zmian warunków umowy rachunku bankowego. 7. Zamawiający zastrzega sobie swobodę lokowania wolnych środków w innych bankach, zgodnie z art. 264 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 885, ze zmianami)..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.00.00.00-0.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 01.06.2018.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia wymaga posiadania specjalnych uprawnień (koncesja, zezwolenie, licencja) - Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada status banku w rozumieniu ustawy Prawo bankowe z dnia 29 sierpnia 1997 roku (tekst jednolity: Dz. U z 2012r poz 1376, 1385, 1529 wraz ze zm. opublikowanymi w Dz. U. Z 2013r poz. 777, 1036, 1289, 1567) czyli posiada zezwolenie na utworzenie banku, jeśli ustawy nakładają obowiązek posiadania zezwolenia na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie objętym zamówieniem publicznym (w tym zezwolenie Prezesa NBP lub zezwolenie komisji nadzoru bankowego na prowadzenie działalności gospodarczej przez banki)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Formularz ofertowy - wypełniony i podpisany przez wykonawcę Dokumenty potwierdzające posiadanie uprawnień / pełnomocnictw osób składających ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub z przedstawionych dokumentów rejestrowych.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Zmiany umowy mogą dotyczyć w szczególności: 1)zmiany przepisów prawa, na podstawie których realizowana jest umowa; 2)wystąpienia siły wyższej; 3)zmian korzystnych dla Zamawiającego; 4)nałożenia na Zamawiającego dodatkowych zadań lub zmiany jego struktury organizacyjnej; 5)pojawienia się nowych produktów bankowych lub rozwiązań organizacyjnych, których wykorzystanie będzie korzystne dla Zamawiającego; 6)wprowadzenia modyfikacji bądź wymiany systemów informatycznych Zamawiającego, w tym systemu finansowo- księgowego; 7)zmiany terminów płatności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.nowystaw.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski ul. Gen. J.Bema 1 82-230 Nowy Staw pok. 16.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.04.2014 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miejski ul. Gen. J.Bema 1 82-230 Nowy Staw pok.9 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie