Analiza infrastruktury teleinformatycznej Jednostek Organizacyjnych Pomocy i Integracji Społecznej

Warszawa: Analiza infrastruktury teleinformatycznej Jednostek Organizacyjnych Pomocy i Integracji Społecznej


Numer ogłoszenia: 392200 - 2011; data zamieszczenia: 23.11.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich , ul. Tamka 3, 00-349 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 237 00 00, faks 22 237 00 99.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.crzl.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Analiza infrastruktury teleinformatycznej Jednostek Organizacyjnych Pomocy i Integracji Społecznej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Zamówienie jest realizowane w ramach projektu 1.18 Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy i integracji społecznej (dalej: projektu 1.18); zadanie Wzmocnienie instytucji pomocy społecznej i administracji w zakresie narzędzi informatycznych. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie analiz oraz prac koncepcyjnych dotyczących wyposażenia i rozwoju infrastruktury teleinformatycznej Jednostek Organizacyjnych Pomocy i Integracji Społecznej (dalej: JOPiIS). Bezpośrednią grupę odbiorczą efektów zamówienia stanowią osoby, które będą odpowiedzialne za realizację prac dotyczących rozwoju infrastruktury teleinformatycznej JOPiIS. Wyniki prac będą wykorzystane dla dwóch etapów działań związanych z infrastrukturą, tj.: 1 etapu bezpośrednio następującego po wykonaniu prac objętych przedmiotem zamówienia - dostaw infrastruktury do JOPiIS oraz wykonania usług zgodnie z wypracowaną koncepcją; 2 długofalowego zarządzaniu infrastrukturą informatyczną JOPiIS, w tym opracowaniu strategi rozwoju systemu teleinformatycznego dla obszaru pomocy i integracji społecznej. Celem zamówienia jest opracowanie: 1 kategorii wyposażenia informatycznego w JOPiIS; 2 listy dystrybucyjnej (podstawa dla realizacji dostaw i usług); 3 analiz, które będą podstawą dla sformułowania strategii rozwoju infrastruktury IT w JOPiIS Wykaz definicji użytych w dokumencie: 1 CRZL (Zamawiający) - Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich; 2 DIP - dokument inicjujący projekt; 3 JOPiIS - Jednostka Organizacyjna Pomocy i Integracji Społecznej; 4 Główny użytkownik - Departament Pomocy i Integracji Społecznej w MPiPS; 5 MPiPS - Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej 6 Projekt 1.18 - projekt systemowy pn Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy i integracji społecznej realizowany przez CRZL na podstawie umowy zawartej z MPiPS; 7 Partner projektu - Departament Informatyki w MPiPS; 8 SWOT (z ang. Strengths-Weaknesses-Opportunities-Threats) - technika analityczna polegająca na segregacji informacji w czterach kategoriach: mocne strony, słabe strony, szanse i zagrożenia; 9 TCO (z ang. Total Cost Of Ownership) - metoda kalkulacji kosztów mającą zastosowanie m.in. odnośnie infrastruktury teleinformatycznej; 10 Zadanie 5 - zadanie pn. Wzmocnienie instytucji pomocy społecznej i administracji w zakresie narzędzi informatycznych projektu 1.18. Zakres zamówienia obejmuje: 1 analizę danych zebranych w ankietach przez MPiPS; 2 przygotowanie kategorii wyposażenia informatycznego w JOPiIS; 3 opracowanie listy dystrybucyjnej oraz koncepcji realizacji zamówień w ramach projektu 1.18..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.62.00.00-0, 72.24.20.00-3, 72.31.60.00-3, 72.60.00.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 3.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 2.500.00 zł

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia, tj. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonują) co najmniej 3 usługi, w tym: i. 1 usługę o wartości co najmniej 50.000,00 zł netto, której przedmiotem były: - analiza infrastruktury teleinformatycznej, - przeprowadzenie rachunku ekonomicznego związanego z rozwojem infrastruktury teleinformatycznej, - udzielenie rekomendacji dla najefektywniejszego modelu rozwoju infrastruktury teleinformatycznej, dla organizacji rozproszonej terytorialnie (co najmniej 150 jednostek), ii. 1 usługę o wartości co najmniej 100.000,00 zł netto, której przedmiotem było: - opracowanie strategii rozwoju systemów teleinformatycznych, - opracowanie projektu ich implementacji, dla organizacji rozproszonej terytorialnie (co najmniej 150 jednostek), iii. 1 usługę o wartości co najmniej 50.000,00 zł netto, której przedmiotem był audyt infrastruktury (hardware i software) przeprowadzony dla organu administracji państwowej,

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. co najmniej 7 osobowym zespołem, który będzie uczestniczył w wykonaniu zamówienia, posiadającym niżej wymienione kwalifikacje zawodowe, wykształcenie i doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia, w tym: i. Kierownik Projektu (1 osoba), posiadający: - co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe, - doświadczenie w pełnieniu funkcji Kierownika Projektu w co najmniej trzech projektach, których przedmiotem było wsparcie konsultingowe Zamawiającego w realizacji analiz dotyczących przedsięwzięć informatycznych (np. wdrożenia lub rozwoju systemu lub infrastruktury informatycznej), przy czym przynajmniej jeden z tych projektów realizowany był dla instytucji administracji publicznej; ii. konsultant ds. analiz ekonomicznych (co najmniej: 1 osoba), posiadający: - doktorat lub wyższy tytuł naukowy w zakresie nauk ekonomicznych lub pokrewnych, - co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe, obejmujące wykonanie co najmniej jednego projektu polegającego na przeprowadzeniu analiz ekonomicznych odnośnie projektu informatycznego (np. wdrożenia lub rozwoju systemu lub infrastruktury informatycznej); iii. konsultant ds. infrastruktury teleinformatycznej (co najmniej: 1 osoba), posiadający: - doktorat lub wyższy tytuł naukowy w zakresie nauk informatycznych lub pokrewnych, - co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe, obejmujące wykonanie co najmniej jednego projektu polegającego na zaprojektowaniu rozległej infrastruktury informatycznej obejmującej co najmniej 20 jednostek (oddziałów); iv. konsultant ds. audytu IT (co najmniej: 1 osoba), spełniający następujące warunki: - doświadczenie w realizacji audytów w zakresie systemów IT, - posiadający certyfikat CISA lub równoważny oraz certyfikat ITIL v.3 Foundation lub równoważny, - znajomością norm ISO dotyczących zasad zarządzania bezpieczeństwem informacji (np. ISO IEC 27001, PN ISO IEC 17799:2003), - wiedza i doświadczenie we wdrażaniu Polityki Bezpieczeństwa Informacji, znajomość metodyki TISM stosowanej w tym celu, v. konsultant - posiadający doświadczenie w zakresie analizy danych inwentaryzacyjnych dotyczących infrastruktury lub systemu teleinformatycznego (co najmniej: 1 osoba), vi. eksperci ds. infrastruktury i technologii teleinformatycznych, posiadający wyższe wykształcenie na kierunkach informatycznych - 2 osoby;

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej, tj. posiadają środki lub zdolność kredytową na kwotę równą co najmniej 200.000.00 zł (słownie dwieście tysięcy złotych).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 60
• 2 - Wstępna koncepcja realizacji przedmiotu zamówienia - 40

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania zmian w umowie. Zmiana umowy może być dokonana w granicach wyznaczonych przepisami ustawy, w tym art. 144 ustawy, wyłącznie za zgodą stron, w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Zmiany umowy mogą nastąpić w następujących przypadkach: 1. zaistnienia omyłki pisarskiej lub rachunkowej; 2. zaistnienia siły wyższej (powódź, pożar, zamieszki, strajki, ataki terrorystyczne, przerwy w dostawie energii elektrycznej) mającej wpływ na realizację umowy; 3. zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa lub Wytycznych Instytucji Zarządzającej POKL w zakresie mającym wpływ na realizację umowy. 4. wystąpienia niezależnych od Zamawiającego i Wykonawcy okoliczności, o których Strony nie wiedziały przed zawarciem Umowy, a które mają wpływ na terminy realizacji zamówienia (zmiany szczegółowego harmonogramu realizacji umowy). gdy nastąpi konieczność wprowadzenia zmian w składzie zespołu projektowego; Wykonawca nie może wprowadzić zmian w składzie członków zespołu projektowego bez wcześniejszej pisemnej zgody Zamawiającego. W przypadku zmian w składzie zespołu projektowego Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia osób o co najmniej takich samych kwalifikacjach i doświadczeniu, o których mowa w pkt 3.1.1. lit. B SIWZ; 5. zmiany w harmonogramie realizacji zamówienia, przedłużenie terminu realizacji umowy o 30 dni w wyniku konieczności przeprowadzenia ponownego badania ankietowego JOPIiS w zakresie wyposażenia w infrastrukturę informatyczną, jeżeli Zamawiający uzna, że zakres danych udostępnionych Wykonawcy przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej uniemożliwia, z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, uzyskanie wystarczających wyników analiz na etapie realizacji analizy danych inwentaryzacyjnych; przedłużenie terminu nie może powodować zmiany wynagrodzenia należnego Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.crzl.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich ul. Kopernika 36/40, 00-924 Warszawa pok. 363.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.12.2011 godzina 12:00, miejsce: Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich ul. Kopernika 36/40, 00-924 Warszawa pok. 354..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie realizowane w ramach projektu 1.18 pn.: Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy i integracji społecznej współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak