01/39/NZ/2012 - PRZETARG NIEOGRANICZONY NA WYKONYWANIE USŁUGI KONTROLI BILETÓW I WINDYKACJI NAŁOŻONYCH OPŁAT W AUTOBUSACH MIEJSKIEGO ZAKŁADU KOMUNIKACJI W STAROGARDZIE GDAŃSKIM

Starogard Gdański: 01/39/NZ/2012 - PRZETARG NIEOGRANICZONY NA WYKONYWANIE USŁUGI KONTROLI BILETÓW I WINDYKACJI NAŁOŻONYCH OPŁAT W AUTOBUSACH MIEJSKIEGO ZAKŁADU KOMUNIKACJI W STAROGARDZIE GDAŃSKIM


Numer ogłoszenia: 410288 - 2012; data zamieszczenia: 22.10.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Zakład Komunikacji w Starogardzie Gdańskim , ul. Tczewska 20, 83-200 Starogard Gdański, woj. pomorskie, tel. 058 5623001, faks 058 5625211.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mzk.starogard.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: ZAKŁAD BUDŻETOWY.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
01/39/NZ/2012 - PRZETARG NIEOGRANICZONY NA WYKONYWANIE USŁUGI KONTROLI BILETÓW I WINDYKACJI NAŁOŻONYCH OPŁAT W AUTOBUSACH MIEJSKIEGO ZAKŁADU KOMUNIKACJI W STAROGARDZIE GDAŃSKIM.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje: 1. Kontrole biletowe w pojazdach komunikacji miejskiej winny być przeprowadzane w okresie miesięcznym w godzinach funkcjonowania komunikacji, w ustalonej ilości minimum 1400 kontroli w ciągu jednego miesiąca w tym soboty i niedziele wraz z windykacją właściwych należności i egzekucją opłat specjalnych. Kontrolujący powinien posiadać urządzenie (tester - ultrafiolet) umożliwiające potwierdzenie cech autentyczności umieszczonych na znaczku biletu miesięcznego. 2. Kontrola biletów przeprowadzana będzie na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Dyrektora MZK w Starogardzie Gdańskim, zgodnie z art.33a ustawy z dnia 5 listopada 1984r. prawo przewozowe, wraz z późniejszymi zmianami. 3. Przez jednorazową ( jedną ) kontrolę biletów uważa się zdarzenie od momentu wejścia osoby kontrolującej , do momentu opuszczenia pojazdu komunikacji miejskiej i sprawdzenie, czy pasażerowie znajdujący się w pojeździe posiadają ważne bilety na przejazd, przewóz bagażu i zwierząt oraz dokumenty stwierdzające prawo do przejazdów ulgowych i bezpłatnych. 4. Wykonawcy powierzone zostanie również: 4.1 Pobieranie opłat specjalnych od pasażerów, u których stwierdzono w trakcie kontroli brak ważnego biletu, w wysokościach ustalonych Uchwałą Rady Miasta Starogard Gd. 4.2 Pobieranie należności właściwej (zgodnie z Ustawą Prawo Przewozowe Dz. U. Nr 50 poz.601) w wysokościach uchwalonych Uchwałą Rady Miasta Starogard Gdański. 4.3 Prowadzenie egzekucji należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu oraz opłaty specjalnej należnej z tytułu zjazdu autobusu z trasy oraz prowadzenie całokształtu działań windykacyjnych wraz z egzekucją komorniczą. 4.4 Opłatę specjalną nałożoną z tytułu straty kursu z winy pasażera, wykonawca zobowiązany jest przekazać na konto zleceniodawcy, niezwłocznie po zwindykowaniu. 4.5 Wykonawca zorganizuje na swój koszt na terenie miasta Starogard Gdański ,dyżur swego pracownika w zakresie przyjmowania skarg i reklamacji w sprawach prowadzonej kontroli, co najmniej trzy razy w tygodniu, w ilości nie mniejszej niż po 4 godz. jednego dyżuru. 4.6 Wykonawca we własnym zakresie przygotuje druki opłat specjalnych, gotówkowych oraz kredytowych potrzebnych do prowadzenia kontroli biletowej i windykacji bieżących należności. Miejski Zakład Komunikacji w Starogardzie Gd, zatwierdza wzory tych dokumentów. 4.7 W przypadku pobrania opłaty gotówkowej przez kontrolera w pojeździe, kontroler zobowiązany jest do wystawienia dodatkowego potwierdzenia pobrania tej opłaty, w wysokości ustalonej Uchwałą Rady Miasta Starogard Gdański. 4.8 Wykonawca przeszkoli osoby ubiegające się o pracę na stanowisku kontrolera - windykatora,i przedstawi imienny wykaz tych osób, które poddane zostaną sprawdzeniu znajomości przepisów przez Zamawiającego. Zamawiający będzie miał wpływ na wyłączenie z kontroli osoby, naruszające właściwe relacje w stosunkach Kontroler-Pasażer, poprzez cofnięcie pełnomocnictwa. 4.9 Zobowiązuje się Wykonawcę do rozpatrywania odwołań pasażerów od nałożonych opłat specjalnych oraz skarg pasażerów na pracę kontrolujących. 4.10 Miejski Zakład Komunikacji w Starogardzie Gd. zastrzega sobie prawo podejmowania ostatecznej decyzji co do rozstrzygnięcia skargi i odwołania w przypadku złożenia przez pasażera zastrzeżeń co do jakości ich rozpatrzenia przez Wykonawcę, oraz prawo wglądu do dokumentów, mających istotne znaczenie dla rozpatrywanej sprawy. 5. Wykonawca zobowiązuje się dostarczać do 7-go dnia każdego miesiąca sprawozdanie z prowadzonej działalności zawierające: - ilość przeprowadzonych kontroli, - ilość nałożonych opłat specjalnych ( w tym rozłożonych na raty wraz z podaniem ilości rat,terminów ich płatności i rat już uiszczonych, - wykaz osób (z podaniem imienia i nazwiska), na które nałożono opłaty specjalne z wyszczególnieniem: - nałożonych i zwindykowanych opłat specjalnych w wysokościach uchwalonych Uchwałą Rady Miasta Starogard Gdański, - wysokości pobranej należności właściwej. 6. Zjazd autobusu z trasy lub zatrzymania pojazdu może nastąpić w przypadku ujawnienia pasażera bez ważnego biletu, odmawiającego udzielenia dokumentu tożsamości, utrudniającego prowadzenie kontroli i zagrażającego innym pasażerom, za zgodą zleceniodawcy(dyspozytor ) 7. Miejski Zakład Komunikacji w Starogardzie Gd, zastrzega sobie prawo kontroli prawidłowości wykonywanych czynności kontrolnych przez pracowników Wykonawcy, wgląd do ewidencji osób jadących bez biletu, oraz zmiany decyzji Wykonawcy w przedmiocie opłaty dodatkowej, łącznie z jej anulowaniem. 8. Poza czynnościami związanymi z kontrolą biletów pracownicy wykonujący te czynności zobowiązani są do: - informowania prowadzącego pojazd o zdarzeniach mających wpływ na bezpieczeństwo jazdy, - obserwacji stanu technicznego i sprawności kasowników oraz niezwłoczne zgłoszenie wszelkich zauważonych nieprawidłowości do zleceniodawcy, - natychmiastowe informowanie zleceniodawcy o wszelkich stwierdzonych przypadkach fałszowania biletów, a także nadużyciach dokonywanych przez pasażerów..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
98.30.00.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
WADIUM NIE JEST WYMAGANE

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O ZAMÓWIENIE MOGĄ UBIEGAĆ SIĘ WYKONAWCY KTÓRZY ZREALIZOWALI W OKRESIE OSTATNICH 3 LAT PRZED WSZCZĘCIEM NINIEJSZEGO POSTĘPOWANIA, A JEŻELI OKRES DZIAŁALNOŚCI JEST KRÓTSZY TO W TYM OKRESIE , CO NAJMNIEJ JEDNĄ USŁUGĘ KONTROLI BILETÓW I WINDYKACJI NALEŻNYCH OPŁAT.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • ZNAJDUJĄ SIĘ W SYTUACJI EKONOMICZNEJ I FINANSOWEJ ZAPEWNIAJĄCEJ WYKONANIE ZAMÓWIENIA.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  NA POTWIERDZENIE WŁAŚCIWEJ REALIZACJI USŁUGI KONTROLI BILETÓW ORAZ WINDYKACJI NALEŻNYCH OPŁAT, NALEŻ ZŁOŻYĆ: -WYKAZ ZREALIZOWANYCH USŁUG Z PODANIEM OKRESU ICH ŚWIADCZENIA-POCZĄTEK-ZAKOŃCZENIE-MIESIĄC -ROK, -DOKUMENT POTWIERDZAJĄCY NALEŻYTE WYKONANIE TYCH USŁUG.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
WWW.MZK.STTAROGARD.PL

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
MIEJSKI ZAKŁAD KOMUNIKACJI W STAROGARDZIE GDAŃSKIM 83-200 STAROGARD GDAŃSKI UL. TCZEWSKA 20.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.11.2012 godzina 12:30, miejsce: MIEJSKI ZAKŁAD KOMUNIKACJI W STAROGARDZIE GDAŃSKIM 83-200 STAROGARD GDAŃSKI UL. TCZEWSKA 20.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
NIE DOTYCZY.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie