Świadczenie usług w zakresie zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego Kancelarii Radcy Prawnego Krzysztofa Zająca
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiot zamówienia obejmuje świadcenie usług prawnych: Reprezentowanie PAŻP w postępowaniach sądowych, administracyjnych i innych, w szczególności dotyczących spraw z zakresu prawa pracy. Obsługa prawna i reprezentacja PAŻP w sprawach z zakresu finansów publicznych, organizacji i legislacji Agencji (opiniowanie dokumentów organizacyjnych Agencji takich jak: regulamin pełnomocnictw, regulamin wynagrodzeń, zarządzenia i pełnomocnictwa). Informowanie i doradzanie w zakresie zmian w obowiązujących przepisach mających znaczenie dla działalności PAŻP, a także opracowywania opinii prawnych w razie wątpliwości co do ich stosowania w zakresie prawa pracy, finansów publicznych, organizacji i legislacji Agencji.
Warszawa: Świadczenie usług w zakresie zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego Kancelarii Radcy Prawnego Krzysztofa Zająca
Numer ogłoszenia: 364112 - 2011; data zamieszczenia: 04.11.2011
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Polska Agencja Żeglugi Powietrznej, ul. Wieżowa 8, 02-147 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 574 62 44, faks 22 574 63 59 , strona internetowa www.pansa.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Służby Żeglugi Powietrznej.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego Kancelarii Radcy Prawnego Krzysztofa Zająca.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje świadcenie usług prawnych: Reprezentowanie PAŻP w postępowaniach sądowych, administracyjnych i innych, w szczególności dotyczących spraw z zakresu prawa pracy. Obsługa prawna i reprezentacja PAŻP w sprawach z zakresu finansów publicznych, organizacji i legislacji Agencji (opiniowanie dokumentów organizacyjnych Agencji takich jak: regulamin pełnomocnictw, regulamin wynagrodzeń, zarządzenia i pełnomocnictwa). Informowanie i doradzanie w zakresie zmian w obowiązujących przepisach mających znaczenie dla działalności PAŻP, a także opracowywania opinii prawnych w razie wątpliwości co do ich stosowania w zakresie prawa pracy, finansów publicznych, organizacji i legislacji Agencji..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuUzasadnienie prawne przyjęcia trybu z wolnej ręki: Art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), w związku z § 1 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz.U. Nr 12, poz. 68) stanowi, że w przypadku zamówień, niepriorytetowych zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym; 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) stanowi, że w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje sie przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej reki. Uzasadnienie faktyczne przyjęcia trybu z wolnej ręki: Kancelaria Radcy Prawnego Krzysztofa Zająca od roku 2008 świadczy dla PAŻP usługi doradztwa prawnego oraz zastępstwa procesowego w szczególności w sprawach z zakresu prawa pracy, sprawach pomiędzy PAŻP, a organizacjami związkowymi, w sprawach z zakresu finansów publicznych oraz organizacji i legislacji Agencji. W ramach tych usług Kancelaria przygotowuje opinie prawne, bierze udział w przygotowywaniu pism i wystąpień do urzędów oraz instytucji państwowych, opracowuje pisma procesowe i reprezentuje PAŻP w sprawach prowadzonych przed sądami. Wybór tej Kancelarii spełnia wymaganie celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. W przypadku rozpoczętych spraw ponowne zawarcie umowy z w/w Kancelarią pozwoli ograniczyć wydatki związane z ograniczeniem usług wyłącznie do bieżącej analizy prawnej zagadnień. Zaznajomienie innych osób z całością dokumentacji i sytuacją faktyczną wiązało by się z koniecznością ponoszenia niewspółmiernie wysokich kosztów, podyktowanych potrzebą zaznajomienia z każdym aspektem bieżących i zaistniałych w przeszłości zagadnień. Nie podpisanie umowy z Kancelarią mec. Krzysztofa Zająca prowadziłoby też do opóźnień w podjęciu działań ze strony PAŻP i stanowiłoby jedno z dodatkowych ryzyk, których wystąpienie przy specyficznej działalności PAŻP powinno być ograniczone do minimum. W przypadku nowych spraw, okolicznością wpływającą na oszczędność i efektywność dokonywanych wydatków będzie miał fakt znajomości specyfiki zadań i sposobu ich realizacji, struktury, uwarunkowań wynikających z uprzednio zaciągniętych zobowiązań, przez osobę juz w nie zaangażowaną. Zastępstwo procesowe ściśle wiąże się z usługami doradztwa prawnego i rozdzielenie ich stanowiłoby zagrożenie dla terminowego wykonania zadań. Kontynuacja powierzonych zadań przez ten sam podmiot pozwala na terminowe wykonanie zadań, uniknięcie ponoszenia dodatkowych kosztów i strat czasowych, a także wpisuje się w zasady celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków oraz umożliwia terminową realizację zadań w PAŻP. Istotnym faktem jest także to, że podczas realizacji powierzonych zadań Kancelaria uzyskała praktyczną wiedzę i doświadczenie w sprawach działalności i organizacji Agencji, w tym pracy kontrolerów ruchu lotniczego.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Kancelarią Radcy Prawnego Krzysztofa Zająca, ul. Mazowiecka 6/8, 00-048 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
Warszawa: Świadczenie usług w zakresie zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego Kancelarii Radcy Prawnego Krzysztofa Zająca
Numer ogłoszenia: 339347 - 2011; data zamieszczenia: 21.12.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 364112 - 2011r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Polska Agencja Żeglugi Powietrznej, ul. Wieżowa 8, 02-147 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 574 62 44, faks 22 574 63 59.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Służby Żeglugi Powietrznej.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego Kancelarii Radcy Prawnego Krzysztofa Zająca.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje świadcenie usług prawnych: Reprezentowanie PAŻP w postępowaniach sądowych, administracyjnych i innych, w szczególności dotyczących spraw z zakresu prawa pracy. Obsługa prawna i reprezentacja PAŻP w sprawach z zakresu finansów publicznych, organizacji i legislacji Agencji (opiniowanie dokumentów organizacyjnych Agencji takich jak: regulamin pełnomocnictw, regulamin wynagrodzeń, zarządzenia i pełnomocnictwa). Informowanie i doradzanie w zakresie zmian w obowiązujących przepisach mających znaczenie dla działalności PAŻP, a także opracowywania opinii prawnych w razie wątpliwości co do ich stosowania w zakresie prawa pracy, finansów publicznych, organizacji i legislacji Agencji.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
09.12.2011.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Kancelaria Radcy Prawnego Krzysztofa Zająca, {Dane ukryte}, 00-048 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 150000,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
184500,00
Oferta z najniższą ceną:
184500,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
184500,00
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie prawne przyjęcia trybu z wolnej ręki: Art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), w związku z § 1 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz.U. Nr 12, poz. 68) stanowi, że w przypadku zamówień, niepriorytetowych zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym; 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) stanowi, że w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje sie przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej reki. Uzasadnienie faktyczne przyjęcia trybu z wolnej ręki: Kancelaria Radcy Prawnego Krzysztofa Zająca od roku 2008 świadczy dla PAŻP usługi doradztwa prawnego oraz zastępstwa procesowego w szczególności w sprawach z zakresu prawa pracy, sprawach pomiędzy PAŻP, a organizacjami związkowymi, w sprawach z zakresu finansów publicznych oraz organizacji i legislacji Agencji. W ramach tych usług Kancelaria przygotowuje opinie prawne, bierze udział w przygotowywaniu pism i wystąpień do urzędów oraz instytucji państwowych, opracowuje pisma procesowe i reprezentuje PAŻP w sprawach prowadzonych przed sądami. Wybór tej Kancelarii spełnia wymaganie celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. W przypadku rozpoczętych spraw ponowne zawarcie umowy z w/w Kancelarią pozwoli ograniczyć wydatki związane z ograniczeniem usług wyłącznie do bieżącej analizy prawnej zagadnień. Zaznajomienie innych osób z całością dokumentacji i sytuacją faktyczną wiązało by się z koniecznością ponoszenia niewspółmiernie wysokich kosztów, podyktowanych potrzebą zaznajomienia z każdym aspektem bieżących i zaistniałych w przeszłości zagadnień. Nie podpisanie umowy z Kancelarią mec. Krzysztofa Zająca prowadziłoby też do opóźnień w podjęciu działań ze strony PAŻP i stanowiłoby jedno z dodatkowych ryzyk, których wystąpienie przy specyficznej działalności PAŻP powinno być ograniczone do minimum. W przypadku nowych spraw, okolicznością wpływającą na oszczędność i efektywność dokonywanych wydatków będzie miał fakt znajomości specyfiki zadań i sposobu ich realizacji, struktury, uwarunkowań wynikających z uprzednio zaciągniętych zobowiązań, przez osobę juz w nie zaangażowaną. Zastępstwo procesowe ściśle wiąże się z usługami doradztwa prawnego i rozdzielenie ich stanowiłoby zagrożenie dla terminowego wykonania zadań. Kontynuacja powierzonych zadań przez ten sam podmiot pozwala na terminowe wykonanie zadań, uniknięcie ponoszenia dodatkowych kosztów i strat czasowych, a także wpisuje się w zasady celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków oraz umożliwia terminową realizację zadań w PAŻP. Istotnym faktem jest także to, że podczas realizacji powierzonych zadań Kancelaria uzyskała praktyczną wiedzę i doświadczenie w sprawach działalności i organizacji Agencji, w tym pracy kontrolerów ruchu lotniczego.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 36411220110 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2011-11-03 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.pansa.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
79100000-5 | Usługi prawnicze |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Świadczenie usług w zakresie zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego Kancelarii Radcy Prawnego Krzysztofa Zająca | Kancelaria Radcy Prawnego Krzysztofa Zająca Warszawa | 2011-12-21 | 184 500,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2011-12-21 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 791000005 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 184 500,00 zł Minimalna złożona oferta: 184 500,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 184 500,00 zł Maksymalna złożona oferta: 184 500,00 zł |