Kontynuacja remontu sanitariatów w Przedszkolu Miejskim Nr 2 w Jaworznie

Jaworzno: Kontynuacja remontu sanitariatów w Przedszkolu Miejskim Nr 2 w Jaworznie


Numer ogłoszenia: 176359 - 2016; data zamieszczenia: 08.08.2016

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Zespół Obsługi Placówek Oświatowo-Wychowawczych w Jaworznie, ul. Północna 9b, 43-606 Jaworzno, woj. śląskie, tel. 032 6181800, 6181815, faks 032 6181801.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka budżetowa samorządu terytorialnego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Kontynuacja remontu sanitariatów w Przedszkolu Miejskim Nr 2 w Jaworznie.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Kontynuacja remontu sanitariatów (o pow ~ 50,00 m2) obejmujący m. in. przebudowę ścianek działowych, poszerzenie otworów drzwiowych, zamontowanie kabin ustępowych systemowych, wymianę stolarki drzwiowej, posadzek, okładzin ściennych, instalacji wodno - kanalizacyjnej wraz z białym montażem, wymianę instalacji elektrycznej wraz z osprzętem, grzejników c.o., wykonanie wentylacji mechanicznej oraz roboty malarskie w budynku Przedszkola Miejskiego Nr 2 w Jaworznie przy ul. O. Langego 12 po odstąpieniu od umowy z wykonawcą robót wyłonionym w przetargu. zgodnie z: 1.1.Projektem budowlano - wykonawczym na remont sanitariatów, stanowiącym Załącznik Nr 1 do SIWZ, 1.2.Przedmiarem robót na remont sanitariatów Załącznik Nr 2 do SIWZ, 1.3.Specyfikacją techniczną wykonania i odbioru robót budowlanych - stanowiącą, stanowiącym Załącznik Nr 3 do SIWZ, 1.4. Specyfikacją techniczną wykonania i odbioru robót budowlanych w zakresie instalacji elektrycznej - stanowiącą Załącznik Nr 4 do SIWZ, 1.5. Specyfikacją techniczną wykonania i odbioru robót budowlanych w zakresie instalacji wod - kan, stanowiącą Załącznik Nr 5 do SIWZ, 1.6. Specyfikacją techniczną wykonania i odbioru robót w zakresie instalacji c.o., stanowiącą Załącznik Nr 6 do SIWZ, 1.7. Specyfikacją techniczną wykonania i odbioru robót w zakresie instalacji wentylacji, stanowiącą Załącznik Nr 7 do SIWZ..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.00.00.00-7, 45.45.30.00-7, 45.31.00.00-3, 45.33.20.00-3.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Negocjacje bez ogłoszenia

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
05.08.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• P.P.U.H. WOGAZ Wiesław Banasik, ul. Pastwiskowa 3, 43-608 Jaworzno, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 164193,53 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  170000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  170000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  170000,00

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie negocjacje bez ogłoszenia na podstawie art. 62 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W dniu 27.07.2016 r. odstąpiono od Umowy Nr 24/VII/16 na wykonanie remontu sanitariatów w budynku Przedszkola Miejskiego Nr 2 w Jaworznie z Wykonawcą Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe Zakład Robót Budowlanych PERFEKT, Andrzej Sikorski, ul. Kościuszki 40, 48 - 135 Dzierżysław. Powodem odstąpienia było rażąco wolne tempo realizacji robót budowlanych i znikomy stopień zaawansowania realizacji przedmiotu umowy, skutkujące brakiem możliwości zakończenia robót w terminie określonym w umowie tj. do 12.08.2016 r. Niezakończenie robót w terminie prowadzi za sobą dodatkowe koszty związane m. in. z przeniesieniem 100 dzieci do innych placówek, a co za tym idzie gmina byłaby zobowiązana zapewnić dzieciom bezpłatny dowóz, co na podstawie naszych informacji wynosi ok 30 zł za jeden dzień dowozu jednego dziecka (obecnie 4 oddziały po 25 dzieci). Jednak na dzień dzisiejszy nie ma wolnych miejsc w placówkach, co skutkowałoby brakiem możliwości zapewnienia opieki dla 100 dzieci. Zgodnie z art. 62. ust 1 pkt 4 Zamawiający ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć, nie można zachować terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem. Na gruncie prawa cywilnego, w szczególności przepisu art. 357 k.c. oraz art. 632 § 2 k.c. okoliczności, których nie można było przewidzieć to takie zdarzenia, których strony, działając rozsądnie i profesjonalnie nie zakładały i nie planowały. Zdarzenia te mogą mieć charakter losowy, społeczno-gospodarczy. Sytuacji, której nie można było przewidzieć nie można utożsamiać ze zdarzeniami, których wystąpienie strony uznały za nieprawdopodobne lub wręcz niemożliwe, lecz z takimi które strony działając zgodnie z przyjętym miernikiem staranności w obrocie nie zakładały i nie planowały. Tak więc, przesłanka ta odnosi się do sytuacji, której wystąpienie w normalnym stanie rzeczy byłaby bardzo mało prawdopodobna. Analizując stan faktyczny, z którym mamy do czynienia, wskazuję, że sytuację w której znalazł się Zamawiający, należy uznać za spowodowaną wystąpieniem wyjątkowych okoliczności, których nie dało się wcześniej przewidzieć. Sam fakt przewidzenia w dokumentach przetargowych możliwości odstąpienia od umowy z dotychczasowym wykonawcą nie stanowi argumentu za brakiem spełnienia w/w przesłanki. Wprowadzenie do umowy zapisów uprawniających Zamawiającego do odstąpienia od umowy z winy Wykonawcy oznacza podjęcie dostępnych kroków prawnych mających na celu ochronę interesu publicznego na wypadek wystąpienia niepożądanych skutków związanych z ewentualnym niedochowaniem terminów i innych warunków umowy i stanowi dbałość o realizację zasad określonych w ustawie o finansach publicznych. Odstąpienie od umowy z Wykonawcą nastąpiło wyłącznie w związku z zaistnieniem sytuacji, która nie pozwalała na terminowe wykonanie umowy. Dodatkowo, fakt, iż doświadczony wykonawca nie wywiązuje się z realizacji przedmiotu umowy, podkreśla wyjątkowość zaistniałej sytuacji. Zaistniała sytuacja nie wynika z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego i jest wynikiem nienależytego wykonywania umowy, wadliwej organizacji prac oraz błędów w zarządzaniu pracami, co doprowadziło do sytuacji w której mogłyby być naruszone interesy publiczne. Sytuacja w której znalazł się Zamawiający nie zaistniał wskutek jego własnej decyzji, lecz wskutek nierzetelnej realizacji umowy i była pochodną sytuacji za której powstanie odpowiada Wykonawca. W doktrynie prawa zamówień publicznych podkreśla się, że z sytuacji, w której występuje konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia mamy do czynienia wówczas, gdy zamawiający zmuszony jest udzielić zamówienia publicznego bez zbędnej zwłoki, a samo zamówienie winno być zrealizowane natychmiastowo. Zgodnie z wytycznymi dotyczącymi interpretacji przesłanek pozwalający na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji bez ogłoszenia, natychmiastowa konieczność wykonania zamówienia oznacza konieczność jego realizacji szybciej niż pilnie, czyli z dnia na dzień. Dodatkowo konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia powinna być podyktowana koniecznością uniknięcia negatywnych konsekwencji zaniechania niezwłocznego podjęcia działań mających na uwadze względy związane z interesem publicznym. Oceniając stan faktyczny, nie ma wątpliwości, że istnieje zagrożenie związane z możliwością poniesienia strat materialnych przez Zamawiającego, wynikających m. in. z dodatkowych kosztów związanych z przeniesieniem dzieci do innych placówek, a na chwilę obecną należy przyjąć, że nie będzie możliwości zapewnia opieki dla 100 dzieci przyjętych do przedszkola.