Dostawę gazu ziemnego wysokometanowego, obejmującą - sprzedaż i dystrybucję gazu dla potrzeb jednostek organizacyjnych Powiatu Świdnickiego

Świdnica: Dostawę gazu ziemnego wysokometanowego, obejmującą - sprzedaż i dystrybucję gazu dla potrzeb jednostek organizacyjnych Powiatu Świdnickiego


Numer ogłoszenia: 115107 - 2016; data zamieszczenia: 01.07.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Świdnicki , ul. M. Skłodowskiej-Curie 7, 58-100 Świdnica, woj. dolnośląskie, tel. 74 8500400, 8500442, faks 74 8530927.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.powiat.swidnica.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dostawę gazu ziemnego wysokometanowego, obejmującą - sprzedaż i dystrybucję gazu dla potrzeb jednostek organizacyjnych Powiatu Świdnickiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
dostawy.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa gazu ziemnego wysokometanowego (grupa E) obejmująca - sprzedaż i dystrybucję gazu dla potrzeb jednostek organizacyjnych Powiatu świdnickiego określonych w załączniku nr 6 do SIWZ. Dostarczanie gazu odbywać się będzie na podstawie umów zawierających postanowienia dotyczące sprzedaży oraz postanowienia dotyczące świadczenia usług przesyłania lub dystrybucji gazu (umowa kompleksowa) Umowy będą wykonywane na warunkach określonych przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne i ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny oraz przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie w/w aktów prawnych. Zamawiający oświadcza, że zużycie gazu ziemnego jest oszacowane za okres 12 miesięcy. Planowane zużycia gazu zawarte jest w załączniku nr 6 do SIWZ. Planowane zużycie gazu ziemnego ma jedynie charakter orientacyjny - zostało sporządzone na podstawie danych z 2015 roku. Podane zużycie służy wyłącznie do porównania ofert i w żadnym wypadku nie stanowi ze strony Zamawiającego zobowiązania do zakupu gazu w podanej ilości. Wykonawcy nie będzie przysługiwało jakiekolwiek roszczenie z tytułu nie pobrania przez Zamawiającego przewidywanej ilości paliwa gazowego. Wykonawca zobowiązuje się do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy paliw gazowych, zgodnie z Instrukcją Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD) w zakresie świadczenia i korzystania z usług dystrybucji paliwa gazowego oraz do rozwiązania dotychczas obowiązujących dla Jednostek Organizacyjnych Powiatu Świdnickiego umów kompleksowych - na podstawie odrębnie udzielonych pełnomocnictw, sporządzonych według wzoru opracowanego przez Wykonawcę. Wypowiedzenia obecnych umów na dostawę paliwa gazowego Wykonawca zobowiązuje się złożyć najpóźniej do 30 września 2016 r. Własność paliwa gazowego przechodzi na Zamawiającego po dokonaniu pomiaru na wyjściu z gazomierza. Przewidywany termin rozpoczęcia kompleksowej dostawy (sprzedaży) gazu ziemnego ustala się od 01.01.2017r. do 31.12.2017r., nie wcześniej jednak niż po pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy paliw gazowych. W ramach realizacji zadania objętego zamówieniem Wykonawca zobowiązuje się przeprowadzić audyt gazowy, tj. analizę potrzeb na paliwa gazowe dla każdej z jednostek wskazanych w załączniku nr 6 do SIWZ oraz zastosować wyniki tego audytu przy zawieraniu umów indywidualnych z jednostkami objętymi zamówieniem w celu optymalizacji wydatków ponoszonych na gaz ziemny. W ramach wykonania audytu gazowego Wykonawca zobowiązany będzie do: 1) sprawdzenia czy obecna zamówiona moc przyłączeniowa paliwa gazowego jest optymalnie dobrana do faktycznych potrzeb każdej z jednostek; 2) zaproponowania optymalnej dla danej jednostki taryfy obowiązującej u dostawcy paliwa gazowego i optymalizacji innych warunków umowy; 3) uwzględnienia, odrębnie dla każdej z jednostek objętych zamówieniem, zużycia gazu ziemnego za poprzednie co najmniej 3 lata, charakterystyki działalności danej jednostki oraz wykorzystywanych przez nią urządzeń zasilanych paliwem gazowym na potrzeby ustalenia optymalnych warunków zakupu plaiwa gazowego. Wynikiem powyższego audytu powinno być wskazanie działań oraz rozwiązań optymalizujących koszty ponoszone na zużycie gazu ziemnego w danych jednostkach. Zamawiający wymaga złożenia audytu jw. w formie pisemnej i elektronicznej za potwierdzeniem odbioru. Termin wykonania audytu gazowego to: 5 tygodni od dnia podpisania umowy. Wykonawca zawrze umowy dostawy gazu ziemnego z Zamawiającym i podmiotami wymienionymi w tabeli w odniesieniu do wszystkich punktów poboru gazu określonych w załączniku nr 6 do SIWZ tj. formularzu rzeczowym. Łączne, przewidywane zapotrzebowanie na gaz ziemny dla wszystkich obiektów, w okresie 12 miesięcy wyniesie - około 428.599 m3 (x współczynnik 11.174 co daje 4.789.165,23 kWh).

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 7, w przypadku podłączenia nowych odbiorników/punktów poboru gazu

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
09.12.30.00-7, 65.20.00.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
20.000,00 zł (słownie zł: dwadzieścia tysięcy)

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca posiada: a) koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu gazem ziemnym, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki b) koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu ziemnego, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w przypadku Wykonawców będących właścicielem sieci dystrybucyjnej lub oświadczenie o zawartej umowie dystrybucyjnej z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucji gazu ziemnego przez OSD działającym na terenie objętym zamówieniem - w przypadku Wykonawców nie będących właścicielem sieci dystrybucyjnej

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca jest zobowiązany złożyć oświadczenie, że posiada wiedzę i doświadczenie zapewniające wykonanie zamówienia według załącznika nr 2 do SIWZ

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca złoży oświadczenie, że dysponuje potencjałem technicznym wg załącznika nr 2 do SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca złoży oświadczenie, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia wg załącznika nr 2 do SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca jest zobowiązany złożyć oświadczenie, że znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia według załącznika nr 2 do SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

oświadczenie o zawartej umowie dystrybucyjnej z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucji gazu ziemnego przez OSD działającym na terenie objętym zamówieniem - w przypadku Wykonawców nie będących właścicielem sieci dystrybucyjnej lub aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu ziemnego, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w przypadku Wykonawców będących właścicielem sieci dystrybucyjnej

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Termin płatności - 10

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru oferty. Określenie warunków dokonania zmiany umowy: 1) Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany ilości punktów poboru gazu w przypadku zmiany ilości jednostek organizacyjnych Powiatu Świdnickiego (np. likwidacja, rozbudowa, powstanie nowego PPG, powstanie nowej jednostki) w stosunku do obiektów wymienionych w formularzu rzeczowo-cenowym (zał. do umowy), które będą dokonywane bez konieczności zmian umowy. 2) Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany łącznej ilości dostarczanego paliwa gazu ziemnego w przypadku zmiany zapotrzebowania na gaz, wynikającej z przyczyn obiektywnych. 3) Zmiana ustawowej wysokości podatku VAT: jeżeli w trakcie realizacji przedmiotu umowy nastąpi zmiana stawki podatku VAT dla dostaw objętych przedmiotem zamówienia, Strony dokonają odpowiedniej zmiany wynagrodzenia umownego - dotyczy to części wynagrodzenia za dostawy, których w dniu zmiany stawki podatku VAT jeszcze nie wykonano. 4) ustawowego wprowadzenia innych, dodatkowych obowiązków, w tym podatkowych, dotyczących przedmiotu zamówienia; 5) zatwierdzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nowej taryfy, tj. dotyczących cen i stawek stosowanych do rozliczeń z Odbiorcami. W przypadku zmiany wysokości cen lub stawek opłat zawartych w taryfie, Wykonawca zobowiązuje się do pisemnego poinformowania Zamawiającego o takiej zmianie na 12 dni przed dniem wejścia w życie zmiany taryfy. Zmiana cen i stawek opłat obowiązuje od dnia wejścia w życie zmiany taryfy. Z tytułu różnicy między przewidywaną ilością nabywanego paliwa, a faktycznie zakupioną Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia uzupełniające czy odszkodowawcze w stosunku do Zamawiającego

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.powiat.swidnica.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Świdnicy, 58 - 100 Świdnica, ul. M. Skłodowskiej - Curie 7, pok. nr 308, III piętro.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.07.2016 godzina 09:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Świdnicy, 58 - 100 Świdnica, ul. M. Skłodowskiej - Curie 7, pok. nr 308, III piętro.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamawiający umożliwia również uzyskanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia w formie papierowej za cenę 5,00 zł + VAT, które należy wpłacić na konto Zamawiającego w GETIN Bank S.A. nr 88 1560 0013 2400 1240 2786 0001. SIWZ można uzyskać w siedzibie Zamawiającego w pok. nr 308, III piętro po okazaniu dowodu wpłaty.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie