Administrowanie częścią nieruchomości położonej w Rzeszowie przy ul Geodetów 1 oraz dostawę mediów

Ogłoszenie nr 500303249-N-2018 z dnia 19-12-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Izba Administracji Skarbowej w Rzeszowie, Krajowy numer identyfikacyjny 001023003, ul. ul. Geodetów  1, 35-959   Rzeszów, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. 17 850 36 00, e-mail przetargi.ias.400000@mf.gov.pl, faks 17 852 11 30.
Adres strony internetowej (url): www.podkarpackie.kas.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Dodatkowe kody CPV:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust.1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Izba Administracji Skarbowej zajmuje pomieszczenia w XV piętrowym wieżowcu, zlokalizowanym w Rzeszowie przy ul. Geodetów 1, którego współwłaścicielami są: Izba Administracji Skarbowej w Rzeszowie, Totalizator Sportowy, OPGK oraz prywatny właściciel.Wspólne części wieżowca stanowią ułamkowa część holu wejściowego, dwie klatki schodowe,szyby i dźwigi osobowe, instalacje p.poż, instalacja wodno-kanalizacyjna (licznik wspólny dla wszystkich współwłaścicieli) oraz telewizja przemysłowa wokół budynku. Jedynie wybór OPGK na administratora obiektu przy ul. Geodetów 1 umożliwi współdziałanie wszystkich współwłaścicieli umożliwiające właściwe wykonanie usługi administrowania. Wykonawca ten posiada wyłączny dostęp do systemów ochrony przeciwpożarowej, instalacji hydrantowej,systemu sygnalizacji pożaru, czy systemu oddymiającego, które ze względów technicznych (w tym przepisy BHP i PPOŻ), muszą być dostępne, znajdować się we władaniu, a przynajmniej w dyspozycji administratora budynku. Udzielenie z kolei OPGK zamówienia w części dotyczącej dostawy mediów, tj.: dostawy energii, wody, odprowadzania ścieków, wywozu nieczystości oraz dostawy ciepła nosi znamiona umowy na usługi pośrednictwa. OPGK udostępnia Izbie Administracji Skarbowej w Rzeszowie przyłącza stanowiące wyłączną jego własność i Zamawiający nie ma możliwości skorzystać z usług innego podmiotu, gdyż wiązałoby się to z niemożliwą do uzyskania zgodą Wykonawcy na wykonanie usług za pomocą jego infrastruktury przez podmiot trzeci, bądź z koniecznością wybudowania nowej sieci infrastruktury elektrycznej, wodno-kanalizacyjnej, co nie jest racjonalne z punktu widzenia ekonomicznego a co wiązałoby się z koniecznością uzyskania zgody wszystkich współwłaścicieli nieruchomości. Obiekt zlokalizowany w Rzeszowie przy ul. Geodetów 1 posiada wspólne przyłącze cieplne z miejskiej sieci ciepłowniczej, z budynkiem IV piętrowym i przewiązką między tymi budynkami. Budynek IV piętrowy i przewiązka stanowią własność OPGK. Zlokalizowana w obiekcie, położonym w Rzeszowie przy ul.Geodetów 1, wymiennikownia służy zapewnieniu ciepła wszystkim pomieszczeniom, stąd zamówiona moc cieplna musi również służyć wszystkim tym budynkom. Z kolei agregat prądotwórczy posadowiony został, ze względów bezpieczeństwa, poza obiektem, a trasa okablowania awaryjnego biegnie przez działki będące własnością OPGK. Podmiot ten jest również właścicielem stacji transformatorowej, która zlokalizowana jest na jego działce. OPGK nie wyraża zgody na rozdział instalacji, umieszczenie oddzielnego przyłącza i zmianę trasy okablowania. Również instalacja wodno-kanalizacyjna nie jest dostosowania tak, aby poszczególni współwłaściciele budynku mogli podpisać odrębne umowy na dostawę wody i odbiór ścieków.