Zakup usług wsparcia technicznego dla zmodyfikowanego systemu finansowo-kadrowego FORTECH eksploatowanego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych

Warszawa: Zakup usługi wsparcia technicznego dla zmodyfikowanego systemu finansowo - kadrowego FORTECH eksploatowanego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych


Numer ogłoszenia: 341572 - 2015; data zamieszczenia: 14.12.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 310012 - 2015r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, ul. Stefana Batorego 5, 02-591 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 6015916, 6014537, 6014913, faks 22 8456044, 6463708.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zakup usługi wsparcia technicznego dla zmodyfikowanego systemu finansowo - kadrowego FORTECH eksploatowanego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi wsparcia technicznego w zakresie konserwacji, napraw i modyfikacji uwzględniających zmiany prawne systemu finansowo-kadrowego autorstwa firmy FORTECH realizowany w oparciu o Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowiący załącznik nr 1 do Zaproszenia do negocjacji, oraz Projekt umowy stanowiący załącznik nr 5 do Zaproszenia do negocjacji.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.25.00.00-2.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
02.12.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Innowacyjno - Wdrożeniowe FORTECH Sp. z o.o, {Dane ukryte}, 30-017 Kraków, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 150000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  162360,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  162360,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  162360,00

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie art. 67 ust. 1 pkt 1 a) i b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 poz. 907 z późn. zm.) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Przedmiotem zamówienia jest zakup usługi wsparcia technicznego dla zmodyfikowanego systemu finansowo-kadrowego FORTECH eksploatowanego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, w tym jego nowo zakupionych i zaktualizowanych w 2015 roku do wersji 7 modułów: finansowo-księgowego, środki trwałe, gospodarka materiałowa. Zakup usługi wsparcia technicznego dla systemu na okres 24 miesięcy zapewni ciągłość działania systemu jak również dokonywanie modyfikacji systemu w przypadku zmiany przez Ustawodawcę przepisów prawnych. W związku z faktem, iż MSW posiada gwarancję producenta oprogramowania na zmodernizowany system, zasadne jest udzielenie zamówienia autorowi systemu ponieważ, ingerencja w strukturę oprogramowania firmy trzeciej spowoduje utratę praw gwarancyjnych, jak również brak możliwości wykonywania zmian w systemie wynikających z konieczności dostosowania systemu do zmian prawnych które wprowadzi Ustawodawca. Do zrealizowania ww. czynności konieczny jest dostęp do kodów źródłowych oprogramowania Ft-Fortech lub przynajmniej prawo do jego dekompilacji i modyfikacji. Oprogramowanie Ft-Fortech jest autorskim programem wynikowym (binarnym) stworzonym przez Przedsiębiorstwo Innowacyjno-Wdrożeniowe FORTECH Sp. z o.o.. Konstrukcja oprogramowania Ft-Fortech powoduje, że jakakolwiek ingerencja w jego strukturę jest niemożliwa bez znajomości kodów źródłowych, a realizacja większości czynności objętych zamówieniem wymaga ingerencji w strukturę oprogramowania lub bazy danych. Wykonawcą, który jako jedyny posiada kody źródłowe do ww. programu jest autor oprogramowania Przedsiębiorstwo Innowacyjno-Wdrożeniowe FORTECH sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie przy ul. Racławickiej 56 w Krakowie, które jako autor systemów Ft-Fortech - eksploatowanych w MSW, zgodnie z załączonym oświadczeniem, jest jedynym i wyłącznym właścicielem majątkowych praw autorskich do wyżej wymienionych systemów i jedynym podmiotem mogącym serwisować, wykonać rozbudowę, modyfikację i zmiany w ww. systemach. Firma FORTECH nie przewiduje zbycia praw autorskich do kodów źródłowych systemu Ft-Fortech. W związku z powyższym nie jest możliwe zakupienie usługi wsparcia technicznego dla eksploatowanych w Ministerstwie systemów u innego wykonawcy. Zamawiający wykazał jednoznacznie, iż wykonanie zamówienia przez innego Wykonawcę jest niemożliwe nie tylko ze względu na przysługującą danemu podmiotowi ochronę praw wyłącznych ale również dlatego, że istnienie praw wyłącznych i nie przekazanie ich żadnemu innemu podmiotowi skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia temu podmiotowi. Zamawiający wykazał w sposób jednoznaczny zaistnienia ww. przesłanek, w związku z czym, w myśl art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) i b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) Prawo zamówień publicznych, z przyczyn technicznych oraz związanych z ochroną praw wyłącznych wskazany powyżej Wykonawca Fortech Przedsiębiorstwo Innowacyjno-Wdrożeniowe Sp. z o.o., ul. Racławicka 56, 30-017 Kraków jest jedynym podmiotem zdolnym do zrealizowania przedmiotowego zamówienia w zakresie zgodnym z przedmiotowym zamówieniem.