ROK 2012 - RAPORT BRANŻY:

Usługi hotelarskie, restauracyjne i handlu detalicznego

CPV: 55000000-0


Ilość przetargów / części

3 627 / 5 748

1,78% wszystkich ogłoszeń

Ilość wyników (części)

5 228

1,18% wszystkich wyników

Wartość przetargów

971 475 019

0,77% wartości rynku ZP
Ryzyko Nadużyć

0,40

Warunki bazowe określające źródła danych, sposób ich gromadzenia i ekstrakcji, sposób analizy i prezentacji danych w raporcie.

Czym jest raport?

Poniższy raport jest dokumentem opartym wyłącznie na czystych danych, które są zorganizowane i przedstawione w różnych ujęciach. Nie znajdziesz w nim żadnych prywatnych wniosków czy analiz. Wszelkie teksty zawarte w poniższym raporcie zostały automatycznie wygenerowane i stanowią formę prezentacji danych. Źródłem danych są informacje o ogłoszeniach o zamówieniach, ogłoszenia o zmianach ogłoszeń oraz ogłoszenia o wynikach przetargów publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) prowadzonym przez Urząd Zamówień Publicznych (UZP) oraz Suplemencie do Dziennika Unii Europejskiej (TED - Tenders Electronic Daily) prowadzonym przez Unię Europejską (UE).

Co przedstawia raport?

Raport dotyczy roku 2012. Bazuje wyłącznie na głównym kodzie CPV: 55000000-0 - Usługi hotelarskie, restauracyjne i handlu detalicznego. Jeżeli dany kod występował jako dodatkowy - ogłoszenie lub wynik takiego postepowania nie został ujęty w poniższym raporcie. W przypadku danych "Rozbicie zamówień na poszczególne podbranże" analizie podlegają także dodatkowe kody CPV co jest wyjątkiem w skali całego raportu.

Założenia do prezentacji danych

Jeśli w raporcie jest mowa o ogłoszeniach, mowa jest o ogłoszeniach opublikowanych w roku 2012.

Gdy w raporcie jest mowa o rozstrzygnięciu ogłoszonego postepowania, oznacza to rozstrzygnięcie postępowania ogłoszonego w 2012 roku - nawet jeśli rozstrzygnięcie nastąpiło w okresie późniejszym niż raportowany.

Gdy w raporcie jest mowa o opublikowanym wyniku postępowania lub jego części, mowa jest o ogłoszeniu o wyniku opublikowanym w 2012 roku - nawet jeśli ogłoszenie o zamówieniu do tego wyniku nastąpiło w okresie wcześniejszym niż raportowany.

Wartość Ryzyka Nadużyć dla całej branży liczona jest jako średnia arytmetyczna wszystkich wskaźników ryzyka dla wszystkich ocenionych części (wyników). Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w BZP liczone jest na podstawie algorytmu BRN opracowanego przez serwis Zamówienia 2.0 oraz Fundację Batorego. Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w TED liczone jest na podstawie algorytmu CRI opracowanego przez Corruption Reasearch Center Budapest.

Graficzne prezentacje procentów zaokrąglane są w górę. Pozostałe zaokrąglenia dokonywane są w dół.

Wśród zamawiających mogą pojawić się przedsiębiorcy sektora prywatnego. Dzieje się tak najczęściej gdy przedmiotem postępowań są przetargi organizowane w ramach projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej.

Dane dotyczące ilości wymaganych poświadczeń bazują wyłącznie na danych z BZP, ponieważ takich informacji nie ma w systemie TED.

Możliwe błędy i rozbieżności w stosunku do danych Urzędu Zamówień publicznych

Wszelkie wyniki postępowań bazują na rozstrzygniętych częściach postępowań a nie samych postępowaniach publicznych. Ich liczba może być więc różna (większa) niż w przypadku raportów Urzędu Zamówień Publicznych.

Wszystkie dane zarówno do systemu BZP jak i TED wprowadzane są przez pracowników jednostek publicznych. Jak każda ludzka praca, obarczona ona jest dużym ryzykiem popełnienia błędu. Często zdarza się, że wprowadzone dane są niepoprawne – przekręcone nazwy firm, błędne adresy wykonawców, złe wartości wygranych postępowań (za dużo lub za mało o jedno zero) itd.

Wskazane systemy nie są także wolne od podstawowych błędów gromadzenia i walidacji danych – żaden z powyższych systemów nie umożliwia weryfikacji i walidacji wprowadzanych wykonawców. Systemy nie posiadają możliwości wprowadzania oddzielnie takich danych jak unikalne identyfikatory firm czy kwota wadium, która jest bardzo istotna.

Nasz serwis częściowo poprawia wprowadzone wartości automatycznie poprzez specjalne skrypty. Do wyciągnięcia niektórych danych wykorzystywane są mechanizmy Data Mining. Część danych może być poprawiana ręcznie. Wskazane zabiegi nie są jednak wystarczające do całkowitego usunięcia błędów zawartych w ogłoszeniach przetargowych i mogą występować pewne przekłamania w szczególności w kontekście:

  • Wadium, które jest określane przy pomocy metod Data Mining
  • Wartości postępowań, które niejednokrotnie wykryliśmy jako źle wprowadzone do BZP lub TED
  • Duplikatów rekordów w szczególności wykonawców (ale zdarzają się także wśród zamawiających np. jeżeli byli też wykonawcami)
  • Gmin oraz Powiatów, które zostały określone na podstawie adresów podawanych przez urzędników wprowadzających dane do systemów teleinformatycznych. Dość często adresy te są błędne w związku z czym, błędne mogą być przyporządkowania do wskazanych jednostek terytorialnych, które z kolei realizowane są na podstawie odrębnej bazy danych.
Ogłoszone zamówienia publiczne
Ilość przetargów / części ogłoszonych w BZP oraz TED
Przetargów:
3 627
       Części:       
5 748
Przetargi
BZP  /  TED
3280 / 347
Części
BZP  /  TED
5057 / 691
Udział
w rynku
1,78%
Ogłoszono 3 627 przetargów (co stanowiło 1,78% wszystkich ogłoszeń opublikowanych w tym roku), które były podzielone na 5 748 oddzielnych części.
Ogłoszone wyniki przetargów
Wyniki postępowań (części) ogłoszone w BZP oraz TED
   5 228   
BZP
4 738
 
TED
490
 
Udział w rynku
1,18%
W tym samym okresie opublikowano łącznie 5 228 wyników (części), co stanowiło 1,18% wszystkich ogłoszonych wyników (części postępowań) w tym tym roku.
Wartość branży
Łączna wartość opublikowanych wyników
971 475 019 PLN
BZP
355 266 659
74 982 zł / przetarg
TED
616 208 360
1 257 568 zł / przetarg
Udział w rynku
0,77%
Łączna wartość branży to 971 475 019 zł brutto co stanowi 0,77% całego rynku zamówień publicznych w tym roku.
Zamówienia z wolnej ręki
Dla części wyników opublikowano ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy.
Ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy
189
Udzielenie
z wolnej ręki
762
Udzielenie w trybie
zapytania o cenę
212
Udzielono 762 zamówienia z wolnej ręki co stanowi 18,14% wszystkich rozpoczętych w tym roku postępowań zakładając, że do ogólnej liczby przetargów doliczymy 212 zamówienia udzielone w trybie zapytanie o cenę oraz uwzględniając w liczbie przetargów 189 ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy.
Rozstrzygnięcia postępowań
Postępowania z co najmniej jedną częścią rozstrzygniętą
Rozstrzygnięte
postępowania
2 801
Nierozstrzygnięte
postępowania
826
Szacowana ilość
nierozstrzygnięte części
1309
Spośród wszystkich opublikowanych w 2012 roku postępowań, rozstrzygnięto 2 801 co stanowiło 77,23% ich liczby. Nierozstrzygnięto 826 przetargów opublikowanych w tym roku. Szacunkowo nierozstrzygnięto 1 309 części przetargów co stanowi 22,77% wszystkich opublikowanych cześci.
Konkurencyjność postępowań
2180 przetargów / części z tylko jedną ofertą

Śr. ilość ofert
3,08

Przetargi z 2+ ofertami
3000

Ofert odrzuconych
2401 14,91%
Tylko jedną ofertę złożono w 2180 przetargach (części) co stanowi 41,70% wszystkich rozstrzygniętych cześci postępowań. Części, w których złożono więcej niż jedną ofertę było 3000 co stanowiło 58,30% wszystkich części przetargów. Średnia ilość ofert to 3,08 oferty na część.
Rodzaj zamówienia
Najczęściej wybierany rodzaj zamówienia
Dostawy
4,03%
Usługi
95,95%
Roboty budowlane
0,03%
Dostawy
146
Usługi
3 480
Roboty Budowlane
1
Przeważającym rodzajem zamówień w tej branży są usługi (3480 ogłoszeń), które stanowią 95,95% ogłoszonych przetargów. Pozsotałe rodzaje ogłoszonych przetargów stanowią odpowiednio dostawy (146 / 4,03%) oraz roboty budowlane (1 / 0,03%).
Tryb postępowania
Najczęściej stosowane tryby postępowania
PN
3402
WR
189
NO
16
PO
12
NB
4
DK
3
KON
1
Najczęściej stosowany tryb postępowania w tej branży to Przetarg nieograniczony (3402 ogłoszeń) stanowiący 93,80% wszystkich ogłoszeń.
Wadium
Ilość postępowań ogłoszonych z wadium
Śr. wartość wadium
30 712
Śr. % wartości wadium
2,51%
Ilość z wadium
288
Zamawiający zastosowali zabezpieczenie w postaci wadium dla 288 przetargów spośród 3627 ogłoszeń, co stanowiło dokładnie 7,94% wszystkich ogłoszeń. Średnia wartość wadium wyniosła 30 712,39 zł na każdy przetarg lub część przetargu.
Średni czas na złożenie oferty
Na podstawie pierwszego terminu składania ofert
11 dni
BZP
10 dni
TED
20 dni
Termin od 1-8 dni
47,45%
Średnio wykonawcy mają 11 dni na złożenie oferty. W zależności od wielkości przetargu, czas na złożenie oferty jest różny. W BZP jest to średnio 10 dni natomiast w TED (większe postepowania) wykonawcy mają średnio 20 dni na składanie ofert. Przetargów w których czas na złożenie ofert jest ekstremalnie krótki (1-8 dni) jest łącznie 1721 przetargów co stanowi 47,45% wszystkich ogłoszonych postępowań.
Średni czas trwania postępowania
Czas od terminu składania ofert do udzielenia zamówienia
29 dni
BZP
29 dni
TED
30 dni
Udzielenie do 14 dni
21,73%
Średni czas postępowania w tej branży liczony od ostatniego terminu składania ofert (po przesunięciach) wynosi 29 dni. Bardzo krótkich postępowań, dla których opublikowano wynik w terminie do 14 dni od terminu składania ofert było łącznie 1136 co stanowi 21,73% wszystkich wyników.
Finansowanie z Unii Europejskiej
Ilość ogłoszonych postępowań finansowanych ze środków Unii Europejskiej
2,98%
BZP
0
TED
108
RAZEM
108
We wskazanym okresie ogłoszono łącznie 108 przetargi, które oznaczono jako finansowane ze środków Unii Europejskiej, co stanowi 2,98% wszystkich ogłoszeń tej branży.
Pracochłonność przygotowania oferty
Wskaźniki określające wstępną pracochłonność przygotowani oferty
podwyższona
Śr. ilość poświadczeń
5 dokumenty
Śr. długość opisu
1 998 znaków
Śr. długość warunków
1 727 znaków
W porównaniu do wszystkich branż rynku zamówień publicznych pracochłonność i czas niezbędny do przygotowania oferty w tej branży jest podwyższony. Średnio, oprócz standardowych dokumentów wymaga się od wykonawców przedłożenia 5 dodatkowe dokumenty. Średnio długość opisu przedmiotu zamówienia w ogłoszeniu liczy 2 strony A4 (1998 znaków). Średnio długość warunków przystąpienia w ogłoszeniu liczy 1 stronę A4 (1727 znaków).
Kryteria oceny ofert
Śr. kryteria pozacenowe nieuwzględniając 100% ceny
ILOŚĆOGŁOSZEŃ 22% WAGAKRYTERIÓW 72% ILOŚĆKRYTERIÓW 2,18
Ilość z pozacenowymi
790
Śr. waga kryt. ceny
84%
Śr. ilość kryteriów
1,26
W 2 837 ogłoszonych przetargach jedynym kryterium oceny była cena co stanowi 78% ogłoszeń. Średnia waga kryteriów ceny we wszystkich ogłoszeniach uwzględniając także postępowania w których kryterium jest wyłącznie cena wynosi 84%. Dla 790 przetargów (postępowania w których były kryteria pozacenowe), waga kryteriów ceny wyniosła średnio 28%. W przypadku kryteriów pozacenowych zamawiający zazwyczaj stosują 1 kryterium pozacenowe.
Uczestnicy rynku
Zamawiający vs Wykonawcy

 37%
1915
zamawiających
 

 63%
3166
wykonawców
 
Zamawiający
1915
Wykonawcy
3166
RAZEM
5081
Rozpoznano łącznie 5081 różnych podmiotów uczestniczących w tej branży rynku zamówień publciznych, z czego 1915 to zamawiający stanowiący 37% tych podmiotów a 3166 to wykonawcy, którzy stanową grupę 63%.