ROK 2012 - RAPORT BRANŻY:

Żywność, napoje, tytoń i produkty pokrewne

CPV: 15000000-8


Ilość przetargów / części

6 646 / 21 670

3,26% wszystkich ogłoszeń

Ilość wyników (części)

16 576

3,73% wszystkich wyników

Wartość przetargów

1 036 444 680

0,83% wartości rynku ZP
Ryzyko Nadużyć

0,29

Warunki bazowe określające źródła danych, sposób ich gromadzenia i ekstrakcji, sposób analizy i prezentacji danych w raporcie.

Czym jest raport?

Poniższy raport jest dokumentem opartym wyłącznie na czystych danych, które są zorganizowane i przedstawione w różnych ujęciach. Nie znajdziesz w nim żadnych prywatnych wniosków czy analiz. Wszelkie teksty zawarte w poniższym raporcie zostały automatycznie wygenerowane i stanowią formę prezentacji danych. Źródłem danych są informacje o ogłoszeniach o zamówieniach, ogłoszenia o zmianach ogłoszeń oraz ogłoszenia o wynikach przetargów publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) prowadzonym przez Urząd Zamówień Publicznych (UZP) oraz Suplemencie do Dziennika Unii Europejskiej (TED - Tenders Electronic Daily) prowadzonym przez Unię Europejską (UE).

Co przedstawia raport?

Raport dotyczy roku 2012. Bazuje wyłącznie na głównym kodzie CPV: 15000000-8 - Żywność, napoje, tytoń i produkty pokrewne. Jeżeli dany kod występował jako dodatkowy - ogłoszenie lub wynik takiego postepowania nie został ujęty w poniższym raporcie. W przypadku danych "Rozbicie zamówień na poszczególne podbranże" analizie podlegają także dodatkowe kody CPV co jest wyjątkiem w skali całego raportu.

Założenia do prezentacji danych

Jeśli w raporcie jest mowa o ogłoszeniach, mowa jest o ogłoszeniach opublikowanych w roku 2012.

Gdy w raporcie jest mowa o rozstrzygnięciu ogłoszonego postepowania, oznacza to rozstrzygnięcie postępowania ogłoszonego w 2012 roku - nawet jeśli rozstrzygnięcie nastąpiło w okresie późniejszym niż raportowany.

Gdy w raporcie jest mowa o opublikowanym wyniku postępowania lub jego części, mowa jest o ogłoszeniu o wyniku opublikowanym w 2012 roku - nawet jeśli ogłoszenie o zamówieniu do tego wyniku nastąpiło w okresie wcześniejszym niż raportowany.

Wartość Ryzyka Nadużyć dla całej branży liczona jest jako średnia arytmetyczna wszystkich wskaźników ryzyka dla wszystkich ocenionych części (wyników). Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w BZP liczone jest na podstawie algorytmu BRN opracowanego przez serwis Zamówienia 2.0 oraz Fundację Batorego. Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w TED liczone jest na podstawie algorytmu CRI opracowanego przez Corruption Reasearch Center Budapest.

Graficzne prezentacje procentów zaokrąglane są w górę. Pozostałe zaokrąglenia dokonywane są w dół.

Wśród zamawiających mogą pojawić się przedsiębiorcy sektora prywatnego. Dzieje się tak najczęściej gdy przedmiotem postępowań są przetargi organizowane w ramach projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej.

Dane dotyczące ilości wymaganych poświadczeń bazują wyłącznie na danych z BZP, ponieważ takich informacji nie ma w systemie TED.

Możliwe błędy i rozbieżności w stosunku do danych Urzędu Zamówień publicznych

Wszelkie wyniki postępowań bazują na rozstrzygniętych częściach postępowań a nie samych postępowaniach publicznych. Ich liczba może być więc różna (większa) niż w przypadku raportów Urzędu Zamówień Publicznych.

Wszystkie dane zarówno do systemu BZP jak i TED wprowadzane są przez pracowników jednostek publicznych. Jak każda ludzka praca, obarczona ona jest dużym ryzykiem popełnienia błędu. Często zdarza się, że wprowadzone dane są niepoprawne – przekręcone nazwy firm, błędne adresy wykonawców, złe wartości wygranych postępowań (za dużo lub za mało o jedno zero) itd.

Wskazane systemy nie są także wolne od podstawowych błędów gromadzenia i walidacji danych – żaden z powyższych systemów nie umożliwia weryfikacji i walidacji wprowadzanych wykonawców. Systemy nie posiadają możliwości wprowadzania oddzielnie takich danych jak unikalne identyfikatory firm czy kwota wadium, która jest bardzo istotna.

Nasz serwis częściowo poprawia wprowadzone wartości automatycznie poprzez specjalne skrypty. Do wyciągnięcia niektórych danych wykorzystywane są mechanizmy Data Mining. Część danych może być poprawiana ręcznie. Wskazane zabiegi nie są jednak wystarczające do całkowitego usunięcia błędów zawartych w ogłoszeniach przetargowych i mogą występować pewne przekłamania w szczególności w kontekście:

  • Wadium, które jest określane przy pomocy metod Data Mining
  • Wartości postępowań, które niejednokrotnie wykryliśmy jako źle wprowadzone do BZP lub TED
  • Duplikatów rekordów w szczególności wykonawców (ale zdarzają się także wśród zamawiających np. jeżeli byli też wykonawcami)
  • Gmin oraz Powiatów, które zostały określone na podstawie adresów podawanych przez urzędników wprowadzających dane do systemów teleinformatycznych. Dość często adresy te są błędne w związku z czym, błędne mogą być przyporządkowania do wskazanych jednostek terytorialnych, które z kolei realizowane są na podstawie odrębnej bazy danych.
Ogłoszone zamówienia publiczne
Ilość przetargów / części ogłoszonych w BZP oraz TED
Przetargów:
6 646
       Części:       
21 670
Przetargi
BZP  /  TED
6403 / 243
Części
BZP  /  TED
20423 / 1247
Udział
w rynku
3,26%
Ogłoszono 6 646 przetargów (co stanowiło 3,26% wszystkich ogłoszeń opublikowanych w tym roku), które były podzielone na 21 670 oddzielnych części.
Ogłoszone wyniki przetargów
Wyniki postępowań (części) ogłoszone w BZP oraz TED
   16 576   
BZP
15 671
 
TED
905
 
Udział w rynku
3,73%
W tym samym okresie opublikowano łącznie 16 576 wyników (części), co stanowiło 3,73% wszystkich ogłoszonych wyników (części postępowań) w tym tym roku.
Wartość branży
Łączna wartość opublikowanych wyników
1 036 444 680 PLN
BZP
855 377 818
54 583 zł / przetarg
TED
181 066 862
200 074 zł / przetarg
Udział w rynku
0,83%
Łączna wartość branży to 1 036 444 680 zł brutto co stanowi 0,83% całego rynku zamówień publicznych w tym roku.
Zamówienia z wolnej ręki
Dla części wyników opublikowano ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy.
Ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy
48
Udzielenie
z wolnej ręki
186
Udzielenie w trybie
zapytania o cenę
679
Udzielono 186 zamówienia z wolnej ręki co stanowi 2,74% wszystkich rozpoczętych w tym roku postępowań zakładając, że do ogólnej liczby przetargów doliczymy 679 zamówienia udzielone w trybie zapytanie o cenę oraz uwzględniając w liczbie przetargów 48 ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy.
Rozstrzygnięcia postępowań
Postępowania z co najmniej jedną częścią rozstrzygniętą
Rozstrzygnięte
postępowania
5 407
Nierozstrzygnięte
postępowania
1 239
Szacowana ilość
nierozstrzygnięte części
4039
Spośród wszystkich opublikowanych w 2012 roku postępowań, rozstrzygnięto 5 407 co stanowiło 81,36% ich liczby. Nierozstrzygnięto 1 239 przetargów opublikowanych w tym roku. Szacunkowo nierozstrzygnięto 4 039 części przetargów co stanowi 18,64% wszystkich opublikowanych cześci.
Konkurencyjność postępowań
5803 przetargów / części z tylko jedną ofertą

Śr. ilość ofert
2,58

Przetargi z 2+ ofertami
10705

Ofert odrzuconych
2697 6,30%
Tylko jedną ofertę złożono w 5803 przetargach (części) co stanowi 35,01% wszystkich rozstrzygniętych cześci postępowań. Części, w których złożono więcej niż jedną ofertę było 10705 co stanowiło 64,99% wszystkich części przetargów. Średnia ilość ofert to 2,58 oferty na część.
Rodzaj zamówienia
Najczęściej wybierany rodzaj zamówienia
Dostawy
97,92%
Usługi
2,03%
Roboty budowlane
0,05%
Dostawy
6 508
Usługi
135
Roboty Budowlane
3
Przeważającym rodzajem zamówień w tej branży są dostawy (6508 ogłoszeń), które stanowią 97,92% ogłoszonych przetargów. Pozsotałe rodzaje ogłoszonych przetargów stanowią odpowiednio usługi (135 / 2,03%) oraz roboty budowlane (3 / 0,05%).
Tryb postępowania
Najczęściej stosowane tryby postępowania
PN
6585
WR
48
LE
4
NO
2
PO
4
KON
1
DK
1
NB
1
Najczęściej stosowany tryb postępowania w tej branży to Przetarg nieograniczony (6585 ogłoszeń) stanowiący 99,08% wszystkich ogłoszeń.
Wadium
Ilość postępowań ogłoszonych z wadium
Śr. wartość wadium
25 961
Śr. % wartości wadium
2,83%
Ilość z wadium
384
Zamawiający zastosowali zabezpieczenie w postaci wadium dla 384 przetargów spośród 6646 ogłoszeń, co stanowiło dokładnie 5,78% wszystkich ogłoszeń. Średnia wartość wadium wyniosła 25 961,40 zł na każdy przetarg lub część przetargu.
Średni czas na złożenie oferty
Na podstawie pierwszego terminu składania ofert
13 dni
BZP
12 dni
TED
39 dni
Termin od 1-8 dni
40,46%
Średnio wykonawcy mają 13 dni na złożenie oferty. W zależności od wielkości przetargu, czas na złożenie oferty jest różny. W BZP jest to średnio 12 dni natomiast w TED (większe postepowania) wykonawcy mają średnio 39 dni na składanie ofert. Przetargów w których czas na złożenie ofert jest ekstremalnie krótki (1-8 dni) jest łącznie 2689 przetargów co stanowi 40,46% wszystkich ogłoszonych postępowań.
Średni czas trwania postępowania
Czas od terminu składania ofert do udzielenia zamówienia
32 dni
BZP
31 dni
TED
35 dni
Udzielenie do 14 dni
24,79%
Średni czas postępowania w tej branży liczony od ostatniego terminu składania ofert (po przesunięciach) wynosi 32 dni. Bardzo krótkich postępowań, dla których opublikowano wynik w terminie do 14 dni od terminu składania ofert było łącznie 4110 co stanowi 24,79% wszystkich wyników.
Finansowanie z Unii Europejskiej
Ilość ogłoszonych postępowań finansowanych ze środków Unii Europejskiej
0,03%
BZP
0
TED
2
RAZEM
2
We wskazanym okresie ogłoszono łącznie 2 przetargi, które oznaczono jako finansowane ze środków Unii Europejskiej, co stanowi 0,03% wszystkich ogłoszeń tej branży.
Pracochłonność przygotowania oferty
Wskaźniki określające wstępną pracochłonność przygotowani oferty
niska
Śr. ilość poświadczeń
4 dokumenty
Śr. długość opisu
1 210 znaków
Śr. długość warunków
1 036 znaków
W porównaniu do wszystkich branż rynku zamówień publicznych pracochłonność i czas niezbędny do przygotowania oferty w tej branży jest niski. Średnio, oprócz standardowych dokumentów wymaga się od wykonawców przedłożenia 4 dodatkowe dokumenty. Średnio długość opisu przedmiotu zamówienia w ogłoszeniu liczy 1 stronę A4 (1210 znaków). Średnio długość warunków przystąpienia w ogłoszeniu liczy 1 stronę A4 (1036 znaków).
Kryteria oceny ofert
Śr. kryteria pozacenowe nieuwzględniając 100% ceny
ILOŚĆOGŁOSZEŃ 46% WAGAKRYTERIÓW 95% ILOŚĆKRYTERIÓW 2,01
Ilość z pozacenowymi
3 090
Śr. waga kryt. ceny
56%
Śr. ilość kryteriów
1,47
W 3 556 ogłoszonych przetargach jedynym kryterium oceny była cena co stanowi 54% ogłoszeń. Średnia waga kryteriów ceny we wszystkich ogłoszeniach uwzględniając także postępowania w których kryterium jest wyłącznie cena wynosi 56%. Dla 3090 przetargów (postępowania w których były kryteria pozacenowe), waga kryteriów ceny wyniosła średnio 5%. W przypadku kryteriów pozacenowych zamawiający zazwyczaj stosują 1 kryterium pozacenowe.
Uczestnicy rynku
Zamawiający vs Wykonawcy

 28%
2506
zamawiających
 

 72%
6147
wykonawców
 
Zamawiający
2506
Wykonawcy
6147
RAZEM
8653
Rozpoznano łącznie 8653 różnych podmiotów uczestniczących w tej branży rynku zamówień publciznych, z czego 2506 to zamawiający stanowiący 28% tych podmiotów a 6147 to wykonawcy, którzy stanową grupę 72%.