Świadczenie usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od własciecieli nieruchomości zamieszkałych na obszarze Gminy Czyżew.

Czyżew: Świadczenie usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od własciecieli nieruchomości zamieszkałych na obszarze Gminy Czyżew.


Numer ogłoszenia: 93489 - 2013; data zamieszczenia: 29.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Czyżew , ul. Mazowiecka 34, 18-220 Czyżew, woj. podlaskie, tel. 86 2755036, faks 86 2755063.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.czyzewosada.biuletyn.net

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od własciecieli nieruchomości zamieszkałych na obszarze Gminy Czyżew..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Charakterystyka Gminy Czyżew a) Powierzchnia Powierzchnia Gminy Czyżew wynosi 13.040 ha b) Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców Gminy Czyżew wynosi 6679 na dzień 14.05.2013r. , w tym ok. 6599 w zabudowie jednorodzinnej i ok. 80 w zabudowie wielorodzinnej. Szacunkowa liczba gospodarstw domowych wynosi ok. 1697 Liczba nieruchomości zamieszkałych i osób zamieszkałych na terenie gminy Czyżew jest orientacyjna. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości punktów odbioru odpadów. Podana ilość gospodarstw może ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego. Wykonawcy nie przysługuje prawo zmiany wysokości zapłaty za zwiększenie lub zmniejszenie wskazanych ilości odpadów komunalnych. Zamawiający informuje, iż na dzień 14.05.2013 r. właściciele nieruchomości zamieszkałych zadeklarowali zbiórkę odpadów komunalnych w ilości wskazanych w tabeli nr 1. W trakcie obowiązywania umowy dane mogą ulegać zmianie bez prawa do zmiany wynagrodzenia dla Wykonawcy. Tabela 1: Zestawienie zebranych deklaracji 14.05.2013r. Liczba osób w gospodarstwie domowym Liczba gospodarstw domowych Wieś Miasto Razem Segregowane 1 74 57 131 2 121 137 258 3 85 113 198 4 119 96 215 5 287 82 369 Razem segregowane 686 485 1171 Zmieszane 1 76 72 148 2 57 61 118 3 36 38 74 4 21 56 77 5 69 40 109 Razem zmieszane 259 267 526 Ogółem 945 752 1697 L.p Biodegradowalne - zielone Ilość gospodarstw do odbioru odpadów zielonych i biodegradowalnych 1. Czyżew 337 2. Miejscowości znajdujące się na terenie gminy Czyżew 218 RAZEM : 555 2. Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest : świadczenie usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na obszarze Gminy Czyżew. W wyniku podpisanej umowy Wykonawca w cenie ryczałtowej wykona kompleksową obsługę w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Czyżew. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych dotyczy nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012r. poz. 391 z póź. zm) Wykonawca będzie wykonywał przez cały okres obowiązywania umowy odbiór odpadów z pojemników oraz odbiór odpadów zebranych selektywnie w workach i pojemnikach poszczególnych miejscowości Gminy Czyżew. Ponadto Wykonawca utworzy, wyposaży i będzie obsługiwał Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w miejscu wskazanym przez Zamawiającego ( Czyżew ul. Andrzejewska ). Umowa obejmuje także zbiórkę w formie objazdowej i wywóz w okresie obowiązywania umowy odpadów wielkogabarytowych i wyeksploatowanego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, co najmniej raz w każdym roku w uzgodnionym z zamawiającym terminie. Zgodnie z zapisami studium wykonalności inwestycji dla gmin - członków porozumienia finansujących budowę Zakładu Przetwarzania i Unieszkodliwienia Odpadów w Czerwonym Borze, Gmina Czyżew posiada rabat 8,88 % za każdy Mg dostarczonych odpadów. Rodzaj odpadów frakcji stanowiących przedmiot zamówienia Tabela : Wykaz odpadów (frakcji) stanowiących przedmiot zamówienia L. p Rodzaj odpadów 1. Nie segregowane (zmieszane) odpady komunalne, opakowania wielomateriałowe 2. Papier, tektura , 3. Szkło, 4. Metal, 5. Tworzywa sztuczne, 6. Odpady zielone oraz inne odpady ulegające biodegradacji, w tym opakowania ulegające biodegradacji, 7. Przeterminowane leki i chemikalia, 8. Zużyte baterie i akumulatory, 9. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, 10. Meble i inne odpady wielkogabarytowe, 11. Odpady budowlane i rozbiórkowe, 12. Zużyte opony. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie całej masy odpadów komunalnych zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Czyżew . Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych ( za odpady zmieszane uznane są odpady niesegregowane oraz odpady, które pozostały po segregacji ) oraz całej masy odpadów gromadzonych w sposób selektywny. Wykonawca zobowiązany jest również do odbioru i zagospodarowania odpadów gromadzonych w sposób selektywny z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych . Do zadań Wykonawcy należy odpowiednio przygotować teren przy ulicy Andrzejewskiej w Czyżewie ). Teren jest ogrodzony i oświetlony . Nadzór nad punktem oraz majątkiem Wykonawcy ( kontenerami ) będzie leżał po stronie Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia oraz wyposażenia Punku Selektywnego Zbierania Odpadów w specjalistyczne kontenery do selektywnego zbierania i magazynowania, zgodnie z wymogami przepisów ochrony środowiska. Punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych będzie czynny w godzinach od 10:00 - 18:00 raz w tygodniu - środa. Za utrzymanie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów odpowiada Wykonawca przez cały okres trwania umowy. W celu ułatwienia wyceny zadania - odbioru i zagospodarowania całej masy odpadów komunalnych zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Czyżew, Zamawiający w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia załączył dane dotyczące ilości gospodarstw jakiej będzie dotyczył wywóz odpadów. Ponadto załączono dane wynikające ze sprawozdań otrzymanych z firm prowadzących na terenie Gminy wywóz odpadów z lat poprzednich. 2011r - 647 Mg (ton) 2012r - 646 Mg (ton) Na terenie zabudowy jednorodzinnej obowiązywać będzie system mieszany workowo - pojemnikowy zbierania odpadów komunalnych. Wyposażenie nieruchomości w pojemniki lub worki należy do obowiązków właścicieli nieruchomości. Wykonawca zobowiązany jest jednak do zapewnienia pojemników lub worków dla właścicieli nieruchomości na ich wniosek na wspólnie ustalonych zasadach (sprzedaż, wynajem, dzierżawa). 4. Zabudowa jednorodzinna a) Niesegregowane odpady komunalne Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne oraz odpady pozostałe po segregacji gromadzone będą w pojemnikach. Ilość budynków jednorodzinnych podano w załączniku nr 7 do SIWZ. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę - raz na miesiąc b) Selektywnie zbierane odpady komunalne Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy jednorodzinnej będzie się odbywać w systemie mieszanym workowo-pojemnikowym z podziałem na następujące frakcje: - papier, tektura, - metal, pojemniki lub worki - tworzywa sztuczne, - szkło, - odpady ulegające biodegradacji , w tym odpady zielone - tylko pojemniki - pozostałe odpady komunalne zmieszane niedające się wyselekcjonować, w tym popiół - tylko pojemniki Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów zebranych selektywnie : - szkło, - papier, - tworzywa sztuczne , raz na miesiąc - metal , c) Odpady zielone i odpady ulegające biodegradacji Odpady zielone i odpady ulegające biodegradacji będą gromadzone w pojemnikach. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę w/w odpadów 1 raz na miesiąc, a w okresie od 1 kwietnia do 31 października co najmniej 2 razy w miesiącu. d) Odpady wielkogabarytowe i wyeksploatowany sprzęt elektryczny i elektroniczny Właściciele samodzielnie dostarczają wymienione odpady do punktu selektywnej zbiórki. Transport do punktu selektywnej zbiórki odpadów właściciele nieruchomości zapewniają i finansują we własnym zakresie. Odbiór odpadów będzie się odbywać także bezpośrednio z nieruchomości poprzez odbieranie wystawionych ww. odpadów przez właścicieli nieruchomości w zatwierdzonych przez Zamawiającego i ustalonych z Wykonawcą szczegółowych terminach ( raz w roku ) e) Odpady budowlane Właściciele samodzielnie dostarczają wymienione odpady do punktu selektywnej zbiórki. Transport do punktu selektywnej zbiórki odpadów właściciele nieruchomości zapewniają i finansują we własnym zakresie. f) Odbiór odpadów komunalnych w formie punktu selektywnej zbiórki: - przeterminowane leki i chemikalia, - zużyte baterie i akumulatory, - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, - zużyte opony. Właściciele nieruchomości samodzielnie dostarczają w/w odpady komunalne do punktu selektywnej zbiórki lub do pojemników w punktach sprzedaży. 5. Zabudowa wielorodzinna Gromadzenie odpadów oraz częstotliwość wywozu przez Wykonawcę tak jak w zabudowie jednorodzinnej za wyjątkiem wywozu odpadów zmieszanych, których częstotliwość wywozu określa się raz na dwa tygodnie. 6.Wykaz urządzeń do gromadzenia odpadów Charakterystyka pojemników do zbiórki odpadów z nieruchomości zamieszkałych Pojemniki wykonane zgodnie z obowiązującymi normami o pojemności: - 120 dm3 ( l ) - 240 dm3 ( l ) - 1100 dm3( l ) 1. Niesegregowane odpady komunalne - pojemniki preferowane czarne lub szare. 2. Selektywna zbiórka odpadów komunalnych będzie się odbywała w systemie mieszanym workowo- pojemnikowym. Wprowadza się następujące rodzaje worków lub pojemników. żółty - do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych niebieski - na odpady z papieru, biały - szkło białe i kolorowe czerwony - metal zielony - do zbierania odpadów zielonych i ulegających biodegradacji czarny, szary - pozostałe odpady komunalne Dopuszcza się pojemniki jednego koloru pod warunkiem wyraźnego oznakowania ich przeznaczenia. Worki z folii LDPE o pojemności 120 dm3 (litrów) wykonane zgodnie z obowiązującymi normami o grubości zapobiegającej pęknięciu lub rozerwaniu przeznaczone do gromadzenia odpadów selektywnych. 3. Pojemniki lub worki zapewnia odpłatnie wykonawca na wniosek właściciela bądź właściciel we własnym zakresie..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zamówień uzupełniajacych nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego. Ewentualne zamówienie uzupełniające zostanie udzielone w trybie przewidzianym w art. 67 ust.1 pkt 6 Prawo zamówień publiczych.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.00.00.00-7, 90.51.32.00-8, 90.53.30.00-2, 90.51.40.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1.Zamawiający wymaga wniesienia wadium . 2.Ustala się wadium dla całości przedmiotu zamówienia w wysokości 14.000,00 zł słownie: czternaście tysięcy zł . 3.Wykonawca wnosi wadium w wybranej przez siebie, wymienionej poniżej formie - w pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy: Urząd Miejski w Czyżewie ul. Mazowiecka 34 18-220 Czyżew Nr konta : 75874700080000008420000020 z adnotacją wadium - odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na obszarze Gminy Czyżew - w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym, że zobowiązanie kasy jest zobowiązaniem pieniężnym, - w gwarancjach bankowych - w gwarancjach ubezpieczeniowych - w poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości ( Dz. U. z 2007r. Nr 42, poz. 275 ) , sposób przekazania : dołączyć do oferty. 4. Za termin wniesienia wadium w formie przelewu pieniężnego przyjmuje się termin uznania na rachunku zamawiającego. 5. W zakresie wadium obowiązują uregulowania Prawa zamówień publicznych zawarte w art. 45 i 46. 6. W przypadku niezabezpieczenia oferty jedną z określonych w niniejszej specyfikacji form wadium wykonawca zostanie wykluczony z udziału w postepowaniu, a jego oferta podlegać będzie odrzuceniu.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca łoży oświadczenie o spełnieniu waruku posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat wykonał co najmniej 1 usługę odbioru odpadów komunalnych wykonanych na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiajacy uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o dysponowaniu potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (dysponuje specjalistycznym sprzętem )

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o dysponowaniu osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiajacy uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o sytuacji ekonomicznej i finansowej.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiany niniejszej umowy dopuszcza się w granicach unormowania art.144 ustawy Prawo zamówień publicznych za zgodą Zamawiającego, w niżej wymienionych przypadkach: zmiany stawki VAT, zmiany danych adresowych stron, ich rachunków bankowych bądź zmiany osób wymienionych przez strony do realizacji umowy - zmiany terminu wykonania zadania oraz w przypadku wystąpienia nieprzewidzialnych okoliczności, na które wykonawca nie ma wpływu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.czyzewosada.biuletyn.net

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Czyżewie ul. Mazowiecka 34 18-220 Czyżew.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.06.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miejski w Czyżewie ul. Mazowiecka 34 18-220 Czyżew pok. nr 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie