Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Lubanie

Lubanie: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Lubanie


Numer ogłoszenia: 91073 - 2013; data zamieszczenia: 27.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Lubanie , Lubanie 28A, 87-732 Lubanie, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 054 2513312, faks 054 2513312.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.lubanie.com

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Lubanie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie z nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców Gminy Lubanie: -zmieszanych odpadów komunalnych, -odpadów komunalnych zbieranych selektywnie, -z punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych PSZOK w Kucerzu. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA I. Charakterystyka Gminy Lubanie 1) Powierzchnia: Powierzchnia Gminy wynosi około: 69,3 km2 , z czego m.in. 48,43 km2 stanowią użytki rolne (70,7 %). Zabudowa występująca na terenie gminy Lubanie jest w większości rozproszona, zwartym charakterem zabudowy wyróżniają się wsie: Lubanie, Mikanowo A, Mikanowo B, Probostwo Górne, Gąbinek, ale i tu zabudowa położona jest dwustronnie lub jednostronnie wzdłuż dróg. 2) Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców zameldowanych stan na dzień 30.04.2013r. wynosi 4 648 osób, na pobyt czasowy 67. Liczba ludności w poprzednich latach: 2010r.-pobyt stały: 4696 pobyt czasowy: 71, 2011r.-pobyt stały: 4688 pobyt czasowy: 55, 2012r.-pobyt stały: 4683 pobyt czasowy: 69, W minionych latach w gminie oddano do użytku następujące ilości budynków jednorodzinnych: 2011r.-12 2012r.-12 2013r.-10 Liczba mieszkańców zamieszkałych wynosi ok. 4200 osób (na podstawie złożonych deklaracji). Zamawiający informuje, iż na dzień 15 maja 2013 r. zadeklarowało: -93 % właścicieli segregujących odpady komunalne, -7 % właścicieli niesegregujących odpadów komunalnych 3) Liczba nieruchomości : a)w zabudowie jednorodzinnej ok 1240 gospodarstw domowych b)w zabudowie wielorodzinnej-1 szt. Uwaga: Ilości nieruchomości są zmienne. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości punktów odbioru odpadów, ich ilość w ciągu okresu realizacji zamówienia może wzrosnąć lub zmaleć i jest zależna od deklaracji złożonych przez właścicieli nieruchomości 4) Wykaz ilości nieruchomości w poszczególnych miejscowościach: 1)Lubanie-158, 2)Probostwo Dolne-69 3)Probostwo Górne-89 4)Gąbinek-44 5) Kucerz-36 6)Mikorzyn-28 7)Włoszyca Lubańska-26 8)Mikanowo A - 9)Mikanowo B - 10)Barcikowo - 11)Zapomnianowo - 18 12)Zosin- 25 13)Janowice - 37 14)Tadzin - 36 15)Przywieczerzyn - 33 16)Przywieczerzynek - 9 17)Kaźmierzewo - 42 18)Ustronie - 44 19)Kolonia Ustrońska - 20 20)Kałęczynek- 24 21)Sarnówka- 26 22)Siutkówek - 49 23)Bodzia - 47 24)Kocia Górka - 33 Sieć drogową w Gminie Lubanie stanowią: -drogi gminne - 85,651 km, -drogi powiatowe - 26,873 km, -drogi wojewódzkie - 4,318 km, -droga krajowa - 9,052 km, 5). Ilość odpadów odebranych na terenie gminy Lubanie Na koniec I kwartału 2013 roku zawartych było ok. 532 umów z właścicielami nieruchomości na odbiór odpadów komunalnych. Ilość odpadów odebranych z terenu gminy Lubanie na podstawie sprawozdań składanych przez przedsiębiorców posiadających zezwolenie na odbieranie odpadów komunalnych w latach 2010 - 2012. Rodzaj odpadu Ilość odpadów zebranych w [Mg] 2010-2011-2012 Odpady zmieszane 587,2-627,2-686,8 Tworzywa sztuczne 1,03-1,8-6,9 Opakowania ze szkła 6,5-8,5-13,0 Opakowania z metali 1,8-2,3-1,2 Papier i tektura 0,5-0,8-1,7 Podane ilości odpadów oddawało około 45% gospodarstw domowych. Pozostali nie mieli podpisanych umów na odbiór odpadów. Powyższe dane zostały przygotowane z należytą starannością, jednak są to często wartości przybliżone. Należy to wziąć pod uwagę przy kalkulowaniu ceny ryczałtowej. Ilość wytworzonych na terenie gminy Lubanie odpadów na terenach nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców gminy oraz odpadów gromadzonych na terenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych nie jest zależna od Zamawiającego. Ustalone ilości są szacunkowe i mogą ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego. Szacunkowa ilość odpadów przewidzianych do zbiórki i transportu z terenu wynosi około 880Mg na12 miesięcy. Podane wyżej ilości odpadów należy traktować, jako orientacyjne i Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia i lub odszkodowania za osiągnięcie innych wielkości. II. Frakcje odpadów i sposób ich odbioru Rodzaj odpadu stanowiący przedmiot zamówienia: 1)papier; 2)metale;3)tworzywa sztuczne; 4)szkło; 5)opakowania wielomateriałowe; 6)odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji; 7)przeterminowane leki i chemikalia; 8)zużyte baterie i akumulatory; 9)zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; 10)meble i inne odpady wielkogabarytowe; 11)odpady budowlane i rozbiórkowe; 12)zużyte opony; 13)odpady zielone; 14)popiół. 15)niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 1.Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne zbierane będą do pojemników (na terenach zabudowy jednorodzinnej) oraz kontenerów (tereny zabudowy wielorodzinnej), ustawionych na terenie nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców Gminy Lubanie w przeznaczonych do tego miejscach (altanki śmietnikowe, wyznaczone miejsca na pojemniki). Niesegregowanie (zmieszane) odpady komunalne odbierane będą z pojemników o pojemnościach: - 120 l. (56 szt.) -240 l. (16 szt.) -360 l. (1 szt.) Łącznie 73 szt. pojemników (są to wartości przybliżone, na podstawie braku złożonych deklaracji). Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę tych odpadów komunalnych: -z terenów zabudowy jednorodzinnej 1raz w miesiącu, -z terenów zabudowy wielorodzinnej 2 razy w miesiącu, w godzinach 7.00 - 20.00 2.Selektywnie zbierane odpady komunalne suche Selektywnie zbierane odpady komunalne tzw. suche zbierane będą do pojemników (na terenach zabudowy jednorodzinnej) oraz kontenerów (tereny zabudowy wielorodzinnej), ustawionych na terenie nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców Gminy Lubanie w przeznaczonych do tego miejscach (altanki śmietnikowe, wyznaczone miejsca na pojemniki). Kody odpadów - frakcja sucha papier, tektura: 20 01 01, 15 01 01, Tworzywa sztuczne: 20 01 39, 15 01 02 Metale: 20 01 40, 15 01 04 Szkło: 20 01 02, 15 01 07 Opakowania wielomateriałowe: 15 01 05, 15 01 06 Guma: 20 01 39 Skóra, odzież, tekstylia: 20 01 10, 20 01 11 Drewniane opakowania: 15 01 03 Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny: 20 01 99 Powstające w gospodarstwie domowym odpady komunalne frakcja sucha: a)papier, w tym: gazety i czasopisma, kolorowe magazyny, książki, zeszyty, torebki i worki papierowe, opakowania papierowe typu karton i tektura, prospekty, katalogi, ulotki, b)metale, w tym: puszki po napojach oraz inne opakowania z metali kolorowych, c)tworzywa sztuczne, w tym: wykonane z tworzyw sztucznych opakowania po napojach, puste butelki typu PET, opakowania plastikowe po kosmetykach, tubki po paście, opakowania plastikowe po chemii gospodarczej, artykuły gospodarstwa domowego z tworzyw sztucznych, pojemniki i naczynia z tworzyw sztucznych, oczyszczone z resztek żywności opakowania plastikowe, woreczki i reklamówki foliowe, d)szkło, w tym: szklane butelki po napojach, słoiki po żywności, szklanki, szklane opakowania po kosmetykach, szkło ozdobne, e)opakowania wielomateriałowe, czyli opakowania wykonane co najmniej z dwóch różnych materiałów, których nie można rozdzielić ręcznie lub przy zastosowaniu prostych metod mechanicznych, w tym: kartony po sokach, mleku itp. produktach, f)inne odpady suche typu: pieluchy, wata, niedopałki papierosów, guma (nie opony), skóra, drewniane opakowania mieszczące się w pojemniku, tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki), resztki odzieży, tekstylia, zużyte jednorazowe worki do odkurzaczy, g)inne, które mają podobne właściwości do ww oraz nie ulegają biodegradacji.. Odpady komunalne suche odbierane będą z pojemników o pojemnościach: na terenach zabudowy jednorodzinnej: -120 l. (od 1 do 4 osób) - 901 szt. pojemników -240 l. (od 5 do 8 osób) - 246 szt. pojemników -360 l. (od 9 do 12 osób) - 20 szt. Pojemników na terenach zabudowy wielorodzinnej: -1100 l. - 1 szt. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę tych odpadów komunalnych: -z terenów zabudowy jednorodzinnej 1 raz w miesiącu, -z terenów zabudowy wielorodzinnej 2 razy w miesiącu, w godzinach 7.00 - 20.00. 3.Selektywnie zbierane odpady komunalne mokre. Selektywnie zbierane odpady komunalne tzw. mokre zbierane będą do pojemników (na terenach zabudowy jednorodzinnej) oraz kontenerów (tereny zabudowy wielorodzinnej), ustawionych na terenie nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców Gminy Lubanie w przeznaczonych do tego miejscach (altanki śmietnikowe, wyznaczone miejsca na pojemniki). Kody odpadów - frakcja mokra odpady komunalne ulegające biodegradacji 20 01 08, ex. 20 01 10 - z włókien naturalnych, ex. 20 01 11 - z włókien naturalnych, 20 01 25, 20 01 38, 15 01 03, ex. 15 01 06 - w części zawierającej papier, tekturę, drewno i tekstylia z włókien naturalnych, ex. 15 01 09 - z włókien naturalnych, ex. 20 02 01 - z ogrodów Powstające w gospodarstwie domowym odpady komunalne mokre: a)ulegające biodegradacji odpady kuchenne, w tym: resztki i obierki warzyw i owoców, resztki po posiłkach, resztki mięsa i ryb, kości, filtry po kawie, fusy po kawie i herbacie, skorupki po jajkach i orzechach, b)odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji, c)odpady zielone: części roślin pochodzące z pielęgnacji ogrodów, za wyjątkiem odpadów zielonych pochodzących z pielęgnacji parków, zieleńców, d)inne odpady mokre ulegające biodegradacji, w tym: zużyte ręczniki papierowe, zużyte chusteczki higieniczne, mokry i zabrudzony papier oraz mokry i zabrudzony karton bez dodatków innych materiałów, np. folii, trociny, e)inne odpady nadające się do kompostowania, czyli biodegradowalne. Odpady komunalne mokre odbierane będą z pojemników o pojemnościach: na terenach zabudowy jednorodzinnej: -120 l. - 1167 szt. pojemników na terenach zabudowy wielorodzinnej: -1100 l. - 1 szt. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę tych odpadów komunalnych: z terenów zabudowy jednorodzinnej 2 razy w miesiącu w okresie od 1 kwietnia do 31 października, w pozostałym okresie 1 raz na miesiąc, -z terenów zabudowy wielorodzinnej 2 razy w miesiącu w okresie od 1 kwietnia do 31 października, w pozostałym okresie 1 raz na miesiąc, w godzinach 7.00 - 20.00.4.Popiół (kod ex. 20 01 99 - popiół) Powstający w gospodarstwach domowych popiół gromadzony jest przez właścicieli nieruchomości w pojemnikach przeznaczonych do selektywnego zbierania popiołu i w terminach odbioru odpadów udostępniany przedsiębiorcy odbierającemu odpady komunalne. Popiół odbierany będzie z pojemników o pojemnościach od 110l. do120l. - ok. 1167 szt. pojemników (na podstawie złożonych deklaracji) Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę tych odpadów komunalnych: -z terenów zabudowy jednorodzinnej 2 razy w miesiącu w okresie od 1 października do 30 kwietnia, -z terenów zabudowy wielorodzinnej 2 razy w miesiącu w okresie od 1 października do 30 kwietnia, w godzinach 7.00 - 20.00. 5.Odpady selektywnie zbierane przez właścicieli wszystkich nieruchomości, odbierane w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Kucerzu W punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych odbierane będą od mieszkańców następujące odpady: -zielone (kod 20 02 01), -przeterminowane leki (kod 20 01 31, 20 01 32), -chemikalia (kody 20 01 13, 20 01 14, 20 01 15, 20 01 17, 20 01 19, 20 01 26, 20 01 27, 20 01 28, 20 01 29, 20 01 30, 20 01 80, 15 01 10), -baterie i akumulatory (kody 20 01 33, 20 01 34), -wyeksploatowany sprzęt elektryczny i elektroniczny (kody 20 01 23, 20 01 35 i 20 01 36), -meble i odpady wielkogabarytowe (kod 20 03 07), -odpady budowlane i rozbiórkowe (kody 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 03 02, 17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07, 17 04 11, 17 05 08, 17 06 04, 17 08 02, 17 09 04, ex. 20 03 99 - inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe), -zużyte opony (kod 16 01 03), -folie po kiszonkach i worki po nawozach (kody 15 01 02, 15 01 05, 20 01 39); -popiół (kod ex. 20 01 99 - popiół). Właściciele nieruchomości samodzielnie będą dostarczać do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych ww. odpady zebrane w sposób selektywny. Odpady budowlane i rozbiórkowe odbierane są od mieszkańca w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych w ilości do 0,5 m3 na zabudowę na rok. Odbiór większej ilości odpadów budowlanych odbywać się będzie w ramach indywidualnego zamówienia firmy odbierającej odpady. Zużyte opony odbierane są od mieszkańca w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych w ilości do 4 sztuk na zabudowę na rok. Odbiór większej ilości opon odbywać się będzie w ramach indywidualnego zamówienia firmy odbierającej odpady. Wykonawca zobowiązany jest do opróżniania pojemników i kontenerów zlokalizowanych na terenie PSZOK. Częstotliwość wywozu odpadów z PSZOK będzie ustalana w porozumieniu z Zamawiającym i wynikać będzie z rzeczywistych potrzeb jednak nie mniej niż 1 raz na kwartał. Punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) zlokalizowany jest w miejscowości Kucerz. 6.Zamawiający dołoży wszelkich starań aby wyposażyć mieszkańców na terenach zabudowy jednorodzinnej w pojemniki do zbiórki odpadów do dnia 31.06.2013 r. Nie mniej jednak, uzależnione to będzie od możliwości dostarczenia pojemników przez dostawców. Zakup pojemników odbędzie się w ramach odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W przypadku niepowodzenia tej procedury, może zaistnieć konieczność wyposażenia wszystkich gospodarstw domowych na terenach zabudowy jednorodzinnej w worki 120 l o odpowiedniej wytrzymałości. W związku z tym, Wykonawca kalkulując cenę świadczenia usług, winien doliczyć koszt rozdystrybuowania (przy okazji dystrybucji harmonogramu) po 2 worki dla każdego gospodarstwa domowego, przed dniem 01.07.2013 r. Łącznie około 2500 worków. Rozwiązanie to, o ile zaistnieje taka konieczność, będzie miało charakter tymczasowy i dotyczyło wyłącznie pierwszego miesiąca obowiązywania umowy (01.07-31.07.2013 r.). III.OBOWIĄZKI WYKONAWCY PRZED ROZPOCZĘCIEM I W TRAKCIE REALIZACJI ZAMÓWIENIA 1.Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawnych, a w szczególności: a)ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach(Dz. U. z 2012, poz. 391 z późn. zm.) b)ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21), c)ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U z 2010 r., Nr 220. poz. 1447 z późn. zm), d)ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) e)ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2005 r., Nr 180, poz. 1495), f)ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2009 r., Nr 79, poz. 666 ze zm.), g)rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. 2009r., nr 104 poz. 868), h)rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji i odpadów (Dz. U. 2010r., nr 249 poz. 1673), i)rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 19 grudnia 2006 r. w sprawie dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i odrębnie recykling (Dz. U. z 2006 r Nr 247, poz. 1816) j)rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z dnia 5 czerwca 2012 r., poz. 630), k)rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. 2001r., nr 112 poz. 1206), l)rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U z dnia 11 czerwca 2012 r., poz. 645), m)rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z dnia 18 czerwca 2012 r., poz. 676), n)rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z dnia 25 stycznia 2013 r. poz. 122), o)Uchwały nr XXI-147-13 Rady Gminy Lubanie z dnia 27 marca 2013 r. w sprawie uchwalenia regulaminu czystości i porządku na terenie Gminy Lubanie. p)Uchwały nr XXI-149-13 Rady Gminy Lubanie z dnia 27 marca 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów. q)uchwała Nr XXVI-434-12 Sejmiku Województwa Kujawsko -Pomorskiego z 24 września 2012 r. w sprawie uchwalenia Planu gospodarki odpadami województwa kujawsko - pomorskiego na lata 2012 - 2017 z perspektywą na lata 2018 - 2023 , r)uchwała Nr XXVI-435-12 Sejmiku Województwa Kujawsko - Pomorskiego z 24 września 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami województwa kujawsko - pomorskiego na lata 2012 - 2017 z perspektywą na lata 2018 - 2023 ( Dz. Urz. Woj. Kuj. - Pom. z 2012 r., poz. 2028). 2.Wykonawca odbiera od właścicieli nieruchomości zamieszkałych każdą ilość niesegregowanych (zmieszanych) i selektywnych odpadów komunalnych z terenu nieruchomości(także tych przygotowanych do odebrania w workach, wystawionych obok pojemników). 3.Wykonawca przed złożeniem oferty, jeżeli uzna to za konieczne może zapoznać się z terenem, na którym działalność będzie prowadzona. 4.Wykonawca będzie dokonywał odbioru i transportu odpadów, z każdej nieruchomości bez względu na jej położenie i ukształtowanie terenu, również w przypadkach, kiedy dojazd do nieruchomości będzie utrudniony z powodu, prowadzonych remontów dróg, dojazdów, złych warunków atmosferycznych itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. 5.Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne. Wykonawca zobowiązany będzie w terminie 2 dni roboczych od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do pisemnego lub drogą elektroniczną poinformowania Zamawiającego o niewywiązaniu się z obowiązków segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację (zawierającą nagranie wykonane kamerą) i protokół z zaistnienia takiego zdarzenia. Z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy nieruchomości, w jakim dniu i o jakiej godzinie doszło do ustalenia ww. zdarzenia. 6.Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca. 7.Wykonawca jest zobowiązany do zebrania także odpadów leżących obok altanek śmietnikowych i pojemników, jeśli jest to wynikiem jego działalności. 8.Przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresów nieruchomości objętych umową odbioru odpadów. 9.Wykonawca jest zobowiązany sporządzić harmonogram wywozu odpadów z poszczególnych nieruchomości. 10.Przedstawienie Zamawiającemu do akceptacji zaplanowanego harmonogramu oraz tras wywozu odpadów komunalnych nie później niż w ciągu 7 dni od dnia dostarczenia wykazu nieruchomości, oraz w przypadku zmian w harmonogramach lub trasach wywozu każdorazowe przedstawianie Zamawiającemu projektu do akceptacji. 11.Wykonawca jest zobowiązany do dystrybucji harmonogramu wśród mieszkańców przez dostarczenie go do każdej nieruchomości. 12.Wykonawca jest zobowiązany, o ile zaistnieje konieczność, o której mowa w §3 Rozdz. II. pkt. 6 SIWZ, wraz z dystrybucją harmonogramu, rozdystrybuować po 2 worki 120 l do każdego gospodarstwa w zabudowie jednorodzinnej. 13.Wykonawca będzie dostarczać Zamawiającemu raz na miesiąc raporty z ilości odebranych odpadów komunalnych oraz raz na kwartał sprawozdania z ilości odebranych i poddanych unieszkodliwianiu odpadów zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi. 14.Wykonawca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami oraz zachowaniem zasady bliskości, o których mowa w ustawie o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 21). 15.Wykonawca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Lubanie zobowiązany jest do przekazania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania, przeznaczonych do składowania - do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych, zgodnie z wojewódzkim planem gospodarki odpadami. 16.Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia odpadów na własny koszt do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi w przypadku awarii regionalnej instalacji. 17.Wykonawca w ramach realizacji przedmiotu zamówienia nie będzie mógł mieszać selektywnie zebranych odpadów komunalnych z niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi. 18.Wykonawca podczas realizacji zamówienia zapewni osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt.7, art. 3b i art. 3c ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r., poz. 391 z późn. zm.), rozporządzeniem Ministra Środowiska z 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych, rozporządzeniem Ministra Środowiska z 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów, 19.Wykonawca jest zobowiązany do przedkładania Zamawiającemu dokumentów potwierdzających odzysk i recykling sporządzonych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 19.12.2006 r w sprawie dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i odrębnie recykling - w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy. 20.Wykonawca jest zobowiązany do posiadania zezwolenia na transport odpadów, o którym mowa w art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, przy czym wymóg ten nie jest obowiązkowy, gdy Wykonawca prowadzi łącznie odzysk i unieszkodliwianie odpadów i transport. 21.Wykonawca jest zobowiązany do posiadania aktualnego zezwolenia na przetwarzanie odpadów będących przedmiotem niniejszego zamówienia, 22.Wykonawca jest zobowiązany do posiadania umowy bądź umów zawartych z podmiotami posiadającymi zezwolenia na przetwarzanie odpadów będących przedmiotem niniejszego zamówienia lub umowę bądź umowy zawarte z podmiotami posiadającymi zezwolenia na zbieranie odpadów będących przedmiotem niniejszego zamówienia wraz z oświadczeniami tych podmiotów iż odpady przekazywane przez Wykonawcę zostaną przekazane podmiotom posiadającym zezwolenia na przetwarzanie odpadów - w przypadku braku zezwoleń Wykonawcy na przetwarzanie odpadów. 23.Wykonawca jest zobowiązany do posiadania: a)bazy magazynowo - transportowej usytuowanej na terenie Gminy Lubanie lub w odległości nie większej niż 60 km od granic gminy. Baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Baza magazynowo - transportowa winna spełniać wymagania, o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z dnia 11 stycznia 2013 roku (Dz. U. z 2013r. poz. 122), b)co najmniej 2 pojazdów przystosowanych do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, 2 pojazdów przystosowanych do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, 1 pojazdu do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. c)Wielkość i rodzaj samochodów odbierających odpady należy dostosować do parametrów dróg, tj. ich szerokości i nośności oraz do gęstości zabudowy. d)pojazdy do odbioru odpadów muszą mieć zamontowaną kamerę, która umożliwi monitorowanie i kontrolę segregacji odpadów na terenie poszczególnych nieruchomości. 24.W zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń należy zapewnić, aby urządzenia te utrzymane były we właściwym stanie technicznym i sanitarnym. Pojazdy i urządzenia muszą być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich magazynowania, przeładunku a także transportu. Pojazdy i urządzenia muszą być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim, nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie - Wykonawca zobowiązany będzie posiadać dokumenty potwierdzające wykonanie tych czynności. Pojazdy muszą na koniec dnia roboczego być opróżnione z odpadów i być zaparkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo - transportowej. 25.Zamawiający umożliwi Wykonawcy w okresie trwania umowy dostęp do narzędzia informatycznego bądź specyfikację importu danych umożliwiających monitoring nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. W systemie odnotowywana będzie informacja o złożeniu deklaracji przez właścicieli nieruchomości, w tym takich które do tej pory nie były objęte systemem odbierania odpadów. W przypadku nowo zgłoszonej nieruchomości wykonawca: a)będzie odbierał odpady z nieruchomości maksymalnie po 5 dniach, od dnia w którym umieszczono informację o tej nieruchomości w systemie, b)dostarczy właścicielowi nieruchomości harmonogram odbierania odpadów. 26.Zamawiający umożliwi Wykonawcy w okresie trwania umowy dostęp do narzędzia informatycznego bądź specyfikację importu danych umożliwiających zarządzanie systemem gospodarki odpadami komunalnymi, umożliwiającego przekazywanie raportów oraz informacji o niezgodnym z Regulaminem utrzymania czystości i porządku w Gminie Lubanie, gromadzeniem odpadów..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje ewentualne udzielenie zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 10% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.00.00.00-7, 90.51.31.00-7, 90.50.00.00-2, 90.53.30.00-2, 90.51.40.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający będzie żądał wadium w kwocie - 8000,00 zł

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca: - posiada wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz. z 2013 r., poz. 21) o odpadach lub zezwolenie na transport odpadów zgodnie z art. 28 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. o odpadach, Warunek ten zostanie uznany za spełniony na podstawie przedstawionych dokumentów - spełnia/nie spełnia, - jest wpisany do rejestru działalności regulowanej gminy Lubanie zgodnie z art. 9 c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Warunek ten zostanie uznany za spełniony na podstawie wpisu do rejestru - spełnia/nie spełnia. (w przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie ww. warunek podmioty mogą spełniać łącznie)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek posiadania wiedzy i doświadczenia został spełniony, jeżeli wykonawca, w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje usługę polegającą na odbiorze odpadów komunalnych z nieruchomości o łącznej wartości tych usług nie mniejszej niż 400.000,00 PLN brutto w ciągu kolejnych 24 miesięcy oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie - warunek ten zostanie uznany za spełniony na podstawie przedstawionych dokumentów - spełnia/nie spełnia. (w przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie ww. warunek podmioty mogą spełniać łącznie)

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca dysponuje co najmniej: 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. Wielkość i rodzaj samochodów odbierających odpady należy dostosować do parametrów dróg, tj. ich szerokości i nośności oraz do gęstości zabudowy i możliwości dojazdu. Pojazdy do odbioru odpadów muszą mieć zamontowane kamery, które umożliwią monitorowanie i kontrolę segregacji odpadów na terenie poszczególnych nieruchomości. Warunek ten zostanie uznany za spełniony na podstawie przedstawionych dokumentów - spełnia/nie spełnia. (w przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie ww. warunek podmioty mogą spełniać łącznie)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, kiedy Wykonawca złoży oświadczenie o spełnieniu wymagań art. 22 ust. 1 ustawy PZP. Warunek ten zostanie uznany za spełniony na podstawie przedstawionych dokumentów - spełnia/nie spełnia. (w przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie ww. warunek podmioty mogą spełniać łącznie).

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniany, kiedy Wykonawca złoży oświadczenie o spełnieniu wymagań art. 22 ust. 1 ustawy PZP. Warunek ten zostanie uznany za spełniony na podstawie przedstawionych dokumentów - spełnia/nie spełnia. (w przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie ww. warunek podmioty mogą spełniać łącznie).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełnić druk Formularz ofertowy lub przygotować ofertę ściśle wg wzoru - druku załączonego przez zamawiającego - druk stanowi załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji. 2. Dowód wpłacenia wadium. W przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie wadium może być wniesione przez jednego z Partnerów lub Pełnomocnika. 3. Upoważnienie - pełnomocnictwo do podpisania oferty - wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji. 4. Wykaz prac przeznaczonych do podwykonania - wzór zawarty w załączniku nr 1 do niniejszej specyfikacji. Wypełnienie tabeli jest obowiązkowe wyłącznie wtedy, gdy wykonawca zamierza powierzyć cześć prac podwykonawcom.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, na poniższych zasadach: a) zmiany przepisów prawnych istotnych dla realizacji przedmiotu umowy, w tym prawa miejscowego, b) ustawowej zmiany stawki podatku VAT po dacie zawarcia umowy, c) odstąpienie na wniosek Zamawiającego od realizacji części zamówienia i związana z tym zmiana wynagrodzenia, d) zmiana terminu wykonania zamówienia, w przypadku przedłużającej się procedury przetargowej wyłaniającej wykonawcę, na kolejny okres, e) zmiana harmonogramu wywozu. 2. Możliwość wprowadzenia w/w zmian uzależniona jest od przyjęcia w formie pisemnej aneksu do umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.lubanie.kpsi.pl/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Lubanie, 87-732 Lubanie lub za zaliczeniem pocztowym obejmującym koszty przesyłki.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.06.2013 godzina 10:00, miejsce: w siedzibie Zamawiającego pok. nr 1 (sekretariat). Jawne otwarcie ofert odbędzie się dnia 04.06.2013 r. o godz. 10.15 w siedzibie Zamawiającego pok. nr 7..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie