Usuwanie pojazdów z dróg powiatu leszczyńskiego oraz przechowywanie usuniętych pojazdów na całodobowym parkingu strzeżonym w przypadkach określonych w ustawie Prawo o ruchu drogowym

Leszno: Usuwanie pojazdów z dróg powiatu leszczyńskiego oraz przechowywanie usuniętych pojazdów na całodobowym parkingu strzeżonym w przypadkach określonych w ustawie Prawo o ruchu drogowym


Numer ogłoszenia: 67367 - 2013; data zamieszczenia: 06.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe w Lesznie , Plac Kościuszki 4, 64-100 Leszno, woj. wielkopolskie, tel. 065 5296834.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.powiat-leszczynski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usuwanie pojazdów z dróg powiatu leszczyńskiego oraz przechowywanie usuniętych pojazdów na całodobowym parkingu strzeżonym w przypadkach określonych w ustawie Prawo o ruchu drogowym.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest: Część nr 1 - Usuwanie pojazdów z dróg powiatu leszczyńskiego w przypadkach określonych w art. 130 a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 roku, poz. 1137 z późn. zm.) 1) W/w usługa świadczona będzie całodobowo przez 7 dni w tygodniu i polegać będzie na usunięciu pojazdów z dróg powiatu leszczyńskiego na podstawie art. 130a ust. 1 i 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym. 2) Zakres podstawowych czynności wchodzących w skład usługi transportowej obejmuje: a) przyjęcie zlecenia od uprawnionego podmiotu, b) dojazd do wskazanego przez upoważnioną osobę wydającą dyspozycję usunięcia pojazdu miejsca przebywania pojazdu w czasie 60 min., c) czynności związane z odstąpieniem od usunięcia pojazdu, które obejmują: - dojazd do miejsca wskazanego w dyspozycji, odstąpienie od czynności, - dojazd do miejsca wskazanego w dyspozycji, podjęcie czynności załadunku, d) przygotowanie pojazdu lub pojazdów i jego elementów do załadunku (wszelkie prace towarzyszące przygotowaniu pojazdu do transportu), d) załadunek pojazdu na zestaw holujący lub holowanie pojazdu, e) dojazd z pojazdem transportowanym na ustalony parking strzeżony, f) rozładunek pojazdu na parkingu strzeżonym, 3) Usługę należy wykonać za pomocą pojazdów i sprzętu specjalistycznego, spełniającego warunki określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia, odpowiednio oznakowanego w odpowiedniej ilości, umożliwiającej sprawne i ciągłe odholowywanie z miejsc zlokalizowanych na terenie dróg powiatu leszczyńskiego następujących pojazdów w możliwe jak najkrótszym czasie, jednak nie dłużej niż 60 minut od momentu otrzymania dyspozycji od uprawnionego podmiotu, tj.: a) rower lub motorower, b) motocykl, c) pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t., d) pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t. do 7,5 t., e) pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 7,5 t. do 16 t., f) pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 t., g) pojazd przewożący materiały niebezpieczne. 4) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji związanej z usuwaniem pojazdów, w szczególności do ewidencji usuniętych pojazdów oraz udostępniania w każdym czasie na potrzeby Zamawiającego danych dotyczących ilości, rodzaju usuwanych pojazdów. 5) Wykonawca zobowiązany jest do: a) naliczania opłat obciążających właściciela pojazdu za usunięcie pojazdu, które to opłaty stanowią całkowity dochód powiatu według stawek określonych dla danego roku w Uchwale Rady Powiatu Leszczyńskiego w sprawie ustalenia wysokości opłat i kosztów związanych z usunięciem i przechowywaniem pojazdów, b) naliczania obciążających właściciela pojazdu kosztów powstałych w wyniku odstąpienia od usunięcia i egzekwowania ich bezpośrednio od właściciela pojazdu według stawek określonych dla danego roku w Uchwale Rady Powiatu Leszczyńskiego w sprawie ustalenia wysokości opłat i kosztów związanych z usunięciem i przechowywaniem pojazdów, 6) Wykonawca ponosi odpowiedzialność za uszkodzenia związane z usuwaniem pojazdu, jak również za utratę przedmiotów znajdujących się w pojeździe oraz stanowiących jego wyposażenie. 7) Wykonawca zobowiązuje się do zabezpieczenia informacji oraz danych osobowych zebranych w czasie trwania umowy przed dostępem osób nieupoważnionych. Część nr 2 - Przechowywanie na całodobowym parkingu strzeżonym pojazdów usuniętych z dróg powiatu leszczyńskiego w przypadkach określonych w art. 130 a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 roku, poz. 1137 z późn. zm.) 1) W/w usługa świadczona będzie całodobowo przez 7 dni w tygodniu i polegać będzie na prowadzeniu całodobowo przez 7 dni w tygodniu, parkingu strzeżonego i przechowywania na nim pojazdów usuniętych z dróg powiatu leszczyńskiego na podstawie art. 130 a ust. 1do 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 roku, poz. 1137 ze zm.). 2) Zakres podstawowych czynności wchodzących w skład usługi przechowywania obejmuje: a) przyjęcie pojazdu lub pojazdów usuniętych z drogi na podstawie art. 130a ust. 1 i 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym. b) przechowywanie pojazdu na parkingu, c) przechowywanie w zabezpieczonym pomieszczeniu wyposażenia pojazdu, części pojazdu, które zostały oddzielone od pojazdu i mogłyby ulec zniszczeniu lub zaginięciu w miejscu przechowywania pojazdów, d) wydania pojazdu osobie upoważnionej do jego odbioru tj. osobie wskazanej w zezwoleniu wystawionym przez podmiot, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu lub właścicielowi (posiadaczowi) pojazdu wskazanemu w dowodzie rejestracyjnym (pozwoleniu czasowym) lub w pokwitowaniu za zatrzymany dowód rejestracyjny (pozwolenie czasowe). Zastrzega się jednak, że do wydania pojazdu osobie upoważnionej do jego odbioru może dojść jedynie wówczas, gdy przedstawiono: - Wykonawcy zezwolenie na odbiór pojazdu przez uprawniony podmiot, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu - o ile było wymagane, - uiszczono opłatę za usunięcie i przechowywanie pojazdu na parkingu. 3) Parkowanie pojazdów winno odbywać się na posiadanym przez Wykonawcę parkingu strzeżonym znajdującym się na terenie Powiatu Leszczyńskiego lub miasta Leszna. Ogólne warunki przewidziane dla parkingu strzeżonego: nieruchomość utwardzona, trwale ogrodzona, oświetlona o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 600 m2, dozorowana przez całą dobę, wyposażona w sprzęt przeciwpożarowy, zamykana w sposób uniemożliwiający wjazd i wyjazd środka transportu bez zezwolenia osoby dozorującej, której to parametry i wyposażenie umożliwiać będą przechowywanie wszystkich sukcesywnie usuwanych na mocy art. 130 a ust. 1 i 2 cyt. Ustawy z dróg powiatu leszczyńskiego pojazdów tj. rowerów, motorowerów, motocykli, pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t, pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej od 3,5 t do 7,5 t, pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej od 7,5 t do 16 t, pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 t, pojazdów przewożących materiały niebezpieczne. 4) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji związanej z usuwaniem i przechowywaniem pojazdów, w szczególności do ewidencji usuniętych i przechowywanych pojazdów oraz udostępniania w każdym czasie na potrzeby Zamawiającego danych dotyczących ilości, rodzaju i czasu przechowywanych pojazdów. 5) Wykonawca jest zobowiązany do weryfikacji dokumentów stanowiących podstawę do usunięcia i wydania pojazdu. 6) Usługa obejmuje również informowanie Zamawiającego oraz podmiot wydający dyspozycję o fakcie nieodebrania pojazdu po upływie 3 miesięcy od momentu jego usunięcia, jednak nie później niż 3-go dnia od upływu tego terminu, zgodnie z art. 130a ust. 10 i l0g ustawy Prawo o ruchu drogowym. 7) Wykonawca zobowiązany jest do naliczania opłat obciążających właściciela pojazdu za przechowywanie pojazdu na parkingu strzeżonym, które to opłaty stanowią całkowity dochód powiatu. 8) Wykonawca jest zobowiązany na okres trwania umowy do ubezpieczenia parkingu z tytułu szkód, które mogą zaistnieć w związku z określonymi zdarzeniami losowymi oraz od odpowiedzialności cywilnej. 9) Wykonawca zobowiązuje się do zabezpieczenia informacji oraz danych osobowych zebranych w czasie trwania umowy przed dostępem osób nieupoważnionych. 10) Wykonawca zobowiązuje się do wydawania pojazdów osobom uprawnionym od poniedziałku do piątku w czasie nie krótszym niż 8 godzin dziennie oraz w soboty w czasie nie krótszym niż 5 godzin w taki dzień, przy czym od okazania prawidłowych dokumentów uprawniających do odbioru pojazdu do jego wydania nie może upłynąć więcej niż 30 minut..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wadium nie wnosi się

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada aktualną licencję na drogowy transport rzeczy - zgodnie z ustawą z dnia 06 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012 roku, poz. 1265 z późn. zm.) - dotyczy części nr 1 zamówienia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wynikających z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje: a) co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do usuwania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t i jednym pojazdem przystosowanym do usuwania pojazdów o dopuszczalnej masie powyżej 3,5 t. do 16 t oraz jednym pojazdem przystosowanym do usuwania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 t. - dotyczy części nr 1; b) na terenie powiatu leszczyńskiego lub miasta Leszna - parkingiem strzeżonym, ogrodzonym, oświetlonym o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 600 m2 - dotyczy części nr 2;

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wynikających z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca przedłoży opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 50 000,00 zł - dotyczy części nr 2 zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Jeżeli w kraju zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentu, o którym mowa w pkt III.4.3.1), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 2) Pisemne zobowiązanie podmiotów udostępniających swoje zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji tych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, jeśli Wykonawca będzie polegać na potencjale innych podmiotów. 3) Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy w przypadku złożenia oferty przez pełnomocnika.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy, w przypadku gdy nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy lub zaistnieją okoliczności nieznane w dniu zawarcia umowy mające wpływ na zobowiązanie, a w szczególności w razie zmiany stawki podatku VAT lub zmiany stawek i opłat uchwałą Rady Powiatu Leszczyńskiego. 2. W razie zaistnienia wymienionych okoliczności umowa może zostać zmieniona w drodze aneksu podpisanego przez obie strony.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.powiat-leszczynski.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Lesznie 64-100 Leszno, Plac Kościuszki 4B, pokój nr 103.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
14.05.2013 godzina 10:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Lesznie 64-100 Leszno, Plac Kościuszki 4B, pokój nr 103.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie