Opracowanie Studium Wykonalności i Analizy Technicznej oraz wsparcie w przygotowaniu wniosku aplikacyjnego dla projektu pod nazwą „Budowa elektronicznej platformy zintegrowanych usług mobilności (PZUM)”

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Studium Wykonalności i Analizy Technicznej oraz wsparcie w przygotowaniu wniosku aplikacyjnego dla projektu pod nazwą „Budowa elektronicznej platformy zintegrowanych usług mobilności (PZUM)” 2. Opis przedsięwzięcia i projektu w kontekście celów. Projekt pod nazwą ”Budowa elektronicznej Platformy Zintegrowanych Usług Mobilności” jest częścią przedsięwzięcia ujętego w Kontrakcie terytorialnym dla województwa pomorskiego: Rozwój kolei aglomeracyjnej. Realizacja przedsięwzięcia przyczyni się do osiągnięcia celów rozwojowych wskazanych w ww. kontrakcie, w tym w szczególności celu nr 2 - EFEKTYWNE POŁĄCZENIE REGIONALNEGO – DROGOWEGO I KOLEJOWEGO – UKŁADU TRANSPORTOWEGO Z SYSTEMEM KRAJOWYM I EUROPEJSKIM. Przedsięwzięcie wpłynie także na realizację Celu strategicznego 3. Atrakcyjna przestrzeń i Celu operacyjnego 3.1 Sprawny system transportowy, określonego w Strategii rozwoju województwa pomorskiego 2020. 3. Projekt realizuje: 1) Cel strategiczny 3: Kreowanie zintegrowanej przestrzeni, Działanie 1 – Mobilność, określone w Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Obszaru Metropolitalnego Gdańsk –Gdynia –Sopot do roku 2020. 2) Cel szczegółowy 1: Rozwinięty i efektywny system publicznego transportu zbiorowego wynikający z Regionalnego Programu Strategicznego „Mobilne Pomorze” 3) Kierunki rozwojowe Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla województwa pomorskiego w zakresie systemu integracji biletowej oraz wspólnej informacji pasażerskiej. 4. Zarys projektu. Celem działalności InnoBaltica Sp. z o.o. jest kreowanie i wdrażanie na terenie województwa pomorskiego innowacyjnych, przyjaznych środowisku rozwiązań wspierających zrównoważony transport zbiorowy oraz inne formy zrównoważonej mobilności. Realizacja przez spółkę celu, o którym mowa powyżej, polega w szczególności na wdrożeniu na obszarze województwa pomorskiego wspólnego dla wszystkich organizatorów, operatorów i przewoźników systemu poboru opłat za przewozy w publicznym transporcie zbiorowym oraz jednolitej informacji pasażerskiej, pozwalających na integrację transportu miejskiego z podsystemem publicznego transportu kolejowego. Ww. system pod nazwa Platforma Zintegrowanych Usług Mobilności zakłada zintegrowanie systemów sprzedaży biletów wszystkich organizatorów i operatorów publicznego transportu zbiorowego na obszarze województwa pomorskiego, z możliwością rozszerzenia o zainteresowanych przewoźników komercyjnych. 5. Zgodnie z założeniami, planowana do realizacji PZUM powinna być systemem: 1) otwartym oraz wspierającym osiąganie celów pasażerów i organizatorów transportu, 2) kontocentrycznym, gdzie wszystkie informacje o pasażerze przechowywane są w systemie centralnym, 3) multimodalnym, czyli obsługującym różne środki transportu: kolej, autobusy, tramwaje, trolejbusy, rowery miejskie, z możliwością rozbudowy o obsługę parkingów oraz wypożyczanie aut (car-sharing), 4) pozwalającym na kształtowanie strategii rozwoju transportu dzięki możliwości implementacji różnych taryf i ulg, 5) umożliwiającym wdrożenie programów lojalnościowych i obsługę dodatkowych usług, 6) zintegrowanym z innymi systemami biletowymi wykorzystywanymi w Europie (dzięki interoperacyjności opartej na standardach europejskich), a także z systemami działającymi lub planowanymi w województwie pomorskim, 7) bezpiecznym, ze zminimalizowaną możliwością dokonywania nadużyć, 8) z pełnym dostępem do danych i niezależną hurtownią danych spółki InnoBaltica, co znacznie ograniczy ryzyko uzależnienia się od dostawcy rozwiązania. 6. Musi istnieć możliwość objęcia platformą PZUM wszystkich występujących na obszarze objętym projektem podsystemów transportu publicznego oraz przewozów komercyjnych, uzupełniających transport publiczny. 7. Oprócz funkcjonujących obecnie ww. podsystemów transportowych, należy założyć możliwość włączenia do PZUM planowanych do wystąpienia w przyszłości następujących systemów: 1) systemu roweru metropolitalnego/miejskiego, 2) systemu metropolitalnego/miejskiego car-sharing, 3) systemu parkowania P&R oraz B&R. 8. Na obszarze objętym projektem funkcjonuje obecnie kilka modeli organizacji transportu. Objęcie system PZUM nie może wykluczać funkcjonowania żadnego z nich. Konieczne jest jednak wprowadzenie odpowiednich zmian formalnych i technicznych. Należy uwzględnić konieczne do wprowadzenia zmiany związane z ujednoliceniem infrastruktury technicznej zarówno w środkach transportu, jak też u organizatorów i administratora PZUM w zakresie niezbędnym do prawidłowego funkcjonowania systemu. Działanie takie jest nieodzowne w celu prowadzenia racjonalnej polityki rozliczeniowej. 9. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 9 do SIWZ. 10. Wymagania, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp – obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. 1) Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia: Zarządzanie pracą zespołu 2) W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. 1 powyżej czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania zamówienia. 3) W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w pkt. 1 powyżej czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub podwykonawcy; b) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; c) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; d) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. 4) Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. 1 powyżej czynności Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej we wzorze umowy. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt. 1 powyżej czynności. 5) W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 11. Zamówienie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach działania 8.1 priorytetu VIII Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, Umowa o dofinansowanie nr POIS.08.01-00-0010/16-00 z dnia 02.09.2016 r. 12. Zamawiający informuje, iż w przedmiotowym postępowaniu może zastosować tzw. „procedurę odwróconą” o której mowa w art. 24aa ustawy Pzp.