ŚWIADCZENIE USŁUG POCZTOWYCH NA RZECZ ZACHODNIOPOMORSKIEGO ZARZĄDU MELIORACJI I URZĄDZEŃ WODNYCH W SZCZECINIE

Szczecin: ŚWIADCZENIE USŁUG POCZTOWYCH NA RZECZ ZACHODNIOPOMORSKIEGO ZARZĄDU MELIORACJI I URZĄDZEŃ WODNYCH W SZCZECINIE


Numer ogłoszenia: 45425 - 2013; data zamieszczenia: 26.03.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Szczecinie , Al. Papieża Jana Pawła II 42, 70-415 Szczecin, woj. zachodniopomorskie, tel. 91 440 51 00, faks 91 440 51 01.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zzmiuw.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ŚWIADCZENIE USŁUG POCZTOWYCH NA RZECZ ZACHODNIOPOMORSKIEGO ZARZĄDU MELIORACJI I URZĄDZEŃ WODNYCH W SZCZECINIE.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 roku Prawo pocztowe na rzecz Zachodniopomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Szczecinie w okresie od 01.05.2013 r. do 31.12.2013 r. 2.Usługi pocztowe, które są przedmiotem zamówienia będą realizowane na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w: a. ustawie z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U.2012 poz.1529), b. rozporządzeniach wykonawczych do ustawy Prawo pocztowe, c. międzynarodowych przepisach pocztowych: - Światowej Konwencji Pocztowej - Protokół Końcowy - Bukareszt 2004 (Dz.U. z 2007r. Nr 206, poz.1495), - Regulaminie Poczty Listowej - Protokół Końcowy - Berno 2005 (Dz.U. z 2007r. Nr 108, poz.744), - Regulaminie dotyczącym Paczek pocztowych - Protokół Końcowy - Berno 2005 (Dz.U. Nr 108, poz.745), 3. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzą: a. powszechne usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek listowych o wadze do 2000 g w zakresie ich przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania, b. usługi pocztowe dotyczące paczek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie ich przyjmowania, przemieszczania i doręczania, c. usługi pocztowe dotyczące przesyłek kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym, d. doręczenia zwrotów przesyłek pocztowych nie doręczonych, po wyczerpaniu wszystkich możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy, e. odbiory przesyłek pocztowych przeznaczonych do nadania, z siedzib Zamawiającego: - w Szczecinie, Al. Papieża Jana Pawła II 42, - w Koszalinie, ul. Monte Cassino 2, f. nadawanie przesyłek pocztowych przez Zamawiającego w siedzibach Wykonawcy w miejscowościach w których mieszczą się siedziby Terenowych Oddziałów ZZMiUW tj. Choszczno, Goleniów, Gryfice, Gryfino, Kamień Pomorski, Myślibórz, Nowogard, Pyrzyce, Stargard Szczeciński, Wałcz, Białogard, Drawsko Pomorskie, Kołobrzeg, Sławno, Szczecinek, Świdwin, g. dostarczanie zamawiającemu potwierdzeń doręczenia przesyłki zgodnie z KPA,KPC 4.Pojęcie przesyłki pocztowej, będącej przedmiotem zamówienia, oznacza: 1. przesyłki listowne nierejestrowane, w tym: - przesyłki ekonomiczne; - przesyłki priorytetowe; 2. przesyłki listowne polecone, rejestrowane, w tym: - przesyłki ekonomiczne; - przesyłki priorytetowe; - przesyłki polecone doręczane za pokwitowaniem odbioru, - przesyłki polecone priorytetowe doręczane za pokwitowaniem odbioru, 3. Paczki pocztowe rejestrowane, w tym: - paczka ekonomiczna; - paczka priorytetowa; - paczka doręczana za pokwitowaniem odbioru, - paczka priorytetowa doręczana za pokwitowaniem odbioru, 4. Przesyłki kurierskie, w tym: - przesyłki rejestrowane - przesyłki rejestrowane doręczane za pokwitowaniem odbioru; 5. zwrot przesyłek rejestrowanych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia. 5.Odbiór przesyłek pocztowych odbywać się będzie raz dziennie we wszystkie dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach 14.00-14.45 przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy, z siedzib Zamawiającego: - w Szczecinie, Al. Papieża Jana Pawła II 42 - w Koszalinie, ul. Monte Cassino 2, natomiast przesyłki z siedzib Terenowych Oddziałów ZZMiUW w miejscowościach: Choszczno, Goleniów, Gryfice, Gryfino, Kamień Pomorski, Myślibórz, Nowogard, Pyrzyce, Stargard Szczeciński, Wałcz, Białogard, Drawsko Pomorskie, Kołobrzeg, Sławno, Szczecinek, Świdwin, dostarczane będą do placówek pocztowych Wykonawcy przez Zamawiającego lub odbierane z siedzib terenowych oddziałów przez Wykonawcę w przypadku gdy nie posiada on placówki pocztowej w miejscowości, w której znajduje się siedziba terenowego oddziału ZZMiUW w Szczecinie. Odbiór przesyłek kurierskich odbywać się będzie w ciągu 2 godz. od momentu zamówienia kuriera, nie później niż do godz. 15.00 w dniu zgłoszenia. 6. Przesyłki polecone doręczane za pokwitowaniem odbioru oraz przesyłki polecone priorytetowe doręczane za pokwitowaniem odbioru przekazywane przez Zamawiającego muszą zostać nadane w polskiej placówce operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy prawo pocztowe. 7. Z wybranym wykonawcą zostanie zawarta umowa określająca szczegółowe warunki świadczenia usług pocztowych. Ogólne postanowienia umowy stanową załącznik nr 3 do SIWZ. 8. Wartość należności za świadczenie usług pocztowych obliczana będzie w okresach miesięcznych, jako iloczyn ceny jednostkowej brutto zaoferowanej w ofercie przetargowej za dany rodzaj przesyłki oraz rzeczywistej ilości przesyłek danego rodzaju. 9. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca co miesiąc wystawił fakturę VAT na Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Szczecinie, Al. Papieża Jana Pawła II 42, 70-415 Szczecin, NIP : 851-10-73-464. 10. Wykazane w Formularzu cenowym szacunkowe ilości przesyłek pocztowych każdego rodzaju mają charakter orientacyjny, zostały podane na podstawie danych za rok 2012 wyłącznie dla obliczenia wartości zamówienia i nie są ilościami obowiązującymi Zamawiającego. Zamawiający nie gwarantuje, że podane ilości zostaną zrealizowane w okresie trwania umowy, zapłata nastąpi tylko i wyłącznie za usługi faktycznie wykonane. 11. Użyte określenia związane z opisem przedmiotu zamówienia oznaczają: a. przesyłka priorytetowa (kategoria)- przesyłka listowa nie rejestrowana lub polecona mająca pierwszeństwo w procesie doręczania przed pozostałymi przesyłkami, czas jej doręczania jest krótszy; b. przesyłka ekonomiczna (kategoria)- przesyłka listowa nie rejestrowana lub polecona nie będąca przesyłką priorytetową; c. przesyłka rejestrowana - przesyłka pocztowa przyjęta za pokwitowaniem przyjęcia i doręczana za pokwitowaniem odbioru; d. przesyłka polecona - przesyłka listowa będąca przesyłką rejestrowaną, przemieszczaną i doręczaną w sposób zabezpieczający ją przed utratą, ubytkiem zawartości lub uszkodzeniem; e. pokwitowaniem odbioru - zwrócone Zamawiającemu pokwitowanie odbioru zawierające datę i podpis odbiorcy, stanowiący potwierdzenie otrzymania przesyłki pocztowej; f. wymiary przesyłek listowych: - gabaryt A - przesyłki o wymiarach:- minimum: wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90x140mm- maksimum: żaden z wymiarów nie może przekroczyć: wysokość 20mm, długość 325 mm, szerokość 230 mm; - gabaryt B - przesyłki o wymiarach: - minimum: jeśli choć jeden z wymiarów przekracza grubość 20mm lub długość 325mm lub szerokość 230mm - maksimum: suma długości, szerokości i wysokości (grubości) 900mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600mm; przyjmuje się tolerancję wszystkich wymiarów + - 2mm; g. przez paczki pocztowe, rozumie się paczki: zwykłe - rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii oraz priorytetowe - rejestrowane najszybszej kategorii. h. przesyłka kurierska - przesyłka listowa będąca przesyłką rejestrowaną lub paczką pocztową, przyjmowana sortowaną, przemieszczaną i doręczaną w sposób łącznie zapewniający: - bezpośredni odbiór przesyłki pocztowej od nadawcy - śledzenie przesyłki pocztowej od momentu nadania do doręczenia, - doręczenie przesyłki pocztowej w gwarantowanym terminie określonym w regulaminie świadczenia usług pocztowych lub w umowach o świadczenie usług pocztowych, - doręczenie przesyłki pocztowej bezpośrednio do rąk adresata lub osoby uprawnionej do odbioru, - uzyskanie pokwitowania odbioru przesyłki pocztowej w formie pisemnej lub elektronicznej, i. placówka pocztowa - jednostka organizacyjna operatora pocztowego lub agenta pocztowego..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1, 64.12.00.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania: - Wykonawca musi posiadać aktualny na dzień składania ofert wpis do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Przedsiębiorcy, którzy w dniu wejścia w życie ustawy Prawo pocztowe z dnia 23.11.2012r. (Dz.U.poz.1529) wykonują działalność pocztową na podstawie wydanych zezwoleń stają się przedsiębiorcami prowadzącymi działalność na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych. Na potwierdzenie spełniania w/w warunku Wykonawca musi złożyć oświadczenie na/wg załącznik nr 2a do SIWZ. UWAGA! W sytuacji, gdy Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia. W tym celu musi przedstawić Zamawiającemu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do jego dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia (w przypadku polegania na potencjale innych podmiotów należy wypełnić załącznik nr 2c). Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, może żądać: 1. dokumentów dotyczących w szczególności: a. zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b. sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonaniu zamówienia, c. charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, d. zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonaniu zamówienia. Ocena spełniania w/w warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą: spełnia - nie spełnia na podstawie informacji zawartych w oświadczeniach i dokumentach złożonych przez Wykonawcę na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje, nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje, nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje, nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje, nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony formularz oferty wg załącznika nr 1 do SIWZ. 2. Wypełniony we wszystkich pozycjach Formularz cenowy- załącznik nr 4 do SIWZ. 3. Wykaz części zamówienia powierzonych podwykonawcom - załącznik nr 5 do SIWZ. 4. Załącznik nr 2c do SIWZ - wypełniają tylko podmioty, które udostępniają Wykonawcy zasoby niezbędne do realizacji zamówienia. 5. Wykonawca wraz z ofertą, składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Pzp - zgodnie z załącznikiem nr 2e do SIWZ albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej. Informację, iż wykonawca nie należy do grupy kapitałowej należy złożyć zgodnie z załącznikiem nr 2d do SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy jest możliwa w przypadku: a) zmiany nazw, adresów oraz godzin odbioru i dostarczania przesyłek, jeżeli będą one wynikać ze zmian organizacyjnych w strukturze Zamawiającego lub Wykonawcy, w tym: - zmiany danych Wykonawcy lub Zamawiającego bez zmiany samych stron umowy(zmiana siedziby, adresu, nazwy, numeru rachunku bankowego, osób reprezentujących strony umowy) w przypadku zaistnienia wymienionych wyżej zmian po danej stronie umowy; - zmiany przedstawicieli reprezentujących Zamawiającego lub Wykonawcę podczas realizacji umowy w przypadkach: śmierci, choroby lub innych zdarzeń losowych dotyczących wymienionych wyżej osób, lub jeżeli zmiana w/w osób okaże się konieczna z jakichkolwiek innych przyczyn niezależnych od stron; b) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zzmiuw.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Szczecinie, 70-415 Szczecin, al. Papieża Jana Pawła II 42, tel. (91) 44-05-100, faks (91) 44-05-101.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.04.2013 godzina 12:00, miejsce: ZACHODNIOPOMORSKI ZARZĄD MELIORACJI I URZADZEŃ WODNYCH W SZCZECINIE, AL. PAPIEŻA JANA PAWŁA II 42, 70-415 SZCZECIN w sekretariacie.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie