Usługa rezerwacji, sprzedaży i dostawy biletów lotniczych na zagraniczne przewozy pasażerskie oraz zagranicznych biletów kolejowych na potrzeby Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w 2012 r.

Warszawa: Usługa rezerwacji, sprzedaży i dostawy biletów lotniczych na zagraniczne przewozy pasażerskie oraz zagranicznych biletów kolejowych na potrzeby Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w 2012 r.


Numer ogłoszenia: 430228 - 2011; data zamieszczenia: 16.12.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów , Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5560129, faks 022 8270843.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.uokik.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa rezerwacji, sprzedaży i dostawy biletów lotniczych na zagraniczne przewozy pasażerskie oraz zagranicznych biletów kolejowych na potrzeby Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w 2012 r..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Zakres usług będących przedmiotem zamówienia obejmuje: a) rezerwacje i sprzedaż biletów lotniczych stosownie do składanych przez Zamawiającego zleceń w zakresie: tras, terminów i klas lotniczych, według obowiązujących taryf określonych przez przewoźników, z uwzględnieniem najkorzystniejszych w danym momencie cen, b) stosownie do potrzeb Zamawiającego w zakresie tras, terminów podróży oraz klas lotniczych, przedstawianie przez Wykonawcę różnych wariantów połączenia uwzględniających najkorzystniejsze na rynku ceny i promocje (tzn. uwzględniające zniżki: grupowe, o ile występują warunki ich przyznania, wynikające z terminu rezerwacji, połączeń weekendowych oraz wszelkich promocji, w tym także na zlecenie Zamawiającego tzw. biletów przewoźników low cost airlines), wraz z podaniem informacji dotyczących: - jak przesunięcie terminu wyjazdu (np. wylot jeden dzień wcześniej/powrót jeden dzień później) wpłynie na zmianę ceny biletu lotniczego, - nazw linii lotniczych, - najkorzystniejszych tras podróży, długości trasy i czasu podróży, - doradztwa w zakresie zmian w czasie trwania podróży, c) stosownie do składanych przez Zamawiającego zleceń określających kierunek, klasę oraz termin podróży - sprzedaż biletów na zagraniczne przewozy kolejowe, d) zapewnienie bezkolizyjnej realizacji połączeń wieloetapowych, krajowych, zagranicznych i możliwości ich łączenia, e) pośrednictwo w przejęciu obowiązków pomiędzy UOKiK a przewoźnikiem w sprawach reklamacyjnych i składania ewentualnych odwołań w sprawie zwrotu lub niewykorzystanych biletów z winy przewoźnika, f) bezpłatne dostarczanie dokumentów podróży (biletów), dokumentów ubezpieczeń oraz faktur do siedziby UOKiK lub w miejsca wskazane przez Zamawiającego na terenie Warszawy, g) bezpłatne dostarczenie w sytuacjach nagłych dokumentów podróży (biletów), dokumentów ubezpieczeń w miejsca wskazane przez Zamawiającego lub do własnego punktu obsługi klientów na lotnisku, ewentualnie do punktu sprzedaży biletów lotniczych przewoźnika, który realizuje przelot, niezwłocznie od momentu złożenia zlecenia, h) każdorazowe informowanie Zamawiającego drogą elektroniczną, na wskazane adresy, w kwestii dokonywanych rezerwacji biletów, obejmujące: dane rezerwacji, cenę biletu oraz informowania o terminie wykupu biletów przy dokonanych wcześniej rezerwacjach, i) każdorazowo w dniu wykupu biletu informowanie wyznaczonego pracownika UOKiK, że tego dnia upływa termin rezerwacji, j) każdorazowe informowanie Zamawiającego drogą elektroniczną w kwestii zmiany ceny biletu, wpisania na listę rezerwową, k) dostęp do wszystkich taryf publikowanych i niepublikowanych linii lotniczych. l) posiadanie lub uruchomienie dla Zamawiającego hot-line czynnego w godzinach od 7.00 do 20.00, umożliwiającego dokonanie zmian w rezerwacji lub rezerwacji poza godzinami otwarcia biura, m) Wykonawca i Zamawiający wyznaczą osoby uprawnione do wzajemnych kontaktów w sprawach będących przedmiotem zamówienia, n) przydzielenie do realizacji umowy co najmniej trzech numerów telefonicznych ze stanowiskami rezerwacji, o) fakturowanie: termin płatności - 21 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury. 1.2. Zamawiający informuje, iż szacunkowa skala jego potrzeb na 2012 rok przedstawia się następująco: Rodzaj usługi Zapotrzebowanie Uwagi Bilety lotnicze - zagraniczne, ok. 220 sztuk - krajowe. ok. 10 sztuk główne kierunki: Belgia, Francja, Wielka Brytania, Niemcy, Holandia, Federacja Rosyjska, - pracownicy UOKiK podróżują klasą ekonomiczną, - kierownictwo UOKiK podróżuje głównie klasą business zagraniczne przewozy kolejowe ok. 10 sztuk głównie w II klasie, bez zakupu miejscówek chyba, że zaistnieje taka konieczność Ubezpieczenie na każdy dzień wyjazdu Głównie kraje europejskie oraz incydentalnie kraje pozaeuropejskie , wyjazdy UOKiK w większości są wyjazdami jedno / dwudniowymi.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
63.51.20.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Wadium wynosi 10 000,00 zł słownie złotych: dziesięć tysięcy. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, gwarancjach bankowych; gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości t.j. z 2007 r. Dz. U. Nr 42, poz. 275 ze zm. Zamawiający przedstawia główne postanowienia, jakie powinny zawierać poręczenia lub gwarancje. Przedmiotem niniejszej gwarancji jest kwota wadium w wysokości ............ zł słownie: ............... złotych, do wniesienia, którego zobowiązany jest .......... nazwa Wykonawcy, w przypadku oferty wspólnej, Wykonawców składających ofertę wspólną, stający do postępowania o zamówienie publiczne na .................................... prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego ogłoszonego w Biuletynie Zamówień Publicznych nr ...poz. ..... z dnia.......... przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa. Niniejszym ................nazwa Wykonawcy gwarantuję, zapłatę na rzecz Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa, kwoty wadium, o której mowa wyżej, gdy Wykonawca: odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, nie wniesie wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy na zasadach określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia publicznego, zawarcie umowy stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po mojej stronie, nie złoży w odpowiedzi na wezwanie dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictw chyba, że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie, Gwarancja obowiązuje od dnia...... termin składania ofert do dnia..................minimalnie termin upływu związania ofertą. Gwarant zobowiązuje się do wypłacenia Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Pl. Powstańców Warszawy 1 , 00-950 Warszawa kwoty do wysokości określonej powyżej na pierwsze pisemne żądanie, bez konieczności uzasadnienia żądania przez Zamawiającego, o ile Zamawiający stwierdzi w swoim żądaniu, że kwota roszczenia jest mu należna w związku z zaistnieniem choćby jednego z wymienionych wyżej warunków i wyszczególni zaistniały warunek lub warunki. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek Zamawiającego: NBP OO Warszawa Nr 40 1010 1010 0078 7813 9120 0000.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi złożyć dokumenty, na podstawie których Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, zrealizował co najmniej dwa zamówienia odpowiadające swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia jak określony w SIWZ o wartości 150 000,00 zł brutto każde. Podana wartość musi dotyczyć jednego zamówienia, przez co rozumie się, że musi wynikać z jednostkowej umowy, Załącznik Nr 4 do SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi złożyć: polisę lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę nie niższą niż 100 000,00 zł. Ubezpieczenie powinno obejmować cały okres realizacji umowy, a jeżeli obejmuje okres krótszy wybrany Wykonawca będzie zobowiązany do przedłożenia ubezpieczenia. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnienie warunków polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia oświadczenia podmiotu o udostępnienie Wykonawcy swoich zasobów.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawca ma wykazać, że posiada ważny certyfikat przynależności do Międzynarodowego Stowarzyszenia Transportu Lotniczego IATA lub posiada ważną akredytację IATA uprawniającą do świadczenia usługi w zakresie agencji sprzedaży biletów lotniczych;

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 57
• 2 - Cena - Opłata za wystawienie 1 krajowego biletu lotniczego i jego dostarczenie - 1.5
• 3 - Cena - Opłata za wystawienie 1 biletu na zagraniczne przewozy kolejowe i jego dostarczenie - 0.5
• 4 - Cena brutto za 1 dzień ubezpieczenia, kraje europejskie i kraje pozaeuropejskie - 1
• 5 - Upust stały za cenę każdego oferowanego biletu - 40

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiany dotyczyć mogą następujących kwestii: a) osoby uprawnionej do kontaktu lub podpisania protokołu odbioru Zamawiającego lub Wykonawcy. Zmiana dokonana zostanie w przypadku zaistnienia okoliczności faktycznie obiektywnych, które uniemożliwiać będą konkretnej osobie wskazanej w umowie do realizacji jej postanowień, np.: rozwiązanie umowy o pracę, choroba, śmierć pracownika, utrata uprawnień, itp., b) stawki podatku VAT, zgodnie w powszechnie obowiązującymi przepisami prawa z uwzględnieniem zmiany w całościowym wynagrodzeniu Wykonawcy. Zmiana dokonana zostanie w przypadku zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie rozliczeń podatkowych i obowiązujących stawek podatku VAT mających związek z niniejszym przedmiotem zamówienia, Jeżeli w trakcie realizacji umowy Zamawiający lub Wykonawca dojdzie do wniosku, że w celu właściwej realizacji zamówienia istnieje potrzeba dokonania przewidzianej przez Zamawiającego w SIWZ zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty, to każda ze stron może się zwrócić do drugiej na piśmie z wnioskiem o dokonanie takiej zmiany, Zmiany będą dokonywane na piśmie w postaci aneksu do zawartej umowy po uprzednim wyrażeniu zgody na zmianę przez obie strony.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.uokik.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów 00 - 950 Warszawa, Pl. Powstańców Warszawy 1.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.12.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów 00 - 950 Warszawa, Pl. Powstańców Warszawy 1, Kancelaria pokój 116, Ip..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Cena (C1) (opłata) za wystawienie jednego międzynarodowego biletu lotniczego i jego dostarczenie - waga 57 %; 2. Cena (C2) (opłata) za wystawienie jednego krajowego biletu lotniczego i jego dostarczenie - waga 1,5%; 3. Cena (C3) (opłata) za wystawienie jednego biletu na zagraniczne przewozy kolejowe i jego dostarczenie - waga 0,5 %; 4. Cena (C4) brutto za 1 dzień ubezpieczenia kraje europejskie i kraje pozaeuropejskie -waga 1%. 5. Upust (U) - stały upust za cenę każdego oferowanego biletu (od pełnej wartości biletu uwzględniającej wszelkie koszty w tym opłatę lotniskową, podatki lokalne i międzynarodowe, opłatę paliwową i wartość wymaganą przez linię lotniczą przewoźnika za konkretny bilet) waga kryterium 40%..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie