Wykonanie zamówienia dodatkowego, niezbędnego do prawidłowej realizacji zamówienia podstawowego, w przedmiocie wykonania mapy akustycznej miasta Bydgoszczy

Bydgoszcz: Wykonanie zamówienia dodatkowego, niezbędnego do prawidłowej realizacji zamówienia podstawowego, w przedmiocie wykonania mapy akustycznej miasta Bydgoszczy


Numer ogłoszenia: 412704 - 2012; data zamieszczenia: 23.10.2012

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta Bydgoszczy, ul. Jezuicka 1, 85-102 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 0-52 32 88 157, 5858453, faks (052) 58 58 273, 5858833 , strona internetowa www.bydgoszcz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie zamówienia dodatkowego, niezbędnego do prawidłowej realizacji zamówienia podstawowego, w przedmiocie wykonania mapy akustycznej miasta Bydgoszczy.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Wykonanie zamówienia dodatkowego, niezbędnego do prawidłowej realizacji zamówienia podstawowego, w przedmiocie wykonania: 1)map terenów zagrożonych hałasem drogowym, kolejowym i tramwajowym osobno dla wskaźników oceny LDWN, LN, pokazujących przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku w przedziałach przekroczeń, 2)map rozkładu przestrzennego wartości wskaźnika M dla hałasu drogowego, kolejowego i tramwajowego osobno dla wskaźników oceny LDWN, LN, 3)mapy terenów cichych, 4)przypisania nowych dopuszczalnych poziomów hałasu na mapie wrażliwości hałasowej obszarów, 5)aktualizacji arkuszy sprawozdawczych i map dla Komisji Europejskiej w zakresie hałasu drogowego, kolejowego i tramwajowego, 6)aktualizacja portalu internetowego, 7)aktualizacji części opisowej i graficznej Mapy akustycznej miasta Bydgoszczy (statystyki, tabele, wnioski itd) w oparciu o znowelizowane rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826 ze zmianą z dnia 1 października 2012r. publikacja w Dz. U. 2012, poz. 1109 w dniu 8 października 2012r.) w ramach umowy Nr WGK/277/2011 z dnia 30 grudnia 2012r.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.74.23.00-3, 90.74.22.00-2, 72.32.00.00-4, 72.26.30.00-6.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Przedmiotem zamówienia podstawowego, wynikającego z zawartej w dniu 30 grudnia 2011r. umowy Nr WGK/277/2011 jest Wykonanie Mapy akustycznej miasta Bydgoszczy w terminie do dnia 15 grudnia 2012r. Zamówienie realizowane jest w dwóch etapach: 1)do 30 czerwca 2012r. - przekazanie opracowania pn.: Mapa akustyczna miasta Bydgoszczy, 2)do 15 grudnia 2012r. - przekazanie opracowania pn.: Program ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Bydgoszczy 2012. Pierwszy etap zamówienia w postaci mapy akustycznej został zrealizowany w ustalonym terminie, tj. do 30.6.2012r. Mapa akustyczna została odebrana i rozliczona zgodnie z postanowieniami zawartej umowy. Dnia 7 września 2012r. na stronie internetowej Ministerstwa Środowiska zamieszczono projekt zmiany rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826). W projekcie zaprezentowano zmiany poziomów dopuszczalnych norm hałasu dla dróg oraz linii kolejowych i tramwajowych. Zgodnie z § 2 projektu rozporządzenia wchodzi ono w życie po upływie 14 dni od jego ogłoszenia (bez przepisów przejściowych). Przytoczone wyżej rozporządzenie ma kluczowe znaczenie dla wykonania mapy akustycznej i programu naprawczego. Na jego podstawie wyznaczane są tereny, na których dopuszczalne normy hałasu zostały przekroczone. Wprowadzenie zmian powoduje, że część map, danych i statystyk opracowanych w pierwszym etapie realizacji zamówienia, po wejściu w życie ww. rozporządzenia, staje się nieaktualna i nie może stanowić podstawy do wykonania programu ochrony środowiska przed hałasem, a tym samym uniemożliwia realizację drugiego etapu zamówienia podstawowego, tym samym nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego. Zamówienie dodatkowe w postaci wykonania części analiz i obliczeń z uwzględnieniem zmian w rozporządzeniu w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, z uwagi na posiadane materiały, wyniki pomiarów i inne dane musi zostać udzielone dotychczasowemu wykonawcy zamówienia podstawowego, firmie BMT ARGOSS z siedzibą w Gdańsku. Zamówienie dodatkowe nie jest objęte zamówieniem podstawowym, ponieważ w wyniku zamówienia dodatkowego przekazane zostaną nowe mapy, statystyki i analizy. Wartość zamówienia dodatkowego stanowi około 4,3 % zamówienia podstawowego, tym samym nie przekracza 50 % wartości zamówienia podstawowego. Zmiana rozporządzenia w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku spowodowała dezaktualizację części danych przekazanych w ramach pierwszego etapu zamówienia. Bez wykonania powtórnej analizy nie jest możliwe wykonanie drugiego etapu zamówienia podstawowego. Zmiana rozporządzenia została wprowadzona w pilnym terminie i bez wcześniejszych zapowiedzi ze strony ustawodawcy. Zamawiający nie przewidywał wcześniej wyżej opisanej sytuacji, bowiem nie miał takiej możliwości. Zmiana rozporządzenia będącego podstawą wykonania zamówienia ujawniła się po zawarciu umowy na wykonanie zamówienia podstawowego, co więcej w czasie, kiedy prace zmierzające do wykonania tego zamówienia były w stanie znacznego zaawansowania. Potrzeba udzielenia zamówienia dodatkowego jest konieczna i niezbędna, bowiem umożliwi ww. Wykonawcy realizację zamówienia podstawowego, zgodnie z obowiązującymi normami i przepisami. Stąd też, udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki dotychczasowemu Wykonawcy jest konieczne i racjonalne, nie tylko ze względów technicznych ale i gospodarczych. W tym stanie rzeczy udzielenie zamówienia ww. Wykonawcy w trybie zamówienia z wolnej ręki jest w pełni uzasadnione i wyczerpuje przesłanki zawarte w art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b uPzp.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• BMT ARGOSS Sp. z o.o., ul. Kościerska 7, 80-328 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.