świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego

Lubicz: świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego


Numer ogłoszenia: 404424 - 2013; data zamieszczenia: 04.10.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Dróg, Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej w Lubiczu , ul. Toruńska 36A, 87-162 Lubicz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 56 6782709, faks 56 6782709.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.lubicz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na liniach międzygminnych łączących Gminę Lubicz z miastem Toruń według ustalonych przez Zamawiającego rozkładów jazdy, stanowiących załącznik nr 1 do SIWZ. Odpłatność za wykonywane usługi będzie składać się z: 3.1.1. Wpływów ze sprzedaży biletów jednorazowych i miesięcznych, których maksymalną wysokość określono uchwałą Rady Gminy Lubicz Nr XXVIII/325/2012 z dnia 26 października 2012 r. .Opis systemu taryfowego wraz z cenami biletów obowiązującymi w okresie trwania umowy określony został w załączniku nr 5 do SIWZ. 3.1.2. Dopłaty do każdego zrealizowanego wozokilometra wynikającego z rozkładu jazdy. Dopłacie podlegają wyłącznie wozokilometry na liniach rozkładowych pomiędzy przystankami. Z dopłat wyłącza się dojazdy i zjazdy do/z zajezdni. 3.1.3. Dopłaty do sprzedaży biletów ulgowych wynikających z ustawy z dnia 20.06.1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2002 r., Nr 175, poz. 1440 ze zmianami) na zasadach określonych w ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o Publicznym transporcie drogowym (Dz. U. z 2011 r. Nr 5, poz. 13 - ze zmianami). 3.1.4. Wpływów z opłat dodatkowych, których sposób ustalania wynika z uchwały Rady Gminy Lubicz Nr XII/123/2011 z dnia 29.07.2011 r. 3.2. Wykonawca zobowiązany będzie do przestrzegania uprawnień do przejazdów ulgowych, wynikających z uchwały Rady Gminy Lubicz, przy czym ulgi te nie będą refundowane przez Zamawiającego. Katalog ulg gminnych określony jest w obecnie obowiązującej uchwale Rady Gminy Lubicz Nr XII/122/2011 z dnia 29.07.2011 r. Zamawiający przewiduje rozszerzenie katalogu ulg o wprowadzenie ulgi dla rodzin wielodzietnych (troje dzieci i więcej), poprzez objęcie 100 % ulgą w przejazdach środkami komunikacji zbiorowej na podstawie biletów jednorazowych i imiennych biletów miesięcznych dzieci i młodzieży uczącej się do 24 roku życia oraz studentów do 26 roku życia oraz objęcie 50 % ulgą w przejazdach rodziców i opiekunów prawnych tych dzieci, gdy pozostają z nimi we wspólnym gospodarstwie domowym. Uprawnienie do wymienionych ulg będzie przysługiwało na podstawie aktualnej karty rodziny wielodzietnej. W związku z tym przyjęcie przez Radę Gminy Lubicz nowej uchwały z takim katalogiem ulg będzie wiązało wykonawcę przez okres trwania umowy. 3.3. Przewóz osób będzie się odbywał na liniach, wyszczególnionych w załączniku Nr 2 do SIWZ; przebieg poszczególnych linii obrazuje mapa stanowiąca załącznik Nr 2a do SIWZ (pdf). 3.4. Szacunkowy zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia, wyrażony w wozokilometrach, dla każdej linii wykazano w załączniku Nr 3 do SIWZ. 3.5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonywania zmian w rozkładzie jazdy, w tym zmian tras przebiegu linii, uruchomienia nowych linii i wariantów, likwidacji wybranych linii, zmian obsad taborowych oraz ilości wozokilometrów. 3.6. Zamawiający zastrzega sobie prawo do dodatkowego zwiększania zakresu rzeczowego przedmiotu zamówienia związanego z obsługą imprez masowych, organizacją komunikacji specjalnej, kierowania autobusów na trasy zastępcze związane z przebudową lub rozbudową infrastruktury drogowej oraz występującymi wypadkami lub innymi losowymi zdarzeniami niezależnymi od przewoźnika. Zwiększanie lub zmniejszanie wielkości pracy przewozowej może kształtować się w granicach od -20,0 % do +20,0 % wielkości pracy przewozowej określonej w załączniku Nr 3 do SIWZ. 3.7. Wszelkie pisemne zmiany w rozkładzie jazdy oraz strukturze taborowej będą wprowadzane na podstawie uzgodnień pisemnych z wykonawcą bez konieczności zmiany treści umowy oraz po pisemnej akceptacji przez Zamawiającego. Zmiany, o których mowa w zdaniu poprzednim nie mogą być dokonywane częściej jak co 6 miesięcy, przy czym pierwsza zmiana rozkładu jazdy może być dokonana po upływie 3 miesięcy od daty rozpoczęcia świadczenia usługi. 3.8. Wykonawca jest zobowiązany do wykonywania usług stanowiących przedmiot zamówienia autobusami przystosowanymi do przewozu osób i dopuszczonymi do ruchu, zgodnie z prawem polskim, które spełniają wymagania określone w załączniku Nr 4 do SIWZ. Autobusy muszą posiadać wyposażenie zgodnie z treścią załącznika nr 4 do SIWZ. 3.9. W przypadku wystąpienia awarii wykonawca zobowiązany jest do natychmiastowego podstawienia pojazdu rezerwowego. Pojazd rezerwowy może być wykorzystywany przez wykonawcę do świadczenia usługi przewozu tylko na czas niezbędny, związany z usunięciem awarii pojazdu liniowego. 3.10. Autobusy, którymi usługa przewozu będzie świadczona muszą być na bieżąco utrzymywane w czystości (wewnątrz pojazdu i na zewnątrz). 3.11. Przystanki autobusowe: 3.11.1. Zamawiający umożliwi wykonawcy nieodpłatne korzystanie z przystanków i zatok autobusowych będących w jego gestii. 3.11.2. Zamawiający w załączniku nr 6 do SIWZ udostępnia wykonawcy warunki oraz zasady korzystania z przystanków, określone przez właściwych zarządców tych obiektów dla przystanków nie będących w gestii Zamawiającego. 3.11.3. Utrzymanie czystości i porządku na przystankach zlokalizowanych na terenie gm. Lubicz obciąża Zamawiającego. 3.12. Usługę przewozu osób wykonawca będzie świadczył zgodnie z odpowiednimi przepisami, postanowieniami niniejszej SIWZ oraz złożoną ofertą..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający zastrzega sobie prawo do dodatkowego zwiększania zakresu rzeczowego przedmiotu zamówienia związanego z obsługą imprez masowych, organizacją komunikacji specjalnej, kierowania autobusów na trasy zastępcze związane z przebudową lub rozbudową infrastruktury drogowej oraz występującymi wypadkami lub innymi losowymi zdarzeniami niezależnymi od przewoźnika. Zwiększanie lub zmniejszanie wielkości pracy przewozowej może kształtować się w granicach od -20,0 % do +20,0 % wielkości pracy przewozowej określonej w załączniku Nr 3 do SIWZ.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.20.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
10.1. Zamawiający żąda wniesienia wadium w kwocie 19.000 zł. , słownie: dziewiętnaście tysięcy złotych (art. 45 ustawy Pzp). 10.2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert. 10.3. Wadium może zostać wniesione w jednej lub kilku następujących formach: 10.3.1 pieniądzu, 10.3.2 poręczeniach bankowych, 10.3.3 gwarancjach bankowych, 10.3.4 gwarancjach ubezpieczeniowych, 10.3.5 poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. 10.4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na konto Zamawiającego w Banku Spółdzielczym w Grębocinie Nr 95 9491 0003 0000 0000 1212 0003. 10.5. Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 46 ust. 1, 1 a, 2 i 4 ustawy Pzp. 10.6. Zamawiający zatrzyma wniesione wadium w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp. 10.7. Wykonawca dołącza do składanej oferty dowód wniesienia wadium w oryginale, bądź w poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii, podpisanej przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy. 10.8. Brak wniesienia wadium w wymaganym terminie spowoduje wykluczenie wykonawcy z prowadzonego postępowania (art. 24 ust. 2, pkt. 4 ustawy Pzp).

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 8.1.1. Licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób. 8.1.2. Certyfikat kompetencji zawodowych. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz oddziału ZUS potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności. Zaświadczenie jest ważne przez okres jednego miesiąca przed określonym terminem do składania ofert.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 8.2.1. Wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych, wykonywanych min. 3 usług (o wartości łącznej min. 1.000.000 zł.) w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy za ten okres, odpowiadających swoim rodzajem usługom, stanowiącym przedmiot zamówienia. W wykazie tym należy podać zakres świadczonej usługi, datę realizacji oraz zlecającego usługę. Do wykazu należy dołączyć dokumenty potwierdzające, że realizowane usługi zostały/są wykonane należycie - listy referencyjne.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 8.2.2. Wykaz pojazdów przeznaczonych przez wykonawcę do realizacji zamówienia. Do wykazu należy dołączyć kserokopie dowodów rejestracyjnych pojazdów umieszczonych w wykazie, o którym mowa w zdaniu poprzednim.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 8.2.3. Wykaz osób legitymujących się właściwymi uprawnieniami, przeznaczonych do realizacji przedmiotu zamówienia. Do wykazu należy dołączyć kserokopie uprawnień osób, o których mowa w zdaniu poprzednim.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 8.3.1. Oświadczenia o znajdowaniu się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej prawidłowe wykonanie zamówienia. 8.3.2. Polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.lubicz.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Gmina Lubicz Lubicz Dolny ul. Toruńska 21, 87 - 162 Lubicz, pokój Nr 9.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
29.10.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy w Lubiczu, Lubicz Dolny ul. Toruńska 21, pokój Nr 9 (biuro podawcze).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie