Zorganizowanie i prowadzenie Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Olkuszu

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto i Gmina Olkusz, krajowy numer identyfikacyjny , ul. ul. Rynek  1, 32300   Olkusz, woj. małopolskie, państwo Polska, tel. 32 626 01 00 w.311, 626 01 61, e-mail , faks 32 626 01 03, 626 02 34.
Adres strony internetowej (URL): www.umig.olkusz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zorganizowanie i prowadzenie Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Olkuszu

Numer referencyjny:
OA.271.2.60.2016

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie/utworzenie i prowadzenie Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych na terenie miasta Olkusza, na terenie nieruchomości będącej własnością Wykonawcy, bądź będącej w jego posiadaniu. Gminny Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, zwany w dalszej części „GPSZOK” lub „Punkt”, będzie miejscem zbiórki i czasowego magazynowania odpadów selektywnie zebranych, zawartych we frakcji odpadów komunalnych, dostarczanych przez właścicieli nieruchomości objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi (nieruchomości zamieszkałe). Techniczne warunki funkcjonowania PSZOK. 1. GPSZOK winien być zlokalizowany na terenie przewidzianym pod tego typu działalność w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Olkusz, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny (np. własność, użytkowanie wieczyste, umowa dzierżawy, najmu, użyczenia, itp.) oraz położony w miejscu ogólnie dostępnym dla właścicieli nieruchomości objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi. 2. GPSZOK winien być zlokalizowany na ogrodzonym placu o powierzchni umożliwiającej rozmieszczenie kontenerów oraz swobodny dostęp do nich dla pojazdów odbierających i dostarczających odpady, na powierzchni minimum 500 m2. 3. Teren na którym magazynowane będą odpady powinien być utwardzony z odprowadzeniem wód opadowych i roztopowych, zabezpieczającym przed zanieczyszczeniem powierzchni ziemi i wód – zgodnie z obowiązującymi przepisami. 4. Teren winien by oświetlony i monitorowany (lub co najmniej zamykany w porze nocnej), zabezpieczony przed dostępem osób nieuprawnionych, spełniający wygania prawne dot. emisji hałasu i zanieczyszczeń, warunków sanitarnych i budowlanych, ponadto winien być przygotowany w sposób spełniający wymogi przeciwpożarowe oraz z zachowaniem przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy. 5. W przypadku gdy wjazd do GPSZOK nie jest bezpośrednio z drogi publicznej, należy zapewnić utwardzony dojazd do Punktu. 6. GPSZOK winien być oznakowany tablicami lub banerami informacyjnymi, wykonanymi w taki sposób, aby informacje były czytelne i zawierały: a) nazwę: Gminny Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Olkuszu, b) godziny i dni otwarcia, c) nazwę, adres i numer telefonu Wykonawcy, d) zamieszczony w widocznym miejscu regulamin GPSZOK. 7. Punkt powinien być wyposażony w pomieszczenie biurowe wraz z wyposażeniem niezbędnym do realizacji zadania, tj. węzeł sanitarny, sprzęt komputerowy z niezbędnym oprogramowaniem. Wyposażenie GPSZOK. 1. W punkcie powinny znajdować się wagi, w tym, co najmniej: a) waga samochodowa, najazdowa bądź paletowa umożliwiająca określenie wagi przyjmowanych w Punkcie odpadów, przy założeniu, że odpady będą dostarczane do Punktu pojazdami o dopuszczalnej masie całkowitej nie przekraczającej 3,5 tony. b) waga analityczna z dokładnością do 0,1 kg na odpady o małych gabarytach i wadze (np. leki, termometry). 2. Punkt winien być wyposażony w odpowiednią ilość i rodzaj kontenerów i pojemników tj. co najmniej: a) 3 szt. kontenerów o pojemności co najmniej 7 m3 z przeznaczeniem m.in. na odpady wielkogabarytowe oraz gruz budowlany, (dopuszcza się w zamian za kontenery utworzenie zabezpieczonych miejsc do magazynowania odpadów wielkogabarytowych, gruzu budowlanego, papy oraz innych odpadów budowlanych), b) 5 szt. pojemników o pojemności co najmniej 1,1 m3 z przeznaczeniem na odpady selektywnie zbierane tj.: - papieru i tektury, - tworzywa sztucznego, - szkła, - metalu, - opakowań wielomateriałowych, c) 1 szt. kontenera o pojemności co najmniej 2,2 m3 na odpady ulegające biodegradacji, w tym opakowania ulegające biodegradacji, a także odpady zielone; 3. Na terenie Punktu należy zapewnić zabezpieczone miejsce do gromadzenia specyficznych odpadów np. opon, odpadów wielkogabarytowych, gruzu budowlanego, itp., 4. W Punkcie winna by zapewniona możliwość bezpośredniego rozładunku odpadów o dużym ciężarze (np. gruzu budowlanego, odpadów wielkogabarytowych, itp.) do kontenerów lub bezpośrednio na przygotowane do tego miejsce - przy udzieleniu pomocy przez pracownika Punktu. Zasady magazynowania odpadów. 1. Odpady niebezpieczne np. olej, rozpuszczalniki, farby, alkalia, termometry rtęciowe, smary, kwasy, baterie, akumulatory oraz przeterminowane leki, tonery i tusze drukarskie, świetlówki winny być magazynowane w zamkniętych, odpowiednio przystosowanych pojemnikach umieszczonych w wydzielonym pomieszczeniu/magazynie bądź zamkniętym kontenerze. 2. Odpady elektryczne i elektroniczne powinny być magazynowane w odpowiednio przystosowanych pojemnikach/regałach umieszczonych w wydzielonym pomieszczeniu/ magazynie bądź zamkniętym kontenerze. Sposoby postępowania z odpadami zgromadzonymi w PSZOK. 1. Odpady należy gromadzić selektywnie w przygotowanych do tego celu pojemnikach/kontenerach w odpowiednio przygotowanych miejscach z uwzględnieniem wszystkich przepisów stanowiących o sposobie magazynowania poszczególnych rodzajów odpadów. 2. Podmiot prowadzący punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych jest obowiązany do: a) przekazywania bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady przyjętych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, b) przekazywania przyjętych od właścicieli nieruchomości odpadów zielonych bezpośrednio do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych. 3. Zgromadzone w pojemnikach/kontenerach/miejscach gromadzenia odpady powinny zostać przekazane, w takim czasie, aby nie doprowadzić do przepełnienia tych pojemników/kontenerów/miejsc lub w innych terminach wynikających z aktualnych przepisów. Gromadzenie odpadów nie może powodować uciążliwości zapachowych, w szczególności odpadów zielonych i biodegradowalnych. 4. Odpady budowlano-rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne, typu: drzwi, okna, itp. stanowiące jednolitą całość winy być przyjmowane od właścicieli nieruchomości w całości. 5. Dopuszcza się przyjmowanie w GPSZOK niekompletnego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz części pochodzących ze zużytego sprzętu od właścicieli nieruchomości – zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. 6. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Dotyczy to m.in. ewentualnego przeładunku odpadów, transportu odpadów, spraw formalno - prawnych związanych z odbieraniem i dostarczaniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Opis funkcjonowania GPSZOK: 1. Przyjmowanie odpadów komunalnych w GPSZOK od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy Miasta i Gminy Olkusz winno odbywać się co najmniej 40 godzin w tygodniu, w tym co najmniej: - 2 dni w tygodniu w godzinach od 8:00 do 15:00, - 3 dni w tygodniu w godzinach od 12:00 do 18:00, - w sobotę w godzinach od 8:00 do 16:00. W tym czasie na miejscu musi być obecny minimum jeden pracownik obsługi GPSZOK w celu udzielenia pomocy przy rozładunku odpadów. 2. W ramach prowadzenia GPSZOK Wykonawca zobowiązany jest do : a) przyjmowania odpadów od właścicieli nieruchomości, ważenia odpadów oraz wskazywania miejsc przeznaczonych do ich gromadzenia, b) prowadzenia w formie elektronicznej i papierowej ewidencji mieszkańców/właścicieli nieruchomości przekazujących odpady do Punktu, c) prowadzenia w formie elektronicznej i papierowej ewidencji ilości i rodzaju przyjmowanych odpadów oraz wydawania, w formie papierowej, właścicielom nieruchomości przekazującym odpady do Punktu, potwierdzeń przyjęcia odpadów wg wzoru zatwierdzonego z Zamawiającym, d) prowadzenia w formie elektronicznej i papierowej ewidencji ilości i rodzaju odpadów przekazywanych do odzysku lub unieszkodliwiania, e) sporządzania w formie elektronicznej i papierowej comiesięcznych raportów dot. ilości odebranych w Punkcie odpadów wraz z ewidencją osób przekazujących odpady do Punktu i przekazywania w/w raportów Zamawiającemu do dnia 15 każdego miesiąca za miesiąc poprzedni. Ewidencja elektroniczna winna zawierać: imię i nazwisko lub nazwę oraz adres przekazującego odpad, rodzaj i ilość odebranych odpadów. f) sporządzania w formie elektronicznej i papierowej comiesięcznych raportów dot. ilości przekazanych do unieszkodliwienia lub odzysku odpadów i przekazywania w/w raportów wraz z kartami przekazania odpadów (w formie papierowej) Zamawiającemu do dnia 15 każdego miesiąca za miesiąc poprzedni, g) przekazywania Zamawiającemu do końca miesiąca następującego po roku rozliczeniowym zestawienia przyjętych do Punktu poszczególnych rodzajów odpadów w rozbiciu na teren miasta Olkusza i tereny wiejskie, h) przekazywania odpadów do odzysku lub unieszkodliwiania uprawnionym podmiotom z częstotliwością zapewniającą odpowiednie utrzymanie w czystości i porządku terenu Punktu, w takim czasie, aby nie doprowadzić do przepełnienia pojemników/kontenerów/miejsc lub w innych terminach wynikających z aktualnych przepisów. Gromadzenie odpadów nie może powodować uciążliwości zapachowych, w szczególności odpadów zielonych i biodegradowalnych. i) utrzymywania w odpowiednim stanie technicznym i higieniczno-sanitarnym kontenerów, pojemników oraz terenu całego Punktu, j) opracowania i podania do publicznej wiadomości w prasie lokalnej godzin otwarcia oraz Regulaminu GPSZOK zawierającego co najmniej informacje dotyczące formy i wykazu dokumentów do okazywania się w Punkcie przez właścicieli nieruchomości, kodów i rodzajów przyjmowanych odpadów oraz sposobu dostarczania i rozładunku odpadów – po uzgodnieniu jego treści z Zamawiającym do dnia 02.01.2017 r. (w przypadku podpisania umowy po 10.12.2016 r. – Wykonawca zobowiązany jest do zrealizowania powyższego obowiązku w terminie do 30 dni od daty podpisania umowy), k) spełniania wymagań prawnych związanych z prowadzeniem działalności w zakresie prowadzenia Punktu, w tym posiadania przez cały czas trwania umowy m.in. zezwoleń na zbieranie i magazynowanie odpadów objętych zamówieniem oraz wpisu do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.) prowadzonego przez Marszałka Województwa lub przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, do czasu utworzenia ww. rejestru przez Marszałka Województwa, zgodnie z art. 235 ust. 2 ww. ustawy. Termin wykonania zamówienia: Przedmiot zamówienia będzie realizowany: 1. Do dnia 02.01.2017 r.*) – zorganizowanie / utworzenie Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. 2. W okresie 02.01.2017 r.*) – 31.12.2019 r. – prowadzenie GPSZOK wraz z zagospodarowaniem zebranych odpadów. *) W przypadku podpisania umowy po 10.12.2016 r. – Wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania/utworzenia GPSZOK oraz rozpoczęcia jego prowadzenia wraz z zagospodarowaniem zebranych odpadów w terminie do 30 dni od daty podpisania umowy.


II.5) Główny kod CPV:
90500000-2


II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Umowa może ulec zmianie w zakresie : a)Zmiany wynagrodzenia w przypadku urzędowej zmiany podatku VAT. b)Zmiany terminów określonych w § 1 ust. 1, jeżeli zmiany wynikają z przyczyn niezawinionych przez Wykonawcę, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. c) Zmiany miejsca prowadzenia usługi, określonej w § 1 ust. 2, jeżeli zmiana miejsca leży w interesie Wykonawcy, a nie sprzeciwia się temu interes publiczny. d)Zmiany wynagrodzenia w przypadku urzędowej zmiany: - wysokości minimalnego wynagrodzenia za prace ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3 – 5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, - zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 23/11/2016, godzina: 10:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
>

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe:

1. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się: a) za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2016 poz 1113 ze zm.), b) osobiście, c) za pośrednictwem posłańca, d) faksu, e) przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2016 poz. 1030 z późn. zm.) - porozumiewanie się w formie poczty elektronicznej na adres: przetarg@umig.olkusz.pl oraz faksem na nr 32 626 01 03, 32 626 01 51. 2. Zamawiający pod pojęciem porozumiewania się drogą elektroniczną rozumie przesłanie dołączonego do wiadomości zeskanowanego pisma podpisanego przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy lub Zamawiającego. 3. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje za pośrednictwem faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania