Przeprowadzenie dla 19 pracowników Urzędu Miasta Krakowa studiów podyplomowych na kierunku zarządzanie w administracji publicznej
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie dla 19 pracowników Urzędu Miasta Krakowa dwusemestralnych studiów podyplomowych na kierunku zarządzanie w administracji publicznej. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 3 do zaproszenia do negocjacji.
Kraków: Przeprowadzenie dla 19 pracowników Urzędu Miasta Krakowa studiów podyplomowych na kierunku zarządzanie w administracji publicznej
Numer ogłoszenia: 275355 - 2010; data zamieszczenia: 06.10.2010
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miejska Kraków, Urząd Miasta Krakowa, Oddział Zamówień Publicznych, pl. Wszystkich Świętych 3-4, 31-004 Kraków, woj. małopolskie, tel. 012 6161230, faks 012 6161217 , strona internetowa www.bip.krakow.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie dla 19 pracowników Urzędu Miasta Krakowa studiów podyplomowych na kierunku zarządzanie w administracji publicznej.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie dla 19 pracowników Urzędu Miasta Krakowa dwusemestralnych studiów podyplomowych na kierunku zarządzanie w administracji publicznej. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 3 do zaproszenia do negocjacji..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.30.00.00-7.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuZamówienie publiczne udzielane jest zgodnie z art. 5 ust. 1a. pkt 1, 2 i 4 w związku z art. 66 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) w trybie zamówienia z wolnej ręki. Usługi stanowiące przedmiot zamówienia oznaczone są kodem CPV 80.30.00.00-7 i mieszczą się w załączniku nr 2 do Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym - pod nr kategorii 24, w związku z tym możliwe jest zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w celu ich nabycia. Zgodnie z ust. 1a. pkt 1, 2 i 4 zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować: - naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; - naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągiętych zobowiązań; - uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Zgodnie z umową zawartą z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji w dniu 31 grudnia 2009 r. w sprawie dofinansowania projektu pn. Rozwój systemu zarządzania Urzędem w ramach programu operacyjnego kapitał ludzki, priorytet V Dobre rządzenie, nazwa i numer działania 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, nazwa i numer poddziałania 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej - Urząd Miasta Krakowa otrzymał w br. środki na rok 2010/2011 dla 10 pracowników na studia podyplomowe w zakresie administracja publiczna lub zarządzanie w administracji publicznej. Biorąc pod uwagę program studiów Kierownictwo zarządzające projektem w I kwartale br. podjęło decyzję o wyborze dla pracowników kierunku zarządzanie w administracji publicznej jako najbardziej odpowiadającego zapotrzebowaniu Urzędu. Z uwagi na niewykorzystanie części środków na realizacje innych zadań wystąpiono do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji o wyrażenie zgody na przesunięcie części środków na studia podyplomowe zarządzanie w administracji publicznej i umożliwienie studiowania tego kierunku dla kolejnych 9 osób. Dopiero w dniu 9 września 2010 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji wyraziło zgodę na wnioskowane zwiększenie liczby osób skierowanych na studia podyplomowe zarządzanie w administracji publicznej do 9 osób i przeznaczenie na ten cel w roku akademickim 2010/2011 dodatkowej kwoty. Jedyną uczelnią krakowską realizującą studia w zakresie zarządzania w administracji publicznej jest Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie. Jest to uczelnia o wieloletniej tradycji, dysponująca świetną kadrą wykładowców i zapewniająca wysoką jakość realizowanych studiów. Potwierdzają to także wysokie oceny pracowników UMK wystawiane Uczelni przy realizacji innych szkoleń realizowanych na potrzeby Urzędu. Przygotowując wniosek o dofinansowanie projektu Urząd opierał się na cenach studiów podyplomowych jakie obowiązywały na uczelniach krakowskich i według takiej prognozy zostały przyznane środki. Organizowanie studiów poza Krakowem (będącym dużym i cenionym ośrodkiem uniwersyteckim) wiązałoby się z dodatkowymi kosztami na dojazdy, noclegi i koniecznością wygospodarowania dodatkowego czasu przez pracowników. Takie rozwiązanie stanowiłoby naruszenie zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. Stąd też w specyfikacji szczegółowego budżetu projektu nie przewiduje się środków na dojazdy i ewentualne zakwaterowanie uczestników studiów. Jak już wspomniano powyżej, zgoda na zwiększenie liczby osób na studia podyplomowe do liczby 19 została wyrażona w dniu 9 września br. natomiast studia podyplomowe rozpoczynają się 16 października 2010 r. Dodatkowo Urząd Miasta Krakowa pozostaje w stosunku zobowiązaniowym z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji pełniącym funkcję Instytucji Pośredniczącej II stopnia dla Działania 5.2 POKL, co wiąże się z koniecznością dochowania terminu wynikającego z wcześniej zaciągniętego zobowiązania. Zastosowanie innego trybu niż zamówienie z wolnej ręki uniemożliwia Urzędowi terminową realizacje zadań która została określona w harmonogramie realizacji projektu POKL.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie działający przez jednostkę pozawydziałową Małopolską Szkołę Administracji Publicznej, ul. Rakowicka 16, 31-510 Kraków, kraj/woj. małopolskie.
Kraków: Przeprowadzenie dla 19 pracowników Urzędu Miasta Krakowa studiów podyplomowych na kierunku zarządzanie w administracji publicznej
Numer ogłoszenia: 306599 - 2010; data zamieszczenia: 29.10.2010
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 275355 - 2010r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miejska Kraków, Urząd Miasta Krakowa, Oddział Zamówień Publicznych, pl. Wszystkich Świętych 3-4, 31-004 Kraków, woj. małopolskie, tel. 012 6161230, faks 012 6161217.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie dla 19 pracowników Urzędu Miasta Krakowa studiów podyplomowych na kierunku zarządzanie w administracji publicznej.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie dla 19 pracowników Urzędu Miasta Krakowa studiów podyplomowych na kierunku zarządzanie w administracji publicznej. Szzegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w umowie..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.30.00.00-7.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
tak, projekt/program: Postępowanie prowadzono w związku z realizacją projektu pn. Rozwój systemu zarządzania Urzędem, dofinansowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, działanie 5.2 - Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, umowa nr UDA-POKL.05.02.01-00-003/09-00 z dnia 31 grudnia 2009 r. (nr UMK W/VI/2/OR/1/2010)..
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
13.10.2010.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Uniwersytet Ekonomiczny, ul. Rakowicka 27,31-510 Kraków działający przez jednostkę pozawydziałową: Małopolską Szkołę Administracji Publicznej, {Dane ukryte}, 31-510 Kraków, kraj/woj. małopolskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 79800,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
75050,00
Oferta z najniższą ceną:
75050,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
75050,00
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamówienie publiczne udzielane jest zgodnie z art. 5 ust. 1a. pkt 1, 2 i 4 w związku z art. 66 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) w trybie zamówienia z wolnej ręki. Usługi stanowiące przedmiot zamówienia oznaczone są kodem CPV 80.30.00.00-7 i mieszczą się w załączniku nr 2 do Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym - pod nr kategorii 24, w związku z tym możliwe jest zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w celu ich nabycia. Zgodnie z ust. 1a. pkt 1, 2 i 4 zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować: - naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; - naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągiętych zobowiązań; - uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Zgodnie z umową zawartą z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji w dniu 31 grudnia 2009 r. w sprawie dofinansowania projektu pn. Rozwój systemu zarządzania Urzędem w ramach programu operacyjnego kapitał ludzki, priorytet V Dobre rządzenie, nazwa i numer działania 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, nazwa i numer poddziałania 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej - Urząd Miasta Krakowa otrzymał w br. środki na rok 2010/2011 dla 10 pracowników na studia podyplomowe w zakresie administracja publiczna lub zarządzanie w administracji publicznej. Biorąc pod uwagę program studiów Kierownictwo zarządzające projektem w I kwartale br. podjęło decyzję o wyborze dla pracowników kierunku zarządzanie w administracji publicznej jako najbardziej odpowiadającego zapotrzebowaniu Urzędu. Z uwagi na niewykorzystanie części środków na realizacje innych zadań wystąpiono do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji o wyrażenie zgody na przesunięcie części środków na studia podyplomowe zarządzanie w administracji publicznej i umożliwienie studiowania tego kierunku dla kolejnych 9 osób. Dopiero w dniu 9 września 2010 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji wyraziło zgodę na wnioskowane zwiększenie liczby osób skierowanych na studia podyplomowe zarządzanie w administracji publicznej do 9 osób i przeznaczenie na ten cel w roku akademickim 2010/2011 dodatkowej kwoty. Jedyną uczelnią krakowską realizującą studia w zakresie zarządzania w administracji publicznej jest Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie. Jest to uczelnia o wieloletniej tradycji, dysponująca świetną kadrą wykładowców i zapewniająca wysoką jakość realizowanych studiów. Potwierdzają to także wysokie oceny pracowników UMK wystawiane Uczelni przy realizacji innych szkoleń realizowanych na potrzeby Urzędu. Przygotowując wniosek o dofinansowanie projektu Urząd opierał się na cenach studiów podyplomowych jakie obowiązywały na uczelniach krakowskich i według takiej prognozy zostały przyznane środki. Organizowanie studiów poza Krakowem (będącym dużym i cenionym ośrodkiem uniwersyteckim) wiązałoby się z dodatkowymi kosztami na dojazdy, noclegi i koniecznością wygospodarowania dodatkowego czasu przez pracowników. Takie rozwiązanie stanowiłoby naruszenie zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. Stąd też w specyfikacji szczegółowego budżetu projektu nie przewiduje się środków na dojazdy i ewentualne zakwaterowanie uczestników studiów. Jak już wspomniano powyżej, zgoda na zwiększenie liczby osób na studia podyplomowe do liczby 19 została wyrażona w dniu 9 września br. natomiast studia podyplomowe rozpoczynają się 16 października 2010 r. Dodatkowo Urząd Miasta Krakowa pozostaje w stosunku zobowiązaniowym z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji pełniącym funkcję Instytucji Pośredniczącej II stopnia dla Działania 5.2 POKL, co wiąże się z koniecznością dochowania terminu wynikającego z wcześniej zaciągniętego zobowiązania. Zastosowanie innego trybu niż zamówienie z wolnej ręki uniemożliwia Urzędowi terminową realizacje zadań która została określona w harmonogramie realizacji projektu POKL.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 27535520100 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2010-10-05 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.bip.krakow.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
80300000-7 | Usługi szkolnictwa wyższego |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Przeprowadzenie dla 19 pracowników Urzędu Miasta Krakowa studiów podyplomowych na kierunku zarządzanie w administracji publicznej | Uniwersytet Ekonomiczny, ul. Rakowicka 27,31-510 Kraków działający przez jednostkę pozawydziałową: Małopolską Szkołę Administracji Publicznej Kraków | 2010-10-29 | 75 050,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2010-10-29 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 803000007 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 75 050,00 zł Minimalna złożona oferta: 75 050,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 75 050,00 zł Maksymalna złożona oferta: 75 050,00 zł |