Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Miasta Toruń.

Toruń: Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Miasta Toruń.


Numer ogłoszenia: 165143 - 2014; data zamieszczenia: 30.07.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasta Toruń reprezentowana przez Prezydenta Miasta Torunia , ul. Wały gen. Sikorskiego 8, 87-100 Toruń, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 056 6118713, faks 056 6118622.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  um.torun.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Miasta Toruń..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Miasta Toruń, zwanego dalej planem, zgodnie ze: - Szczegółowymi wytycznymi i zaleceniami, zakresem, problematyką określoną w załączniku nr 9 do Regulaminu Konkursu Nr 2/PO IiS/9.3/2013 w ramach IX Osi Priorytetowej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna działanie 9.3. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej -ogłoszonego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej; - Planem Działań na Rzecz Zrównoważonej Energii dla Gminy Miasta Toruń; - Wytycznymi Porozumienia Burmistrzów Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP); - Obowiązującymi przepisami prawa wspólnotowego i krajowego oraz planami, programami i dokumentami strategicznymi Gminy Miasta Toruń i Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje : - opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Miasta Toruń; - stworzenie bazy danych - inwentaryzacja emisji, zgodnie z dokumentami wymienionymi w pkt 1 siwz, - przeprowadzenie szkoleń dla wybranych pracowników Urzędu Miasta Torunia. - działania informacyjno - promocyjne; - przeprowadzenie (jeżeli będzie wymagana) strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku do wzoru umowy (Opis przedmiotu zamówienia). Obszar opracowania obejmuje cały teren Gminy Miasta Toruń. Plan powinien obejmować perspektywę czasową do 2020 r. Zamawiający nie przewiduje wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 4 pzp oraz postawienia zastrzeżeń, o których mowa w art. 36 a ust. 2 ustawy. Termin realizacji zamówienia ustala się następująco: rozpoczęcie: w dniu zawarcia umowy zakończenie: 31 sierpień 2015 r., z zastrzeżeniem że: - kompletną i uzgodnioną z Zamawiającym bazę danych i jej instalację, konfigurację na min. 4 stanowiskach komputerowych Wykonawca wykona do dnia 28 lutego 2015r. - kompletny i uzgodniony Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Miasta Toruń zostanie przekazany Zamawiającemu do dnia 31 sierpnia 2015 r. - dwa szkolenia zostaną przeprowadzone: a) pierwsze szkolenie w okresie od 1 do 31 marca 2015r.; b) drugie szkolenie w okresie od 1 do 31 sierpnia 2015r..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.24.00.00-9, 90.73.13.00-3, 71.31.30.00-5, 48.61.00.00-7, 80.50.00.00-9, 90.71.21.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.08.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wadium w wysokości 1 500,00 zł (słownie: tysiąc pięćset złotych 00/100) powinno być wniesione przed upływem terminu składania ofert. Okres ważności wadium powinien być zgodny z terminem związania ofertą. Wadium może być wniesione w następujących formach; a) pieniądzu - na konto UMT nr 67 1160 2202 0000 0000 6171 9146 z adnotacją: Wadium - 97/2014: Opracowanie Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Miasta Toruń. Za datę wniesienia wadium przyjmuję się datę jego wpływu na konto zamawiającego. b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych warunków w tym zakresie.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uzany za spełniony gdy wykonawca udowodni, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał należycie: a) co najmniej 2 usługi polegające na opracowaniu: uchwalonych opracowań z aktualizacji Założeń do planu zaopatrzenia lub Założeń do planu lub Planu zaopatrzenia w energię cieplną, energię elektryczną i paliwa gazowe lub Programów ograniczenia niskiej emisji lub Planów działań na rzecz zrównoważonej energii dla gminy o liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 100 tysięcy mieszkańców. b) co najmniej 1 usługę polegającą na opracowaniu: prognozy oddziaływania na środowisko dla dokumentu pn: Plan gospodarki niskoemisyjnej lub Plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP) lub Projekt/plan zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych warunków w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony gdy wykonawca udowodni, że osoby, którymi dysponuje i które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia posiadają kwalifikacje zawodowe, doświadczenie i wykształcenie odpowiednie do funkcji jakie zostaną im powierzone tj.: 1) kierownik projektu posiada minimum: a) wykształcenie wyższe techniczne (inżynier lub wyżej) o kierunku energetyka lub inżynieria środowiska lub ochrona środowiska, b) doświadczenie w kierowaniu co najmniej 1 projektem w zakresie wykonywania usługi objętej postępowaniem tj. wykonania Planu gospodarki niskoemisyjnej lub Planu działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP) lub aktualizacji Założeń do planu zaopatrzenia lub Założeń do planu lub Planu zaopatrzenia w energię cieplną, energię elektryczną i paliwa gazowe, lub Programu ograniczenia niskiej emisji. 2) członkowie zespołu (minimum 2 osoby) posiadająca minimum: a) wykształcenie wyższe techniczne (inżynier lub wyżej) o kierunku energetyka lub inżynieria środowiska lub ochrona środowiska, b) doświadczenie: każda ze wskazanych osób posiada doświadczenie w tematyce objętej postępowaniem i brała udział w wykonywaniu minimum 1 projektu dotyczącego: wykonania Planu gospodarki niskoemisyjnej lub Planu działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP) lub aktualizacji Założeń do planu zaopatrzenia lub Założeń do planu lub Planu zaopatrzenia w energię cieplną, energię elektryczną i paliwa gazowe, lub Programu ograniczenia niskiej emisji.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych warunków w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Pisemne zobowiązanie podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolności finansowej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. 2. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnienie warunków, o których mowa w pkt 3.2.,3,3 siwz polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, Zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda dokumentów dotyczących w szczególności: a) zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. Oświadczenia: - oświadczenie Wykonawcy, które z informacji zawartych w ofercie na stronach od .... do .... stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i jako takie nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania. Brak powyższego oświadczenia oznaczał będzie, że dokumenty składające się na ofertę nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa (Wykonawca nie może zastrzec wszystkich dokumentów). - oświadczenie wykonawcy jaką cześć zamówienia zamierza powierzyć podwykonawcom (jeżeli wykonawca przewiduje wykonanie przedmiotu zamówienia przy udziale podwykonawców) lub podanie nazw (firm) podwykonawców, na których zasoby wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2 b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu o których mowa w art. 22 ust. 1. ustawy.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiany postanowień niniejszej umowy mogą nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności takiej zmiany w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej z uwzględnieniem wskazanych warunków ich wprowadzenia i zakresu: 1) Zmiana postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty w zakresie przedłużania terminu realizacji zadania, nastąpi w przypadku opóźnienia realizacji umowy z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, gdy nastąpią następujące okoliczności: a) Wykonawca, w trakcie wykonywania umowy pomimo dołożonej należytej staranności nie uzyskał od właściwych instytucji uzgodnień, dokumentów niezbędnych do wykonania przedmiotu umowy; b) Zamawiający zawiesza wykonanie przedmiotu umowy; c) po zawarciu umowy nastąpiła zmiana przepisów mających bezpośredni wpływ na sposób realizacji przedmiotu umowy. 2) zmiana rzutująca na wynagrodzenie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku od towarów i usług (VAT). Powyższe postanowienia stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia zgody.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.torun.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Torunia Wydział Gospodarki Komunalnej ul. Legionów 220, sekretariat 87-100 Toruń.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.08.2014 godzina 14:00, miejsce: Urząd Miasta Torunia Wydział Gospodarki Komunalnej ul. Legionów 220, sekretariat 87-100 Toruń.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
IX oś priorytetu Program operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna , działanie 9.3. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej ,ogłoszonego przez narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Udział środków w wartości zamówienia: 85 %.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak