Wdrożenie Projektu: System Informacji Przestrzennej Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego (Geoportal)

Bieruń: Wdrożenie Projektu: System Informacji Przestrzennej Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego (Geoportal)


Numer ogłoszenia: 159992 - 2013; data zamieszczenia: 23.04.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Bieruńsko-Lędziński , ul. św. Kingi 1, 43-155 Bieruń, woj. śląskie, tel. 32 226 91 00, faks 32 226 90 00.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.powiatbl.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wdrożenie Projektu: System Informacji Przestrzennej Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego (Geoportal).

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi w rozumieniu art. 2 ust. 10 ustawy p.z.p., polegającej na wdrożeniu Projektu: System Informacji Przestrzennej Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego (Geoportal). Przedmiotem zamówienia jest: wdrożenie Projektu: System Informacji Przestrzennej Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego (Geoportal) jako pierwszy etap budowy Infrastruktury Informacji Przestrzennej Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego i obejmuje: 1. Zakup sprzętu komputerowego wraz z oprzyrządowaniem i oprogramowaniem podstawowym, w tym:- Serwer wewnętrzny bazodanowy SIP;- Oprogramowane operacyjne serwera wewnętrznego bazodanowego SIP;- Motor bazy danych serwera wewnętrznego bazodanowego SIP - Inny sprzęt komputerowy i oprogramowanie podstawowe. 2. Budowa nowych i dostosowanie istniejących baz danych do zasilenia systemu. 3. Budowa i wdrożenie rozwiązań aplikacyjnych i portali, w tym: - Aplikacja edycji i dystrybucji danych przestrzennych; - Aplikacja administrowania systemem i jego użytkownikami - Geoportal powiatowy.4. Wdrożenie i konfiguracja systemu. 5. Szkolenia. Szczegółowe wymagania techniczne wykonania zamówienia określają Warunki techniczne wykonania zamowienia..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
38.22.10.00-0, 30.23.60.00-2, 72.26.30.00-6, 72.26.80.00-1, 72.31.00.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 90.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium w wysokości 5.000,00 zł (słownie: pięć tysięcy złotych 00/100).Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert, który Zamawiający określił następująco: do dnia 10.05.2013 r. do godz. 9:00.Wadium musi obejmować okres związania ofertą, który rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert, gdyż stanowi zabezpieczenie złożonej przez wykonawcę oferty.Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:1. pieniądzu; 2. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 3. gwarancjach bankowych; 4. gwarancjach ubezpieczeniowych; 5. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.). Nazwa i adres Zamawiającego, na który powinno zostać wniesione wadium: Nazwa zamawiającego: Powiat Bieruńsko - Lędziński. Adres zamawiającego: 43-155 Bieruń, ul. św. Kingi 1. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego, Nr konta: 10 1050 1399 1000 0023 1459 3340 ING Bank Śląski z dopiskiem: Wdrożenie Projektu: System Informacji Przestrzennej Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego (Geoportal). W przypadku wnoszenia przez wykonawcę wadium w formie pieniądza do oferty należy załączyć dowód przelewu wadium na rachunek bankowy Zamawiającego. W przypadku składania kopii dowodu, kopia ta musi być potwierdzona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. W przypadku wnoszenia przez wykonawcę wadium w formie innej niż pieniężnej (tj. w formie określonej w pkt. od 2 do 5), wykonawca zobowiązany jest dostarczyć Zamawiającemu oryginał właściwego dokumentu poręczenia lub gwarancji przed upływem terminu składania ofert i złożyć go w kasie Zamawiającego tj. w Starostwie Powiatowym w Bieruniu, ul. św. Kingi 1, pokój nr 102 (parter). Do oferty należy załączyć kopię przedmiotowego dokumentu wadialnego potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. Uwaga!: Nie należy załączać oryginału dokumentu wadialnego do oferty. Za skutecznie wniesione wadium w pieniądzu, uważa się wadium znajdujące się w dniu 10.05.2013 r. do godz. 9:00 na rachunku Zamawiającego. Wykonawca winien jest z odpowiednim wyprzedzeniem dokonać przelewu na wskazany przez Zamawiającego rachunek tak, aby bank mógł wydać Zamawiającemu potwierdzenie wpływu wadium do dnia 10.05.2013 r. do godz. 9:00. W przypadku uchybienia temu terminowi Zamawiający uzna, że wadium nie zostało skutecznie wniesione.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy wykażą, że wykonali w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej trzy usługi odpowiadające swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia. Za usługi odpowiadające swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia uznaje się wykonanie: - co najmniej jednego wdrożenia systemu GIS/SIP w jednostce administracji publicznej opartego o relacyjną bazę danych oraz serwer danych przestrzennych wraz z dostępem poprzez sieć Intranet dla użytkowników wewnętrznych oraz Internet dla użytkowników zewnętrznych; - co najmniej jednego wdrożenia geoportalu dostępnego publicznie i opartego na serwerze danych przestrzennych, posiadającego zaimplementowane usługi serwera WMS (ang. Web Map Service) w zakresie polegającym na udostępnianiu obrazów map dla zewnętrznych aplikacji/serwisów internetowych oraz klienta WMS (ang. Web Map Service) w zakresie polegającym na wyświetlaniu we własnym geoportalu obrazów map z zewnętrznych serwisów internetowych; - co najmniej jednego wdrożenia dostępnego publicznie wirtualnego planu budynku (np.: urzędu jednostki administracji publicznej), który w interaktywny sposób, graficznie, obrazuje rozmieszczenie pokoi oraz dotyczące ich istotne informacje z punktu widzenia interesanta (m.in.: numer pokoju, przynależność do wydziału/referatu, zakres załatwianych spraw, nazwiska pracowników, inne) wraz z możliwością odnalezienia, dzięki dedykowanym mechanizmom wyszukiwania, właściwego pokoju do załatwienia konkretnego typu sprawy. Zamawiający dopuszcza realizację części lub wszystkich zamówień określonych w punktach i-iii w ramach jednej umowy (zamówienia) pod warunkiem, że poszczególne części tej umowy będą odpowiadały wyżej określonym warunkom udziału w przedmiotowym postępowaniu. Potwierdzenia spełnienia tego warunku Zamawiający dokona na podstawie dokumentów wymienionych w pkt. III.4.1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że warunek określony w pkt. III.3.2 spełnia przynajmniej jeden z wykonawców albo łącznie wszyscy wykonawcy.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, co oznacza, że dysponują: - co najmniej jedną osobą, która pełniła funkcję kierownika wdrożenia systemu GIS/SIP w jednostce administracji publicznej opartego o relacyjną bazę danych oraz serwer danych przestrzennych wraz z dostępem poprzez sieć Intranet dla użytkowników wewnętrznych oraz Internet dla użytkowników zewnętrznych. Osoba ta będzie odpowiedzialna za koordynację prac po stronie Wykonawcy - kierowanie projektem. - co najmniej jedną osobą posiadającą doświadczenie we wdrażaniu portali WWW, w tym problematyki dostępności strony dla osób słabo widzących (stosowanie standardów W3C i zaleceń WCAG), w integracji heterogenicznego środowiska systemów ICT (Information and Communication Technologies) z wykorzystaniem brokera integracyjnego (wykorzystanie Web Services) i zasad interoperacyjności (standardy komunikacyjne oparte o XML). Osoba ta będzie odpowiedzialna za nadzór i realizację Geoportalu powiatowego. - co najmniej trzema osobami, które łącznie wykażą się doświadczeniem, jak określono niżej tj. brały udział we: - wdrożeniu systemu GIS/SIP w jednostce administracji publicznej opartego o relacyjną bazę danych oraz serwer danych przestrzennych wraz z dostępem poprzez sieć Intranet dla użytkowników wewnętrznych oraz Internet dla użytkowników zewnętrznych, - wdrożeniu geoportalu dostępnego publicznie opartego na serwerze danych przestrzennych, posiadającego zaimplementowaną usługę serwera WMS (ang. Web Map Service) w zakresie polegającym na udostępnieniu obrazów map dla zewnętrznych aplikacji/serwisów internetowych oraz klienta WMS (ang. Web Map Service) w zakresie polegającym na wyświetlaniu we własnym geoportalu obrazów map z zewnętrznych serwisów internetowych, - wdrożeniu dostępnego publicznie wirtualnego planu budynku (np. urzędu jednostki administracji publicznej), który w interaktywny sposób, graficznie, obrazuje rozmieszczenie pokoi oraz dotyczące ich istotne informacje z punktu widzenia interesanta (m.in.: numer pokoju, przynależność do wydziału/referatu, zakres załatwianych spraw, nazwiska pracowników, inne) wraz z możliwością odnalezienia, dzięki dedykowanym mechanizmom wyszukiwania, właściwego pokoju do załatwienia konkretnego typu sprawy. Osoby te będą odpowiedzialne za nadzór i realizację prac wdrożeniowych i konfiguracyjnych oraz szkolenie administratorów i użytkowników. Jedna osoba może mieć doświadczenie i spełniać wiele wymagań wymienionych w opisie jak również wiele osób może posiadać doświadczenie i spełniać tylko jedno wymaganie wymienione w opisie. W obu przypadkach (jeżeli suma czynności wykonanych będzie zgodna z opisem wymagań) Zamawiający uzna, że warunek został spełniony. Potwierdzenia spełnienia tego warunku Zamawiający dokona na podstawie dokumentów wymienionych w pkt. III.4.1.Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że warunek określony w pkt. III.3.4 spełnia przynajmniej jeden z wykonawców albo łącznie wszyscy wykonawcy.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej w wysokości nie mniejszej niż 50 000,00 zł. Potwierdzenia spełnienia tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w pkt. III.4.1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że warunek określony w pkt. III.3.5 spełnia przynajmniej jeden z wykonawców albo łącznie wszyscy wykonawcy.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• próbki, opisy lub fotografie produktów, które mają zostać dostarczone, których autentyczność musi zostać poświadczona przez wykonawcę na żądanie zamawiającego;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz ofertowy wykonawcy; 2 . Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art . 22 ust. 1 ustawy pzp;3.Stosowne pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy w postępowaniu; 4. oświadczenie pn. WYKAZ OFEROWANEGO SPRZĘTU I OPROGRAMOWANIA PODSTAWOWEGO; 5. Oświadczenie pn. WYKAZ OFEROWANEGO OPROGRAMOWANIA UŻYTKOWEGO; 6. Oświadczenie, że oferowany system w momencie złożenia oferty posiada kluczowe z punktu widzenia Zamawiającego cechy i funkcjonalności podstawowe oprogramowania użytkowego pn. OŚWIADCZENIE O POSIADANEJ FUNKCJONALNOŚCI OFEROWANEGO OPROGRAMOWANIA UŻYTKOWEGO.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić w formie aneksu do umowy, pod rygorem nieważności takiej zmiany. Zmiany nie mogą naruszyć postanowień zawartych w art. 144 p.z.p. 2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonał wyboru wykonawcy, o którym mowa w niniejszej umowie w przypadku wystąpienia niżej wymienionej okoliczności w trakcie realizacji przedmiotowej umowy: a) Wystąpienia siły wyższej, przy czym siła wyższa oznacza wydarzenie nieprzewidywalne i poza kontrolą stron niniejszej umowy, występujące po podpisaniu umowy, a powodujące niemożliwość wywiązania się z umowy w jej obecnym brzmieniu. Wydarzenia takie mogą obejmować w szczególności: wojny, pożary, powodzie, embarga przewozowe, strajki oraz oficjalne decyzje organów władzy państwowej. b) Zmiany dotychczasowej stawki podatku od towarów i usług (VAT). c) Przesunięcia terminu wykonania zamówienia, polegającego na jego przedłużeniu w przypadku wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy takich jak np.: działanie osób trzecich, które uniemożliwiają wykonanie zadań w terminie lub innych zdarzeń mogących negatywnie wpłynąć na jakość wykonanych usług a zmiana jest korzystna dla Zamawiającego. d) W przypadku wystąpienia korzystnych dla Zamawiającego zmian. e) W przypadku wystąpienia innych okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. Ww. okoliczności mogą dotyczyć jedynie zmiany terminu wykonania usługi, a nie mogą wpływać na jej zakres. Zmiana terminu musi wynikać z okoliczności uzasadniających jego przedłużenie, a jej dopuszczalność musi być pisemnie potwierdzona przez Zamawiającego. Przedłużenie terminu wykonania zamówienia, o którym mowa w § 2 niniejszej umowy może nastąpić jedynie o czas trwania ww. okoliczności stanowiących podstawę do przedłużenia terminu. Ustalenie nowego terminu wykonania zamówienia wymaga sporządzenia stosownego aneksu. f) Przesunięcie terminu wykonania zamówienia, polegające na jego skróceniu, będzie możliwe jedynie w przypadku wystąpienia okoliczności, które prowadzić będą do szybszego tempa wykonywanych przez wykonawcę usług objętych przedmiotowym zamówieniem. Okoliczności te jednak mogą dotyczyć jedynie zmiany terminu wykonania zamówienia, a nie mogą wpływać na ich zakres. Ustalenie nowego terminu wykonania zamówienia wymaga sporządzenia stosownego aneksu. g) Zamawiający dopuszcza zmianę osoby kierownika wdrożenia i osób uczestniczących w projekcie ze strony Wykonawcy wskazanych w załączniku nr 5 do SIWZ, na osoby o kwalifikacjach odpowiadających kwalifikacjom opisanym w SIWZ rozdz. 5.1. ust. 3). h) Warunkiem dokonania zmian jest złożenie wniosku przez stronę inicjującą zmianę, zawierającego: opis propozycji zmiany, uzasadnienie zmiany, opis wpływu zmiany na termin wykonania umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.powiatbl.bip.net.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
w Wydziale Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami w Starostwie Powiatowym w Bieruniu ul. św. Kingi 1, pokój 117.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
10.05.2013 godzina 09:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Bieruniu, 43-155 Bieruń, ul. Św. Kingi 1 - pokój nr 103 (kancelaria)..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie