Dowóz i odwóz dzieci do szkół położonych na terenie Gminy Kołczygłowy w roku szkolnym 2015/2016

Kołczygłowy: Dowóz i odwóz dzieci do szkół położonych na terenie Gminy Kołczygłowy w roku szkolnym 2015/2016


Numer ogłoszenia: 156982 - 2015; data zamieszczenia: 26.06.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Kołczygłowy , ul. Słupska 56, 77-140 Kołczygłowy, woj. pomorskie, tel. 0-59 8213231, faks 0-59 8213597.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://bip.kolczyglowy.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz i odwóz dzieci do szkół położonych na terenie Gminy Kołczygłowy w roku szkolnym 2015/2016.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania pod nazwą: Dowóz i odwóz dzieci do szkół położonych na terenie Gminy Kołczygłowy tj. do Zespołu Szkół w Kołczygłowach oraz do Zespołu Szkół w Łubnie w roku szkolnym 2015/2016. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje świadczenie usług przewozowych taborem przystosowanym do usług transportu zbiorowego w celu dowiezienia uczniów z miejsca zamieszkania do szkoły i ze szkoły do miejsca zamieszkania ucznia i zapewnienie opieki uczniom w czasie przejazdu. 2. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych na jedną lub większą liczbę wymienionych w niniejszej specyfikacji części zamówienia - część 1 i część 2. Każdy z wykonawców może złożyć ofertę na wybraną przez siebie część lub części. 3. Przedmiot zamówienia w zakresie części nr 1 dotyczy: Dowozu dzieci do Zespołu Szkół w Kołczygłowach oraz odwozu po zakończonych zajęciach (miejsce wsiadania i wysiadania dzieci przy Zespole Szkół w Kołczygłowach) z przystanków autobusowych następujących miejscowości: Barnowiec, Darżkowo, Jezierze, Kołczygłówki, Suchorze, Kamieńc, Wierszyno, Górki, Świelubie, Gałąźnia Mała, Gałąźnia Wielka. Godziny rozpoczęcia i zakończenia zajęć oraz szacunkowa liczba osób określa załącznik nr 9 do SIWZ. 4. Przedmiot zamówienia w zakresie części nr 2 dotyczy: Dowozu dzieci do Zespołu Szkół w Łubnie oraz odwozu po zakończonych zajęciach (miejsce wsiadania i wysiadania dzieci przy Zespole Szkół w Łubnie) z przystanków autobusowych następujących miejscowości: Zagony, Wądół, Przyborze, Podgórze, Witanowo, Łobzowo, Turowo, Żabno, Role, Wiatrołom, Potok, Laski, Barkocin. Godziny rozpoczęcia i zakończenia zajęć oraz szacunkowa liczba osób określa załącznik nr 10 do SIWZ. 5. Do obowiązków Wykonawcy zamówienia należy: 1) Przewóz uczniów z miejscowości wskazanych w części nr 1, części nr 2 w dniach nauki w szkole zgodnie z rozkładem jazdy ustalonym przez Zamawiającego i opracowanym wspólnie z dyrektorami szkół na początku roku szkolnego 2015/2016 dostosowanym do planu lekcji uczniów korzystających z dowozu, 2) Zapewnienie bezpieczeństwa uczniom podczas przewozu z miejscowości zamieszkania do placówki oświatowej i drodze powrotnej oraz w trakcie wsiadania i wysiadania z pojazdu zgodnie z przepisami ustawowymi, 3) Wykonawca gwarantuje bezpieczeństwo osób i mienia podczas wykonywania usług przewozu osób. Zamawiający nie bierze żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna spowodowana działalnością Wykonawcy, 4) Środek transportu, którym świadczona będzie usługa musi posiadać ubezpieczenie OC i NW, aktualne badania techniczne dopuszczające pojazd do ruchu, 5) Kierowca prowadzący pojazd musi wykazywać się odpornością psychiczną na nietypowe, często głośne zachowania dzieci oraz prowadzić pojazd w sposób łagodny, by nie powodować u dzieci choroby lokomocyjnej, 6) Dzieci powinny być dowiezione do szkoły, w takim czasie aby mogły rozpocząć zajęcia zgodnie z planem lekcji, czas oczekiwania ucznia na rozpoczęcie zajęć od dowozu do szkoły nie powinien przekraczać 30 min, czas oczekiwania ucznia po zakończonych zajęciach na odjazd nie powinien być dłuższy niż 30 min. 7) W okresie zimowym pojazd dowożący dzieci musi być ogrzewany, a na stopniach wejściowych do pojazdu nie może zalegać lód i nie mogą one być śliskie. Szczególną uwagę należy zwrócić podczas wchodzenia i schodzenia dzieci, w celu zapewnienia bezpieczeństwa. 6. Zamawiający zaleca Wykonawcy zapoznanie się ze szczegółowym przebiegiem trasy przewozu. 7. Transport wykonywany winien być środkami transportu w ilości odpowiedniej liczby dzieci, miejsc wsiadania i wysiadania oraz godzin rozpoczęcia i zakończenia zajęć, przy czym dowóz w każdej z części winien odbywać się co najmniej dwoma autobusami. 8. Wykonawca ma obowiązek zapewnić w każdym autobusie miejsca siedzące dla co najmniej 80% uczniów dowożonych. 9. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany tras przewozu dzieci, ilości przewozów w tygodniu, terminów ich wykonania oraz liczby dzieci, ze względu na okoliczności, których strony nie mogły przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a podyktowanych potrzebami zamawiającego wynikającymi z realizacji obowiązku zapewnienia uczniom dowozu do szkoły. 10. Wykonawca zamówienia musi realizować przewóz uczniów zgodnie z przepisami prawa, a szczególnie zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1414 ze zm.) oraz zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 ze zm.). 11. Wspólny Słownik Zamówień Publicznych CPV: CPV 60 10 00 00-9 Usługi w zakresie transportu drogowego CPV 60 13 00 00-8 Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób 12. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających w trybie z wolnej ręki, których wartość nie przekroczy 50% wartości zamówienia podstawowego, na zasadach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Aktualna licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 06.09.2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1414 z późn. zm.). Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach złożonych przez Wykonawcę.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy muszą wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie zrealizowali co najmniej jedną usługę o charakterze ciągłym przewozu dzieci taborem przystosowanym do transportu zbiorowego przy czym łączny czas trwania usługi musi wynosić co najmniej 10 miesięcy. Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach złożonych przez Wykonawcę.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy muszą wykazać, że dysponują potencjałem technicznym tj. minimum 4 pojazdami - autobusami sprawnymi technicznie przeznaczonymi do przewozu osób. Pojazdy muszą posiadać aktualne obowiązkowe ubezpieczenie OC i NW oraz aktualne badania techniczne dopuszczające pojazd do ruchu. Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach złożonych przez Wykonawcę.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy muszą wykazać, że dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj.: a) min. 4 osobami posiadającymi uprawnienia do kierowania pojazdami wymaganymi do realizacji zamówienia. Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach złożonych przez Wykonawcę.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy muszą wykazać, że: a) posiadają ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 100.000,00 zł. Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach złożonych przez Wykonawcę.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Formularz ofertowy (załącznik nr 6 do SIWZ) - wypełniony i podpisany przez Wykonawcę; Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postepowaniu - załącznik nr 1 do SIWZ

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 98
• 2 - czas podstawienia autobusu zastępczego w razie awarii - 2

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadkach: 1) Urzędowej zmiany obowiązującej stawki podatku od towarów i usług; 2) Zmiany godzin kursów, w przypadku zmiany rozkładu zajęć szkolnych; 3) Lokalizacji miejsc odbioru i odwozu uczniów oraz zmiany liczby uczniów w związku ze zmianą miejsc zamieszkania ucznia, wprowadzenia się na teren gminy nowych uczniów, zmianą w zakresie objęcia obowiązkiem szkolnym nowych grup dzieci lub kończącym się obowiązkiem szkolnym, objęciem dodatkowych grup uczniów dofinansowaniem przez Gminę, zdarzeniami losowymi. 2. Potrzeba zmiany umowy wymaga pisemnego zgłoszenia drugiej stronie umowy wraz z uzasadnieniem konieczności zmiany. 3. Każdorazowe wprowadzenie zmian poprzedzone zostanie sporządzeniem pisemnego protokołu konieczności zatwierdzonym przez Zamawiającego. 4. Warunkiem wprowadzania zmian jest zgoda obu stron umowy. Zmiana umowy nastąpi w formie pisemnego aneksu do umowy pod rygorem nieważności

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http:/bip.kolczyglowy.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy w Kołczygłowach, ul. Słupska 56, 77-140 Kołczygłowy (pokój nr 26).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
03.07.2015 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy w Kołczygłowach, ul. Słupska 56, 77-140 Kołczygłowy - pokój nr 8 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Dowóz i odwóz dzieci do Zespołu Szkół w Kołczygłowach w roku szkolnym 2015/2016.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Dowóz dzieci do Zespołu Szkół w Kołczygłowach oraz odwóz po zakończonych zajęciach (miejsce wsiadania i wysiadania dzieci przy Zespole Szkół w Kołczygłowach) z przystanków autobusowych następujących miejscowości: Barnowiec, Darżkowo, Jezierze, Kołczygłówki, Suchorze, Kamieńc, Wierszyno, Górki, Świelubie, Gałąźnia Mała, Gałąźnia Wielka. Godziny rozpoczęcia i zakończenia zajęć oraz szacunkowa liczba osób określa załącznik nr 9 do SIWZ.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.13.00.00-8.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.06.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 98
  • 2. czas podstawienia autobusu zastępczego w razie awarii - 2

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Dowóz i odwóz dzieci do Zespołu Szkół w Łubnie w roku szkolnym 2015/2016.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Dowóz dzieci do Zespołu Szkół w Łubnie oraz odwóz po zakończonych zajęciach (miejsce wsiadania i wysiadania dzieci przy Zespole Szkół w Łubnie) z przystanków autobusowych następujących miejscowości: Zagony, Wądół, Przyborze, Podgórze, Witanowo, Łobzowo, Turowo, Żabno, Role, Wiatrołom, Potok, Laski, Barkocin. Godziny rozpoczęcia i zakończenia zajęć oraz szacunkowa liczba osób określa załącznik nr 10 do SIWZ.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  60.13.00.00-8.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.06.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 98
  • 2. czas podstawienia autobusu zastępczego w razie awarii - 2