Usuwanie pojazdów z dróg Powiatu Złotoryjskiego oraz prowadzenie parkingu strzeżonego dla tych pojazdów w myśl art. 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym

Złotoryja: Usuwanie pojazdów z dróg Powiatu Złotoryjskiego oraz prowadzenie parkingu strzeżonego dla tych pojazdów w myśl art. 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym


Numer ogłoszenia: 148702 - 2012; data zamieszczenia: 10.05.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe w Złotoryi , Pl. Niepodległości 8, 59-500 Złotoryja, woj. dolnośląskie, tel. 076 8786940, -950, faks 076 8786955.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usuwanie pojazdów z dróg Powiatu Złotoryjskiego oraz prowadzenie parkingu strzeżonego dla tych pojazdów w myśl art. 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest: a) Zadanie 1: Świadczenie kompleksowych usług w zakresie całodobowego usuwania pojazdów na terenie Powiatu Złotoryjskiego w przypadkach przewidzianych w art. 130a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.). b)Zadanie 2: Świadczenie kompleksowych usług w zakresie całodobowego przechowywania na parkingu strzeżonym pojazdów usuniętych z drogi w przypadkach przewidzianych w art. 130a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.). 2. Usługa (zad.1) z zakresu całodobowego usuwania pojazdów na terenie Powiatu Złotoryjskiego obejmuje: a) przyjmowanie dyspozycji usunięcia pojazdu z drogi przez 24h/dobę 7 dni w tygodniu, wydanej przez funkcjonariusza policji lub pracownika innego uprawnionego podmiotu, b) dojazd do miejsca wskazanego w dyspozycji oraz podjęcie czynności załadunkowych w czasie nie dłuższym niż 30 minut od chwili przyjęcia dyspozycji, c) podjęcie czynności załadunku pojazdu na zestaw holujący, transportowania, wyładunku na wyznaczonym parkingu strzeżonym. d) czynności związane z odstąpieniem od usunięcia pojazdu, które obejmują: - dojazd do miejsca wskazanego w dyspozycji, odstąpienie od czynności, - dojazd do miejsca wskazanego w dyspozycji, podjęcie czynności załadunku, a następnie odstąpienie od nich. e) usługę należy wykonać za pomocą sprzętu specjalistycznego, odpowiednio oznakowanego w odpowiedniej ilości, umożliwiającej sprawne i ciągłe odholowywanie pojazdów z miejsc zlokalizowanych na terenie Powiatu Złotoryjskiego w możliwe jak najkrótszym czasie, tj.: - pojazd przystosowany do usuwania (holowania) z drogi samochodów osobowych o dopuszczalnej masie całkowitej (dmc) do 3,5 ton; - pojazd przystosowany do usuwania z drogi samochodów o dmc od 3,5 ton do 16 ton; - pojazd przystosowany do usuwania samochodów o dmc powyżej 16 ton; - pojazd przystosowany do usuwania samochodów przewożących materiały niebezpieczne. 3. Usługa (zad.2) w zakresie całodobowego przechowywania pojazdów na parkingu strzeżonym obejmuje: a) przejęcie pojazdu i jego odpowiednie zabezpieczenie mające zapobiec utracie jego wartości w czasie przechowywania. b) sprawowanie całodobowego nadzoru nad przejętymi pojazdami do momentu ich odbioru przez osoby wskazane w zezwoleniu lub do ostatecznego zbycia przez Zamawiającego. c) wydanie pojazdu osobie, która okazała dowód uiszczenia opłaty oraz została wskazana w zezwoleniu wystawionym przez upoważniony do tego podmiot. d) informowanie Zamawiającego oraz podmiot wydający dyspozycję o fakcie nieodebrania pojazdu po upływie 3 miesięcy od momentu jego usunięcia, jednak nie później niż 3-go dnia od upływu tego terminu, zgodnie z art. 130a ust. 10 i 10g ustawy Prawo o ruchu drogowym. e) przechowywanie usuniętych pojazdów powinno odbywać się na parkingu strzeżonym, monitorowanym 24h/dobę 7 dni w tygodniu, posiadającym ogrodzenie wykonane z metalowej siatki lub podobnego materiału o wysokości min. 1,5m, zamykany bramą wjazdową, posiadającym oświetlenie terenu umożliwiające skuteczny nadzór w godzinach nocnych. f) Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za powierzone mienie. 4. Szacunkowe ilości świadczonych usług z zakresu holowania pojazdów i przechowywania na parkingu strzeżonym zawiera Załącznik nr 4 stanowiący formularz ofertowy. Przy czym Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonania przesunięć ilościowych przez okres obowiązywania umowy, w zależności od bieżących potrzeb. 5. Zamawiający w niniejszym postępowaniu dopuszcza możliwość składania ofert częściowych na poszczególne zadania..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający w niniejszym postępowaniu nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełnia warunek jeżeli wykaże, że posiada: a) aktualną licencję na wykonanie krajowego transportu drogowego rzeczy wydaną na podstawie przepisów ustawą z dnia 6 września 2011 roku o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007r. Nr 125 poz. 874 z późn. zm.). b) Dla zadania 2 Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie;

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek dla zadania 1 jeżeli wykaże, że dysponuje minimum: - dwoma pojazdami przystosowanymi do usuwania (holowania) z drogi samochodów o dmc do 3,5 tony; - jednym pojazdem przystosowanym do usuwania z drogi samochodów ciężarowych o dmc od 3,5 do 16 ton; - jednym pojazdem przystosowanym do usuwania z drogi samochodów o dmc powyżej 16 ton; - jednym pojazdem przystosowanym do usuwania pojazdów przewożących materiały niebezpieczne, b) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek dla zadania 2 jeżeli wykaże, że dysponuje ogrodzonym i oświetlonym parkingiem strzeżonym z nadzorem 24h/dobę 7 dni w tygodniu, o pojemności minimum: - 6 miejsc parkingowych dla samochodów ciężarowych, - 50 miejsc parkingowych dla samochodów osobowych, - 3 sztuki zadaszonych boksów do przechowywania samochodów uszkodzonych. - 2 stanowisk spełniających wymogi dla parkowania pojazdów przewożących towary niebezpieczne zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dn. 14 sierpnia 2003r. (Dz.U. z 2003 nr 161 poz.1567).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek dla zadania 1 jeżeli wykaże, że dysponuje minimum: - 2 kierowcami posiadającymi aktualne uprawnienia do transportowania pojazdów w tym jednym do transportowania pojazdów o dmc powyżej 3,5 t.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek jeżeli wykaże, że posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w kwocie nie mniejszej niż 50 000,00 PLN dla zadania 1 i zadania 2 odrębnie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.sp-zlotoryja.dolnyslask.pl/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Złotoryi Pl. Niepodległości 8 59-500 Złotoryja pok. nr 306.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
25.05.2012 godzina 11:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Złotoryi Pl. Niepodległości 8 59-500 Złotoryja pok. nr 306.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Świadczenie kompleksowych usług w zakresie całodobowego usuwania pojazdów na terenie Powiatu Złotoryjskiego w przypadkach przewidzianych w art. 130a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.)..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Usługa (zad.1) z zakresu całodobowego usuwania pojazdów na terenie Powiatu Złotoryjskiego obejmuje: a) przyjmowanie dyspozycji usunięcia pojazdu z drogi przez 24h/dobę 7 dni w tygodniu, wydanej przez funkcjonariusza policji lub pracownika innego uprawnionego podmiotu, b) dojazd do miejsca wskazanego w dyspozycji oraz podjęcie czynności załadunkowych w czasie nie dłuższym niż 30 minut od chwili przyjęcia dyspozycji, c)podjęcie czynności załadunku pojazdu na zestaw holujący, transportowania, wyładunku na wyznaczonym parkingu strzeżonym. d) czynności związane z odstąpieniem od usunięcia pojazdu, które obejmują: - dojazd do miejsca wskazanego w dyspozycji, odstąpienie od czynności, - dojazd do miejsca wskazanego w dyspozycji, podjęcie czynności załadunku, a następnie odstąpienie od nich. e) usługę należy wykonać za pomocą sprzętu specjalistycznego, odpowiednio oznakowanego w odpowiedniej ilości, umożliwiającej sprawne i ciągłe odholowywanie pojazdów z miejsc zlokalizowanych na terenie Powiatu Złotoryjskiego w możliwe jak najkrótszym czasie, tj.: - pojazd przystosowany do usuwania (holowania) z drogi samochodów osobowych o dopuszczalnej masie całkowitej (dmc) do 3,5 ton; - pojazd przystosowany do usuwania z drogi samochodów o dmc od 3,5 ton do 16 ton; - pojazd przystosowany do usuwania samochodów o dmc powyżej 16 ton; - pojazd przystosowany do usuwania samochodów przewożących materiały niebezpieczne..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  50.11.81.10-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2013.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Świadczenie kompleksowych usług w zakresie całodobowego przechowywania na parkingu strzeżonym pojazdów usuniętych z drogi w przypadkach przewidzianych w art. 130a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.)..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Usługa (zad.2) w zakresie całodobowego przechowywania pojazdów na parkingu strzeżonym obejmuje: a) przejęcie pojazdu i jego odpowiednie zabezpieczenie mające zapobiec utracie jego wartości w czasie przechowywania. b) sprawowanie całodobowego nadzoru nad przejętymi pojazdami do momentu ich odbioru przez osoby wskazane w zezwoleniu lub do ostatecznego zbycia przez Zamawiającego. c) wydanie pojazdu osobie, która okazała dowód uiszczenia opłaty oraz została wskazana w zezwoleniu wystawionym przez upoważniony do tego podmiot. d) informowanie Zamawiającego oraz podmiot wydający dyspozycję o fakcie nieodebrania pojazdu po upływie 3 miesięcy od momentu jego usunięcia, jednak nie później niż 3-go dnia od upływu tego terminu, zgodnie z art. 130a ust. 10 i 10g ustawy Prawo o ruchu drogowym. e) przechowywanie usuniętych pojazdów powinno odbywać się na parkingu strzeżonym, monitorowanym 24h/dobę 7 dni w tygodniu, posiadającym ogrodzenie wykonane z metalowej siatki lub podobnego materiału o wysokości min. 1,5m, zamykany bramą wjazdową, posiadającym oświetlenie terenu umożliwiające skuteczny nadzór w godzinach nocnych. f) Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za powierzone mienie..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  98.35.11.00-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2013.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.