Pełnienie funkcji opiekuna praktyki w zakładzie pracy tj. firmie MAR- OLD Sp. z o. o. na terenie Portu Lotniczego Zielona Góra w Babimoście w trakcie praktyk zawodowych dla uczestników projektu w okresie od daty podpisania umowy do 31.10.2013 r.

Sulechów: Pełnienie funkcji opiekuna praktyki w zakładzie pracy tj. firmie MAR- OLD Sp. z o. o. na terenie Portu Lotniczego Zielona Góra w Babimoście w trakcie praktyk zawodowych dla uczestników projektu w okresie od daty podpisania umowy do 31.10.2013 r.


Numer ogłoszenia: 152079 - 2013; data zamieszczenia: 29.07.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 146043 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Sulechowie, ul. Armii Krajowej 51, 66-100 Sulechów, woj. lubuskie, tel. 068 3528300, faks 068 3528303.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Pełnienie funkcji opiekuna praktyki w zakładzie pracy tj. firmie MAR- OLD Sp. z o. o. na terenie Portu Lotniczego Zielona Góra w Babimoście w trakcie praktyk zawodowych dla uczestników projektu w okresie od daty podpisania umowy do 31.10.2013 r..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa pełnienia funkcji opiekunów praktyk zawodowych na stanowiskach ochrona lotniska w zakładzie pracy podczas trwania praktyk zawodowych, w terminie lipiec - październik 2013 (szczegółowe terminy ustalone w trakcie zawierania umowy z wykonawcą), realizowanych w ramach projektu Przygotowanie personelu obsługi naziemnej i utrzymania ruchu w Porcie Lotniczym Zielona Góra w Babimoście, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI. Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, Poddziałanie 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy. Termin zakończenia praktyk: 31.10.2013r.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.00.00.00-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Zamówienie realizowane jest w ramach projektu Przygotowanie personelu obsługi naziemnej i trzymania ruchu w Porcie Lotniczym Zielona Góra w Babimoście, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI. Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, Poddziałanie 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

Część NR:
1   

Nazwa:
Pełnienie funkcji opiekuna praktyki w zakładzie pracy tj. firmie MAR- OLD Sp. z o. o. na terenie Portu Lotniczego Zielona Góra w Babimoście

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
26.07.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Magdalena Fiołka-Woś, {Dane ukryte}, 66-110 Babimost, kraj/woj. lubuskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 1687,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  2000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  2000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  2000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

Część NR:
2   

Nazwa:
Pełnienie funkcji opiekuna praktyki w zakładzie pracy tj. firmie MAR- OLD Sp. z o. o. na terenie Portu Lotniczego Zielona Góra w Babimoście

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
26.07.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Jarosław Butko, {Dane ukryte}, 64-200 Wolsztyn, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 1687,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  2000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  2000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  2000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

Część NR:
3   

Nazwa:
Pełnienie funkcji opiekuna praktyki w zakładzie pracy tj. firmie MAR- OLD Sp. z o. o. na terenie Portu Lotniczego Zielona Góra w Babimoście

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
26.07.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Elżbieta Graczyk, {Dane ukryte}, 66-100 Sulechów, kraj/woj. lubuskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 1687,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  2000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  2000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  2000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

Część NR:
4   

Nazwa:
Pełnienie funkcji opiekuna praktyki w zakładzie pracy tj. firmie MAR- OLD Sp. z o. o. na terenie Portu Lotniczego Zielona Góra w Babimoście

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
26.07.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Paweł Kaczorek, {Dane ukryte}, 66-110 Babimost, kraj/woj. lubuskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 1687,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  2000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  2000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  2000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

Część NR:
5   

Nazwa:
Pełnienie funkcji opiekuna praktyki w zakładzie pracy tj. firmie MAR- OLD Sp. z o. o. na terenie Portu Lotniczego Zielona Góra w Babimoście

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
26.07.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Józef Leśniewski, {Dane ukryte}, 66-110 Babimost, kraj/woj. lubuskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 1687,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  2000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  2000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  2000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 5 ust 1a ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki również w innych uzasadnionych przypadkach niż wskazane w art. 67 ust 1 ustawy, w szczególności jeśli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, poniesieniem straty w mieniu publicznym, uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Możliwość zastosowania art. 5 ust 1a ustawy Prawo zamówień publicznych została uzależniona od zaistnienia szczególnych okoliczności powodujących, iż skorzystanie z trybów zapewniających konkurencyjność byłoby z jakichś względów mniej korzystne od udzielenia zamówienia w trybie szczególnym bądź w niektórych przypadkach utrudnione, przy czym przesłanki te należy interpretować stosownie do danych okoliczności. Podstawą do zastosowania art. 5 ust 1 a ustawy Prawo zamówień publicznych mogą być zarówno okoliczności bezpośrednio wskazane, w tym przepisie jak również inne obiektywne okoliczności uzasadniające jego zastosowanie. Zgodnie z założeniami projektu specjalność ochrona lotniska jest jedną z 15 specjalistycznych dziedzin związanych z obsługą naziemną lotniska. Zdaniem zamawiającego nie ma jednej osoby, która posiadałaby uprawnienia do tego, aby przeprowadzić nadzór nad wszystkimi uczestnikami projektu samodzielnie. Licząc, że jeden dzień praktyk będzie obejmował 8 godzin, oznacza to, że jedna osoba musiałaby przepracować 737,5 dnia. Wyklucza to możliwość przeprowadzenia realizacji zamówienia przez jedną, dwie czy nawet trzy osoby w okresie trwania projektu. Tematyka, zakres zadań oraz umiejętności jakie muszą uzyskać uczestnicy na poszczególnych specjalnościach wymagają określonej wiedzy i kwalifikacji osób prowadzących praktyki zawodowe. Jednym z zadań realizowanych w ramach projektu Przygotowanie personelu obsługi naziemnej i utrzymania ruchu w Porcie lotniczym Zielona Góra w Babimoście jest odbycie praktyk zawodowych w okresie lipiec - październik 2013 r. w łącznej ilości 50 dni przez 8 uczestników projektu w specjalności: ochrona lotniska. Współpracę podjęto z firmą, która znajduje się najbliżej siedziby zamawiającego i jednocześnie wykonującej w pełnym zakresie zdania związane z ochroną lotniska i odprawą pasażerów. Jest to jedyna firma wykonująca tego typu zadania na lotnisku w Województwie Lubuskim. Firma ta pełni funkcję służby ochrony lotniska zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, W związku z zaostrzeniem norm prawnych chroniących przestrzeń powietrzną, a także zmianą przepisów związanych z ochroną przestrzeni powietrznej, opiekunami praktyk mogą być wyłącznie osoby zatrudnione w zakładach pracy prowadzących lotniczą działalność gospodarczą do spraw związanych z bezpieczeństwem w lotnictwie cywilnym, mające pełne prawo do poruszania się po terenie portu lotniczego, w tym po terenie wydzielonym z użytku ogólnego obszaru lotniska, do których dostęp mają wyłącznie osoby upoważnione. Ochronie podlegają także tereny działania podmiotów prowadzących lotniczą działalność gospodarczą, związaną z obsługą statków powietrznych, łącznie ze zużywanymi przez nie środkami technicznymi, pokłady statków powietrznych, realizujących przewozy osób, ładunków i poczty oraz podmioty zarządzające ruchem. Dostęp do wszystkich stref zastrzeżonych na terenie lotniska wymaga posiadania specjalnych przepustek oraz odbycia szkolenia ze świadomości ochrony lotnictwa cywilnego. Zakład pracy MAR-OLD Sp. z o. o. z siedzibą we Wrocławiu wyraził wolę objęcia opieką 8 uczestników praktyk w czasie trwania praktyk i umożliwienia odbycia praktyk w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego na terenie Lotniska Zielona Góra - Babimost w Babimoście, natomiast opiekunami praktykantów będą wyłącznie osoby posiadające możliwość i prawa do poruszania się na terenie całego Portu Lotniczego Zielona Góra w Babimoście. Opiekunowie praktyk będą prowadzili, nadzorowali i decydowali o zaliczeniu praktyk uczestników na specjalności ochrona lotniska. W niniejszym postępowaniu podstawowym kryterium wyboru wykonawcy są właściwości podmiotowe wykonawców. Wykonawca przystępujący do postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia musi zgodnie z założeniami realizowanego projektu. - posiadać specjalistyczna wiedzę i kwalifikacje osób prowadzących praktyki zawodowe, - być pracownikiem firmy, która zawarła porozumienie z Państwową Wyższą Szkołą Zawodową Sulechowie w ramach projektu, tj.: Firmy MAR-OLD Sp. z o. o. z siedzibą we Wrocławiu. - być pracownikiem ww. firmy, którego wymiar czasu pracy w firmie, w której pracuje pozwoli na zrealizowanie praktyk w pełnym wymiarze przewidzianym programem praktyk i ma możliwość i prawa do wprowadzenia praktykantów po całym terenie lotniska. Powyższy stan faktyczny należy uznać za inny uzasadniony przypadek, którego zaistnienie zgodnie z art. 5 ust 1a ustawy pozwala na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki. Najważniejsze przesłanki wyboru miejsc odbywania praktyk. - specjalistyczny profil działalności, zgodny z wymaganiami Projektu: jest to jedyne miejsce zdobycia cennego doświadczenia z uwagi na zawarte porozumienie dotyczące współpracy w zakresie planowanych przedsięwzięć związanych z edukacja zawodową w obszarze lotnictwa cywilnego i nienaruszające zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków związanych z realizacja przedmiotu zamówienia. - gwarancja uzupełnienia wiedzy teoretycznej uczestników projektu, zdobytej w trakcie zajęć teoretycznych o wiedzę praktyczną, z zakresu Ochrona lotnictwa oznaczająca nabycie praktycznych umiejętności z zakresu połączenie środków oraz zasobów ludzkich i materialnych przeznaczonych do ochrony lotnictwa cywilnego przed aktami bezprawnej ingerencji, które zagrażają bezpieczeństwu lotnictwa cywilnego. - kompetencje i wysokie kwalifikacje pracowników, gwarantujące dobry poziom opieki merytorycznej nad praktykantami. - wybór portu Lotniczego Zielona Góra Babimost z siedzibą w Babimoście jako miejsca odbycia praktyk został wybrany głownie ze względu na lokalizację. Port lotniczy Zielona Góra - Babimost jest lotniskiem położonym najbliżej siedziby Uczelni (Sulechowa) i z tego względu koszty współpracy są najniższe. Poza tym zakres pracy lotniska umożliwia prowadzenie kursu w pełnym wymiarze; - nawiązanie współpracy z innymi spółkami, zlokalizowanymi na innym lotnisku, znajdującymi się na obszarze Polski, jest nieuzasadnione z przyczyn ekonomicznych, ponieważ koszty samego dojazdu uczestników praktyk przewyższyły by koszty założone w Projekcie. Zgodnie z założeniami budżetu projektu, przewidziano zawarcie umów cywilnoprawnych bezpośrednio z pracownikami/ osobami fizycznymi, a nie z firmą, dlatego dokonanie wyboru opiekunów praktykantów z ramienia pracodawcy nie jest możliwe w drodze procedury wyłaniającej zakłady pracy. Firma MAR-OLD Sp. z o. o., posiadająca siedzibę przy ul. Kwidzyńskiej 23/25, 51-415 Wrocław wyraża wolę przyjęcia praktykantów na praktyki oraz wskazuje osobę sprawującą opiekę nad nimi w czasie trwania praktyk. Wybór opiekuna praktykantów ma zatem szczególny charakter i jest związany z możliwościami organizacyjnymi, kadrowymi oraz czasowymi zakładu pracy. Kolejnym kryterium, który wyznacza PWSZ w Sulechowie na mocy zawieranego porozumienia jest termin realizacji praktyk, który musi być zgodny z harmonogramem projektu oraz nie może kolidować z terminami zajęć kursowych dla uczestników projektu. W przedmiotowym postępowaniu zachodzą przesłanki udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki w myśl art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (Dz. U. z 2010r., nr 113, poz. 759), ponieważ usługi te mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze tj. - określona założeniami projektu forma wynagradzania za realizację praktyk - wynagradzany jest bezpośrednio opiekun praktyk, a nie zakład pracy, - z zakładem pracy (Firma MAR-OLD Sp. z o. o.), zawarte jest porozumienie w sprawie współpracy przy realizacji praktyk, natomiast umowa cywilnoprawna jest zawierana z opiekunem praktykantów wytypowanym przez zakład pracy; - profil działalności zakładu pracy musi być ściśle dostosowany do profilu kształcenia uczestników projektu; - pracownicy zakładu pracy, z którym uczelnia ma zawarte porozumienie nie mogą występować we własnymi imieniu, są wyznaczani przez zakłady pracy, w ramach zawartego z uczelnią porozumienia; Podsumowując, w przedmiotowym postępowaniu zachodzą przesłanki udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki w myśl art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (Dz. U. z 2010r., nr 113, poz. 759). Powyższy stan faktyczny należy uznać za inny uzasadniony przypadek, a wyżej przytoczone argumenty oraz przyczyny natury technicznej i organizacyjnej determinują zastosowanie trybu z wolnej ręki dla przedmiotowego zamówienia i w konsekwencji podpisywaniem umów na opiekę nad praktykantami z osobami wyznaczonymi przez zakłady pracy. Zamawiający nie może w inny sposób zapewnić opiekuna praktyk w wybranych zakładach pracy zgodnie ze standardami kształcenia w zawodach.