Usuwanie z dróg na terenie powiatu zgierskiego pojazdów i ich przechowywanie na parkingu strzeżonym

Zgierz: Usuwanie z dróg na terenie powiatu zgierskiego pojazdów i ich przechowywanie na parkingu strzeżonym


Numer ogłoszenia: 140533 - 2015; data zamieszczenia: 24.09.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Zgierski reprezentowany przez Zarząd Powiatu Zgierskiego , ul. Sadowa 6A, 95-100 Zgierz, woj. łódzkie, tel. 42 288 81 00, faks 42 719 08 16.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.powiat.zgierz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usuwanie z dróg na terenie powiatu zgierskiego pojazdów i ich przechowywanie na parkingu strzeżonym.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na usuwaniu z dróg terenu powiatu zgierskiego pojazdów i ich przechowywaniu na parkingu strzeżonym. 2. Wykonawca zobowiązany będzie do każdorazowego wykonania usługi usuwania pojazdów z dróg terenu powiatu zgierskiego na podstawie dyspozycji wydawanej przez uprawnione podmioty, o których mowa w art. 130a ust 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 20212 r. poz. 1137 ze zm.) czyli: policjant, strażnik gminy, miejski, osoba dowodząca akcją ratowniczą. 3. Wykonawca, którego oferta przedstawi najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów zobowiązany będzie do wskazania numeru telefonu oraz numeru faxu, na który będą przyjmowane zlecenia -czynny i obsługiwany całodobowo/24h. 4. Maksymalny czas przyjazdu przez Wykonawcę na wskazane miejsce określone przez osoby uprawnione wynosi 3 godziny zegarowe od momentu otrzymania zlecenia - CZAS DOJAZDU Wykonawcy stanowi kryterium oceny ofert, które zostało szczegółowo opisane w dziale XIII SIWZ, Wykonawca będzie zobowiązany określić to kryterium w Formularzu Ofertowym stanowiącym załącznik nr 1do SIWZ; 5. Usuwanie pojazdów z dróg terenu powiatu zgierskiego i przechowywanie na parkingu strzeżonym ma odbywać się całodobowo przez 7 dni w tygodniu, także w dni wolne od pracy, w niedzielę i święta, z każdego miejsca na terenie powiatu zgierskiego 6. Wykonawca w ramach realizacji usługi w zakresie usuwania z drogi i przechowywania pojazdów na parkingu strzeżonym jest zobowiązany do: 1) prowadzenia dokumentacji związanej z parkowaniem i usuwaniem pojazdów; 2) prowadzenia komputerowej ewidencji umożliwiającej Zamawiającemu uzyskanie w każdym czasie danych dotyczących ilości i czasu przechowywania pojazdów oraz przedstawiania na każde żądanie Zamawiającego w/w danych w formie papierowego wydruku; 3) umożliwienia kontroli upoważnionemu przez Zamawiającego pracownikowi Starostwa Powiatowego w Zgierzu w zakresie prowadzenia dokumentacji określonej w pkt 1); 4) umożliwienia kontroli w zakresie posiadanej bazy transportowej i parkingowej w okresie wykonywania usługi; 5) realizowania każdego zlecenia umieszczenia pojazdu na parkingu strzeżonym - całodobowo w sposób ciągły tzn. także w dni wolne od pracy, w niedziele i święta, z każdego miejsca na terenie powiatu zgierskiego w trybie: a) przyjęcie zlecenia przyjazdu pojazdu holującego; b) przygotowanie pojazdu lub pojazdu i jego elementów do załadunku -wszelkie prace towarzyszące przygotowaniu pojazdu do transportu; c) załadunek pojazdu lub części pojazdu na zestaw holujący; d) uporządkowanie miejsca zdarzenia z odpadów szkła, metalu i innych odpadków nie wymagających użycia specjalistycznego sprzętu i materiałów; e) dojazd z pojazdem transportowanym na wyznaczony parking strzeżony; f) rozładunek i parkowanie pojazdu na parkingu Wykonawcy; g) przechowywanie w zabezpieczonym pomieszczeniu wyposażenia pojazdu, części lub innych elementów, które zostały oddzielone od pojazdu i mogłyby ulec zniszczeniu lub zaginięciu w miejscu przechowywania pojazdów. 7. Parking, na którym będą przechowywane zatrzymane pojazdy, musi spełniać następujące kryteria tj: 1) czynny całodobowo; 2) ogrodzony; 3) oświetlony; 4) monitorowany lub dozorowany całodobowo; 5) posiadać minimum 20 miejsc do parkowania pojazdów do 3,5 t; 6) posiadać minimum 5 stanowisk do parkowania pojazdów powyżej 3,5 t; 7) posiadać minimum jedno miejsce do parkowania pojazdów przewożących materiały niebezpieczne, 8) dysponuje co najmniej 3 stanowiskami zabezpieczającymi pojazd przed działaniami czynników atmosferycznych. 8. Zamawiający nie wskazuje w SIWZ miejsca lokalizacji parkingu strzeżonego i nie stawia w tym zakresie szczególnych wymagań. Zamawiający w dziale II ust 7 SIWZ określił minimalne kryteria jakie ma spełniać parking strzeżony. Wykonawca spełniając kryteria dla parkingu strzeżonego zobowiązany jest wykazać, że spełnia minimalne kryteria dla pkt 5)-8) łącznie z pkt 1)-4). Kryteria, o których mowa w pkt 5)-8) muszą być spełnione niezależnie od lokalizacji dla tych poszczególnych punktów, Zamawiający nie stawiał w tym zakresie wymagań 9. Zamawiający poprzez użyte sformułowanie miejsce do parkowania pojazdów przewożących materiały niebezpieczne rozumie miejsce wskazane w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 13 listopada 2012 r. w sprawie warunków technicznych parkingów, na które są usuwane pojazdy przewożące materiały niebezpieczne (Dz. U. poz. 1293 z 2012 roku). 10. Wydawanie pojazdów z parkingu strzeżonego będzie odbywać się całodobowo w sposób ciągły tzn. także w dni wolne od pracy, niedziele i święta. 11. Wykonawca zobowiązany będzie przed wydaniem pojazdu z parkingu strzeżonego sporządzić i zachować kopię dowodu uiszczenia właściwej opłaty przez właściciela lub użytkownika pojazdu oraz odebrać zezwolenie na odbiór pojazdu z parkingu. 12. W przypadku, gdy pojazd zostanie przejęty na rzecz Powiatu Zgierskiego odbiór nastąpi na podstawie prawomocnego Postanowienia wydanego przez sąd właściwy dla Zamawiającego. Uiszczenie opłaty za przechowywanie pojazdu nastąpi na zasadach określonych w § 3 Projektu umowy stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ. 13. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany będzie do złożenia w siedzibie Zamawiającego kopii polisy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę co najmniej 500 000,00 zł, obowiązującej w terminie realizacji przedmiotu zamówienia oraz obejmującą swym zakresem przedmiot zamówienia. Nieprzedłożenie Zamawiającemu kopii polisy OC potwierdzonej za zgodność z oryginałem lub złożenie polisy OC, która nie obejmuje swym zakresem postanowień, o których mowa powyżej stanowić będzie podstawę do naliczania kar umownych, aż do daty złożenia prawidłowo wystawniej polisy OC. 14. INFORMACJA: W celu porównania ofert w tabeli cen jednostkowych tabela A, tabela B przedstawiono orientacyjne ilości. Podane ilości należy traktować przykładowo nie mogą one stanowić podstawy do jakichkolwiek roszczeń Wykonawcy wobec Zamawiającego. Umowa zostanie zawarta do kwoty, jaką Zamawiający przeznaczył na realizację zamówienia. Całe wynagrodzenie wykonawcy z tytułu realizacji zamówienia publicznego nie może przekroczyć kwoty, jaką Zamawiający przeznaczył na realizację zamówienia. Osiągnięcie tego limitu powoduje wygaśnięcie umowy. 15. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom złożone w formie oświadczenia. 16. Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą przez Wykonawcę Listy Wykonawców należących do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z póź. zm.) w przypadku braku przynależności do grupy kapitałowej Wykonawca składa odpowiednią informację zgodną ze stanem faktycznym. 17. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 91 ust 3a Ustawy Wykonawca ma obowiązek poinformować Zamawiającego o zaistniałych okolicznościach w tym zakresie i jeżeli taki obowiązek zaistnieje musi wskazać przedmiot opodatkowania. 18. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 19. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 20. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień uzupełniających. 21. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej i nie ustanawia dynamicznego systemu zakupów oraz nie stosuje aukcji elektronicznej przy wyborze najkorzystniejszej oferty. 22. Zamawiający nie ogranicza możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla Wykonawców, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne. 23. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.11.80.10-9, 98.35.11.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 19.10.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości 4 600,00 zł (słownie: cztery tysiące sześćset złotych). 2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu do składania ofert. Na poleceniu przelewu należy wpisać: Wadium - Usuwanie pojazdów. 3. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się WYŁĄCZNIE PRZELEWEM na rachunek bankowy Zamawiającego: konto bankowe: Bank Spółdzielczy w Poddębicach, nr konta bankowego: 16 9263 0000 0920 1389 2010 0004; 4. W przypadku wnoszenia wadium przelewem na rachunek bankowy, o jego wniesieniu w terminie decydować będzie data wpływu środków na rachunek bankowy Zamawiającego wskazany powyżej. 5. W przypadku wnoszenia wadium w innych formach niż w pieniądzu - oryginał dokumentu zachowującego ważność przez cały okres, w którym Wykonawca jest związany ofertą musi być wystawiony na rzecz Zamawiającego (Beneficjenta) tj. Powiat Zgierski reprezentowany przez Zarząd Powiatu Zgierskiego. Oryginał dokumentu należy złożyć w KASIE Starostwa Powiatowego w Zgierzu ul. Sadowa 6 A, 95-100 Zgierz -pokój 205. 6. W przypadku wnoszenia wadium w innych formach niż w pieniądzu - w treści dokumentu Wykonawcy wspólnie składający ofertę muszą zostać wymienieni z nazwy i adresu wszyscy Wykonawcy, którzy składają jedną ofertę. 7. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 3) gwarancjach bankowych; 4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 5) poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz.275, z późn. zm.). 8. W dokumentach potwierdzających wniesienie wadium w formie niepieniężnej wymienionych powyżej, przesłanki zawarte w art. 46 ust. 4a i 5 Ustawy muszą być wskazane wprost. 9. Każda forma wadium musi gwarantować Zamawiającemu natychmiastowe i bezwarunkowe uzyskanie kwoty wadium, po zaistnieniu przesłanek zatrzymania wadium, dlatego gwarancje i poręczenia wnoszone jako wadium powinny być, nieodwołalne w trakcie trwania terminu związania ofertą oraz nie mogą być zastrzeżone pod warunkiem. 10. Dokumenty potwierdzające wniesienie wadium w formie niepieniężnej nie mogą być uzupełniane w trybie art. 26 ust. 3 Ustawy i ich brak powodować będą odrzucenie oferty. 11. Okoliczności i zasady zwrotu wadium określa Ustawa.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie tego warunku poprzez złożenie oświadczenia. (zał. nr 4).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie tego warunku poprzez złożenie oświadczenia. (zał. nr 4).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie tego warunku poprzez złożenie oświadczenia. (zał. nr 4).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie tego warunku poprzez złożenie oświadczenia. (zał. nr 4).

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie tego warunku poprzez złożenie oświadczenia. (zał. nr 4).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - czas dojazdu - 20

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

6. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w niżej wymienionych przypadkach: 1) zmiany ogólne: a) zmiana adresu/siedziby Zamawiającego/Wykonawcy; b) zmiana osób występujących po stronie Zamawiającego /Wykonawcy; 2) zmiana postanowień umowy w zakresie cen jednostkowych może nastąpić tylko w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT . Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić wyłącznie, za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie, pod rygorem nieważności, w przypadku gdy powyższe zapisy nie są zawarte w umowie pierwotnej: 1) Strona występująca o zmianę postanowień zawartej umowy zobowiązana jest do udokumentowania zaistnienia powyższych okoliczności; 2) Wniosek o zmianę postanowień zawartej umowy musi być wyrażony na piśmie.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.powiat.bip.net.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Zgierzu ul. Sadowa 6A, 95-100 Zgierz pokój 216.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
02.10.2015 godzina 11:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Zgierzu ul. Sadowa 6A, 95-100 Zgierz, KANCELARIA PODAWCZA.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie